第 1 章 绪论
1.1 研究背景
风能进入人们的视野，德国、美国、丹麦等欧美发达国家先后发展风能发电项目，目前已成为世界风电市场的霸主，近年来亚洲国家的风电项目也发展较快，中国、韩国、印度等国家都已宣布进军风电领域。随着我国的经济发展与环境和能源矛盾的日益突出，并且我国的风能资源非常丰富，发展风电已成为解决我国能源问题的有效手段之一。因此我国政府非常重视风电项目的发展，我国的风电市场存在着巨大的潜力。但是关于国内风电项目的风险管理的研究起步比较晚，不管是风险管理的意识上，还是其技术手段，都十分落后，关于风电项目建造的全生命周期中存在诸多风险，其中以财务风险表现最为明显和突出，因此本文深入研究了风电企业的财务风险，并提出了预防应对财务风险的方案。
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1.2 研究意义
随着我国市场经济步伐的加快，作为我国发电行业龙头企业的中国大唐集团公司在企业发展的进程中遇到的财务风险问题将会越来越多和越来越复杂。在市场经济下企业的经营活动将面临较高的风险，因此大唐集团必须正确识别其所存在的财务风险，需要系统的了解财务风险的性质来源以及可能给企业带来什么样的损失，并且要熟知财务风险的应对措施，建立一套完善有效地财务风险预防系统，实实在在地把公司的财务风险管理工作务必做好，这样才能够保证企业一直站立在目前竞争激烈的市场中的最高峰，永久处于不败之地。确保项目顺利地开展的我国核心就是对其财务方面的控制，加强企业项目财务风险控制，有利于保障项目的投资回报率。本文通过对大唐元梁山风电项目的财务风险进行系统深入地分析，从而帮助企业增强财务风险管理能力，能够起到预防和控制财务风险的作用。大唐新能源靖边元梁山风电场（大唐元梁山风电项目投产后）设计年上网电量约 0.8694 亿 kWh。与火力发电相比，按照363.06g/ kWh 的耗煤标准，风力发电每年可减少3.16 万吨标准煤的消耗量；按照3.1L/ kWh 的耗水标准，每年可节约26.95 万吨水，并且还没有考虑建设火电厂所占据的土地一起废渣存放用地。按照现在的火力发电废弃物排放标准，烟尘排放量为1.8g/ kWh ，2SO 为 6.5g / kWh ， NOX 为15g / kWh ，灰渣为119.45g / kWh ，CO2 为997g/kWh，则本期风电工程减少的污染物排放量：烟尘 156.49 吨/年，SO2565.12吨/年，NOX1304.12 吨/年，灰渣 1.04 万吨/年，CO28.67 万吨/年。本风电工程建成后，将给当地带来巨大的环境效益和节能减排效应，并且还有附带的文化景观建设，在美化环境、保持水土的同时还有改善当地市容环境的作用。元梁山风电场正式投入使用后，将会大大减少煤炭等非可再生资源的消耗量以及废水废气的排放，发电机组运行的成本将大大降低，清洁能源的使用具有非常显著的环境效益。元梁山风电场项目不仅提供了电力保障，更起到了减少污染无排放和节约能源的作用，不论对当地经济社会发展还是环境保护都具有积极的影响。以此为基础，通过分析项目面临的内、外部财务风险，测算偿债能力、盈利能力、发展能力等水平，可对项目的可行性进行全面考虑和评价。
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第 2 章 大唐元梁山风电项目概述及潜在的财务风险
2.1 大唐元梁山风电项目概述
大唐新能源靖边元梁山风电场工程项目位于陕西省榆林市靖边县东南部，风电场中心距靖边县城约 30km，地理位置为东经 108°59′01.92″～109°05′03.88″，北纬 37°23′02.63″～37°26′32.45″之间，海拔高度约 1300～1650m，规划面积 40km2，包茂高速公路、307 国道、206 省道分别从风电场西部、西南部通过，对外交通较为便利。靖边县位于陕西省北部偏西、榆林市西南部，地处鄂尔多斯台地南缘与黄土高原北端的过渡地带、毛乌素沙漠南缘、无定河上游。靖边县地处陕西省北部偏西，无定河上游，地跨长城南北。地理位置位于东经 108°17′～109°20′，北纬 36°58′～38°03′。东与本省横山县相邻，南与子长县，安塞县、志丹县、吴旗县相连，西与定边县相毗，北与内蒙古鄂托克前旗、乌审旗接壤。县城距榆林市 184km。全县面积 5088km2。地势南高北低，北部属风沙滩地，中部以黄土梁峁为主，南部白于山区两侧为丘陵沟壑区。年平均降水量 395.4 毫米，年平均气温摄氏 7.8 度，无霜期 120 天左右，昼夜温差大。本风电场装机容量 49.5MW，安装单机容量 1.5MW 的风电机组 33 台，新建110kV 升压站 1 座，设计年上网电量 8694.1 万 kWh，为合理开发使用资源、边投资边见效益，保证持续开发，同时通过工程先期建设为后续建设扫除困难，采取分期开发的方案。综合考虑风资源利用、场地安排、交通运输、施工组织等因素，设计安装 1.5MW 风电机组 33 台，箱式变压器 33 台，110kV 升压站 1座（按总体规划容量 100MW 设计）。接入杨桥畔变电站送出电力。通过本工程的建设，可以实现开发当地风能资源、发展清洁能源、调整区域电力结构、促进地区经济建设和环境保护的目标。
