第一章 引言
一、选题缘由
(一)全面两孩政策出台后婴儿托育服务缺位严重
全面两孩政策是继 2013 年启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策的重大调整。2016 年全面二孩政策放开后,每年新生儿预计增长 300 万-500 万,群众在积极响应国家号召的同时,也表达出对生育后续问题的担忧,其中最突出的当属城市婴儿的照料问题。①国家颁布的《女职工劳动保护特别规定》和各省《人口和计划生育条例》规定女性普遍享有半年带薪产假。②婴儿 6 个月后,母亲往往会因为工作而无法全天照顾孩子。祖父母健在、能够身体力行且有闲暇时间的家庭可以承担 3 岁以下婴儿的照顾,但随着未来延迟退休政策的出台,且祖辈年龄渐长,健康状况下降等情况随之而来,祖辈照料资源将逐渐减少,家庭已经不能担负照顾宝宝的重任,因此越来越多的人已经把关注的焦点聚集在寻找合适的 0-3 岁婴儿托育服务上,使得托育服务市场需求迅速放大。据上海市妇联2017 年初的调查,上海有 88.15%的家庭、至少 10 万名 2 岁婴儿想要入托,而上海市的托育机构每年最多招收婴儿数量仅为 1.4 万,③期望入托与实际入托的人数相差甚远,④托育服务市场供给严重不足。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨菊华也强调说:“家中只有一个孩子时,托育需求并不迫切,今后随着政策的放开,托育问题会越来越棘手。”
一、选题缘由
(一)全面两孩政策出台后婴儿托育服务缺位严重
全面两孩政策是继 2013 年启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策的重大调整。2016 年全面二孩政策放开后,每年新生儿预计增长 300 万-500 万,群众在积极响应国家号召的同时,也表达出对生育后续问题的担忧,其中最突出的当属城市婴儿的照料问题。①国家颁布的《女职工劳动保护特别规定》和各省《人口和计划生育条例》规定女性普遍享有半年带薪产假。②婴儿 6 个月后,母亲往往会因为工作而无法全天照顾孩子。祖父母健在、能够身体力行且有闲暇时间的家庭可以承担 3 岁以下婴儿的照顾,但随着未来延迟退休政策的出台,且祖辈年龄渐长,健康状况下降等情况随之而来,祖辈照料资源将逐渐减少,家庭已经不能担负照顾宝宝的重任,因此越来越多的人已经把关注的焦点聚集在寻找合适的 0-3 岁婴儿托育服务上,使得托育服务市场需求迅速放大。据上海市妇联2017 年初的调查,上海有 88.15%的家庭、至少 10 万名 2 岁婴儿想要入托,而上海市的托育机构每年最多招收婴儿数量仅为 1.4 万,③期望入托与实际入托的人数相差甚远,④托育服务市场供给严重不足。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨菊华也强调说:“家中只有一个孩子时,托育需求并不迫切,今后随着政策的放开,托育问题会越来越棘手。”
(二)婴儿托育服务的重要性日益凸显
随着现代社会的发展,关于婴儿身心发展特点与早期经验影响个体发展的研究逐渐增多,唤起了人们对婴儿教育的关注与重视。最新的脑科学、心理学研究表明:婴儿阶段是大脑对外部环境刺激最敏感的阶段,也是神经系统功能拓展和大脑结构完善的最关键的阶段。⑤蒙台梭利曾说过:“人类出生后的前 3 年胜过以后发展的各个阶段,胜过 3 岁以后直至死亡的总和”。同样在我国也有着“三岁看大,七岁看老”的说法。因此,这一时期的婴儿身体和心理能否得到良好的照顾,关系到婴儿现阶段及其一生的发展。其次,由于我国婴儿托育服务缺失,导致了许多双职工家庭只能将孩子交给家中的老人照料,而老一辈人的育儿理念和年轻父母经常出现分歧,有些家庭,年轻妈妈们为了让孩子获得更好的家庭教育不得不放弃事业回归家庭。可见发展婴儿托育服务不仅缓解家庭成员之间育儿的冲突,维护家庭稳定,还能化解女性工作与带娃的矛盾,保障社会的人力资源。最后,托育服务体系的建设也是解开全面两孩政策桎梏的关键一步⑥。据统计“无人照顾”已成为年轻人不想生育二胎的主要原因,可见若想保证全面两孩政策顺利落实,发展婴儿托育服务刻不容缓。
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二、研究意义随着现代社会的发展,关于婴儿身心发展特点与早期经验影响个体发展的研究逐渐增多,唤起了人们对婴儿教育的关注与重视。最新的脑科学、心理学研究表明:婴儿阶段是大脑对外部环境刺激最敏感的阶段,也是神经系统功能拓展和大脑结构完善的最关键的阶段。⑤蒙台梭利曾说过:“人类出生后的前 3 年胜过以后发展的各个阶段,胜过 3 岁以后直至死亡的总和”。同样在我国也有着“三岁看大,七岁看老”的说法。因此,这一时期的婴儿身体和心理能否得到良好的照顾,关系到婴儿现阶段及其一生的发展。其次,由于我国婴儿托育服务缺失,导致了许多双职工家庭只能将孩子交给家中的老人照料,而老一辈人的育儿理念和年轻父母经常出现分歧,有些家庭,年轻妈妈们为了让孩子获得更好的家庭教育不得不放弃事业回归家庭。可见发展婴儿托育服务不仅缓解家庭成员之间育儿的冲突,维护家庭稳定,还能化解女性工作与带娃的矛盾,保障社会的人力资源。最后,托育服务体系的建设也是解开全面两孩政策桎梏的关键一步⑥。据统计“无人照顾”已成为年轻人不想生育二胎的主要原因,可见若想保证全面两孩政策顺利落实,发展婴儿托育服务刻不容缓。
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(一)理论意义
查阅已有文献发现,国内对于婴儿托育服务的研究较少,大多集中在对国外保教工作与托育服务的总结及国内托育缺失的现状探讨方面,且多以质性研究为主,婴儿家长往往成为研究者忽视的对象,本研究从家长的角度入手,采用问卷法和访谈法对婴儿家长的托育服务模式需求与品质需求的现状进行调查,不仅可以为我国“保教一体化”进程提供研究支撑,对丰富我国婴儿托育服务的相关内容更具有重要意义。
(二)实践意义
家长因不同的角色期望和照顾情境对托育的模式和品质有着不同的需求,探讨 0-3 岁婴儿托育服务模式需求与品质需求对家长而言有其迫切性和必要性的。如果能够了解家长的需求,有计划地为家长提供针对性的支持,不仅可以减轻家长的负担,维持家庭功能的稳定,还有助于国家和相应机构提供更妥善的、更有针对性的托育服务和协助,切实地解决当下家长和社会关注的婴儿托育难的问题,完善婴儿托育服务体系的建设。
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第二章 研究设计与方法
一、研究目的与内容
本研究采用问卷法和访谈法,调查城市家庭婴儿托育服务模式与品质的需求现状,存在的差异及产生差异的原因,并探讨城市家庭托育服务需求的满足情况,进而提出开展托育服务的相关建议。以期丰富婴儿托育服务内容的同时,为相关机构发展更完善、更有针对性、更满足家长需求的托育服务提供现实依据。
1.调查城市家庭婴儿托育服务模式与品质的需求现状
2.分析不同婴儿家庭托育服务模式需求与品质需求的差异及原因
3.探讨城市婴儿家庭托育服务模式与品质需求的满足情况
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二、研究对象
(一)问卷调查对象
1.初始问卷调查对象
本研究选取沈阳市 241 位婴儿家长发放问卷,整理后有效问卷 214 份,有效率为 89%。

2.正式问卷调查对象
本研究通过目的抽样的方式挑选沈阳市 453 位婴儿家庭的家长发放问卷,回收后有效问卷总计 431 份,问卷的有效率为 95%。调查对象的具体信息如表 2-2 所示。

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第三章 研究结果与分析..................................27
一、城市家庭婴儿托育服务模式需求的总体现状.............................. 27
二、城市家庭婴儿托育服务模式需求的差异分析.......................... 29
第四章 讨论..............................................50
一、关于城市家庭婴儿托育服务模式需求现状的讨论.......................... 50
(一)婴儿托育服务模式的需求呈现多元化趋势....................................... 50
(二)婴儿不同年龄时家长对托育模式的需求不同.............................. 51
第五章 结论与建议................................60
一、结论................................. 60
二、建议................................ 60
第四章 讨论
一、关于城市家庭婴儿托育服务模式需求现状的讨论
(一)婴儿托育服务模式的需求呈现多元化趋势