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2.2 大唐元梁山风电项目潜在的财务风险识别
财务风险是指公司财务结构不符合机理或不适当的融资让公司也许会丧失偿债能力从而致使投资者的预期收入降低的风险。或者说公司在财务活动的运作中，因为各种各样的不可预测或掌控的因素影响，财务状况拥有不确定性，因此使得公司存在遭受经济利益损失的可能性。公司在财务管理运作过程中，必须强有力地面对财务风险这样一个现实问题，财务风险并不是主观意识决定的而是客观的，公司管理人员在面对财务风险时只能通过采用有效办法决策才能防范和降低风险。财务风险的特性有以下几点。一是客观存在性，即方方面面、时时刻刻都存在风险。换句话说，财务风险并不以人的意志而转移，不是主观存在的，我们没有办法避免它，并且不能够将其消除，唯一的办法就是利用各种各样的技术手段来对付财务风险，从而避免风险。二是全面性，也就是在公司财务运营管理工作的每一个环节都存在着财务，其无孔不入，财务风险均存在于资金筹措、资金积累、资金运用、资金分配等环节。三是不确定性，也就是在一定条件之下、一定时间之内都有可能导致财务风险的发生，也有可能其并不发生。四是收益和损失的共存性，如果风险越大那么收益也就越高，反过来如果风险越低那么收益也就越低。
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第 3 章 大唐元梁山风电项目财务风险的成因分析 .......... 18
3.1 项目投资过程中的财务风险 ....... 18
3.2 项目工程合同管理中的财务风险 ....... 22
3.3 项目资金使用管理中的财务风险 ....... 23
第 4 章 大唐元梁山风电项目财务风险的管控方案 .......... 26
4.1 建立项目投资盈亏预测系统 ....... 26
4.2 制定项目合同审查签证管理办法 ....... 33
4.3 完善资金核算和监督管理办法 ........... 38
4.4 确定项目财务风险管理制度规范 ....... 41
第 4 章 大唐元梁山风电项目财务风险的管控方案
4.1 建立项目投资盈亏预测系统
中国大唐集团新能源股份有限公司是中国大唐集团公司的专业化子公司。大唐新能源公司主要从事风力发电等新能源的开发、投资建设、经营管理，及新能源相关设备的研制、销售、检测与维修等业务。2010 年，大唐新能源公司在香港联交所主板成功上市，公司注册资本为人民币 5O 亿元，共有员工 1437人，拥有 8 个合资、9 个独资、2 个专业化公司和 18 个筹建处，在全国 30 个省份 289 个区县完成了新能源资源的布局，累计占有资源容量 1060 万千瓦。2011年，公司风电装机容量达 5259 兆瓦，净利润 970．3 百万元。2012 年，大唐新能源公司成为国内第二、全球第六的风电运营企业，是中国领先的以风电业务为主的可再生能源公司。大唐新能源公司在规模高速扩张的背景下，基于自身企业特点进行了一系列的项目化管理创新，提升了企业管理能力，具有丰富的项目开发和管理经验，具有较强的投资实力。大唐元梁山风电项目固定资产投资包含机电设备及安装工程、建筑工程、其他相关费用以及基本预备费用，本期的静态总投资额度为 42134.862 万元。费用中主要包含的四部分内容。第一部分设备费用以及安装工程费用 1663.781万元；第二部分建筑工程费用 6107.251 万元；第三部分也就是其它相关费用3537.636 万元；基本预备费为 826.147 万元。
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结 论
随着风险管理理论的不断发展和完善，风险管理的基本框架已经形成，风险管理的方法也已有很多，但如何利用这些理论和方法并针对风电项目的特点，研究出一套适用、简便、高效的财务风险管理策略和方法用于提高风电项目的风险管理水平就更显急迫和必要。本文就风电项目的特性，主要从大唐元梁山风电项目财务风险管理过程中的各种风险问题入手，对存在的财务风险的进行识别和评估，针对相对可控的财务风险，即本文论述的项目投资、合同管理、项目资金三个方面，仔细分析其财务风险形成原因，从源头上制定相应的应对措施，以减少企业的损失程度，从而保证企业预期目标的顺利实现。文章第四部分提出的财务风险管控方案对其他类似风电项目的财务风险管控具有借鉴意义。随着风电项目管理经营经验的不断积累，关于风电项目的财务风险管控研究成果也将越来越多，财务风险管控方案将不断改进和细化，降低财务风险，保持盈利能力，使企业在激烈的竞争中取得最大的效益是可能的，对提升整个风电行业的财务风险管控能力将具有深远意义。
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参考文献（略）