根据问卷数据可知,城市婴儿家庭对于托育模式的需求总体呈现多元化的趋势,对各托育模式均存在不同程度的需求。在婴儿 0-1 岁期间,需要白间托育、机构式托育的婴儿家庭就已超过半数,这一数据随着婴儿年龄的增长而不断上升,到婴儿 2-3 岁时,近八成的婴儿家庭需要托育服务。这与顾晓红(2016)①对上海市户籍家庭的调查结果相近,调查指出,其中有 88.15%的家庭需要婴儿托育服务,托儿服务急需向下扩展。
除传统的白间托育和机构式托育之外,家长们对于其他托育模式同样存在一定需求。杨菊华(2018)也指出,无论是现在还是将来,公办机构都难以满足巨大且多样的托育需求;完全市场化或单一公共托育都不是托育服务体系的未来发展方向。例如,家长对于家庭式托育的需求虽然低于机构式托育,但其需求最高均值为 2.65,最高需求比为 26.9%,说明有近三成的婴儿家庭是需要家庭式托育的。刘中一(2017)②提出,家庭式托育具有收托人数少、收托时间弹性等特点,因此更受在事业中奋斗,常常加班没法准时准点接送孩子的父母喜爱。Burchinal(2001)③也指出,家长最需要托育服务提供的功能是收托时间弹性。而家庭式托育恰好因为满足这一点而备受家长喜爱。其次由于家庭式托育的环境更贴近婴儿熟悉的家庭生活,也是家长选择的主要原因之一。苏怡之(2000)④的研究指出,在收托人数少的情況下,保姆也较能掌握孩子的特质和性格,也能在第一时间发现幼兒的各种突发状况,有助于建立社会关系与行为系统,发展安全的依附感,较少让孩子有被孤立的感觉。徐浙宁(2015)⑤的调查结果也显示,55.7%家长选择家庭照顾的另一主要原因是其有利于婴儿的健康,可以降低交叉感染的机率。这说明家庭式托育可以在某些方面弥补了机构式托育的不足,满足家长的需要。临时托育在婴儿期间需求占比最高达 42.9%。说明近半数的家庭是需要临时托育的,临时托育作为一种应急性托育服务和一种补充服务,在有突发事件来临时保证婴儿能得到良好的照顾或在特定时间内,如周末、节假日等,为家长提供的“喘息性”托育服务,也深得家长欢心。这与杨菊华(2018)⑥的论述相一致,杨菊华认为对于 2 岁以下的孩子,若非无可奈何,家长不会将孩子送往全天的托育机构,但临时托育、延时照料等服务,还是有其存在必要的。
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第五章 结论与建议
一、结论
(一)城市家庭婴儿托育服务模式的需求现状
1.城市家庭家长对于机构式托育、家庭式托育、白间托育、临时托育和半日托育均存在一定需求。
2.在婴儿不同年龄阶段,家长对于机构式托育、家庭式托育、白间托育的需求存在差异。家庭式托育的需求在婴儿 0-1 岁时最高,机构式托育、白间托育的需求则随着婴儿年龄的增长而提高。
3.亲子关系、家长年龄、职业等均在一定程度上与家庭托育模式需求的差异有关。
(二)城市家庭婴儿托育服务品质的需求现状
1.城市家庭对于托育服务品质的需求总体强烈,其中对于卫生保健的需求最高,其次是环境设备、师资队伍、保教活动,对于服务理念的需求最低。
2.家长年龄、受教育程度、父母工作时间、家庭月收入、子女个数、子女主要照顾者等均在一定程度上与家庭托育品质需求的差异有关。
3.选择不同托育模式的家庭对于品质的需求不同,具体差异体现在服务理念、环境设备、卫生保健、师资队伍维度上。
第五章 结论与建议
一、结论
(一)城市家庭婴儿托育服务模式的需求现状
1.城市家庭家长对于机构式托育、家庭式托育、白间托育、临时托育和半日托育均存在一定需求。
2.在婴儿不同年龄阶段,家长对于机构式托育、家庭式托育、白间托育的需求存在差异。家庭式托育的需求在婴儿 0-1 岁时最高,机构式托育、白间托育的需求则随着婴儿年龄的增长而提高。
3.亲子关系、家长年龄、职业等均在一定程度上与家庭托育模式需求的差异有关。
(二)城市家庭婴儿托育服务品质的需求现状
1.城市家庭对于托育服务品质的需求总体强烈,其中对于卫生保健的需求最高,其次是环境设备、师资队伍、保教活动,对于服务理念的需求最低。
2.家长年龄、受教育程度、父母工作时间、家庭月收入、子女个数、子女主要照顾者等均在一定程度上与家庭托育品质需求的差异有关。
3.选择不同托育模式的家庭对于品质的需求不同,具体差异体现在服务理念、环境设备、卫生保健、师资队伍维度上。
(三)婴儿家庭托育服务需求的满足情况
通过对城市婴儿家庭托育服务需求满足情况的调查发现,目前市场上托育模式有限,难以满足家长多样化需求;托育品质良莠不齐,未达到家长预期标准。
通过对城市婴儿家庭托育服务需求满足情况的调查发现,目前市场上托育模式有限,难以满足家长多样化需求;托育品质良莠不齐,未达到家长预期标准。
参考文献(略)