第一章英国公民教育的概况
一、公民与公民教育的内涵
（一）公民的内涵
“公民”这一概念最早可追溯至古希腊在城邦国家中亚里士多德对于公民身份给出了自己的观点他认为“人天生是一个旨在生活于城邦中的动物”公民应当“在政治生活中轮流充当统治者与被统治者”。人们对自由和权利的追求从未止步过。公民这一词包含了人与周围的一切关系。在《不列颠百科全书》中公民身份指向的是个人同国家之间的关系也就是指个人要对国家保持忠诚并且个人受国家保护的权利。公民身份意味着伴随着责任的自由状态。公民拥有特定的权利、义务、责任。由此可见公民身份不仅具有一定的权利，同时还要承担一定的义务。
二）公民教育的内涵
亚里士多德认为公民应当具备相应的品质并展示其美德。但是每个公民并不是生而就是好公民的需要通过教育。而公民教育就是这种能够培养出合格公民的直接方法。所以公民教育并不能被简单定义为某一学科其目的也并非追求真理而是为社会共同体培养合格公民。在不同的历史阶段公民教育的侧重点亦不同。
现代民主社会的公民应当知道他所享有的权利以及应尽的义务，同时也应当了解这个与之息息相关的社会以及政治生活，并且不仅仅只关心自己的福祉，应当有作为公民所应有的责任感。不过公民教育的目的并不是想培养出一模一样的人，而是期望能够培养出能够独立的做出判断的人，并且这个决定能够对其以及社会都负责任。现代公民教育强调对公民人格的尊重和对广泛的社会参与的倡导其内涵不仅包括了对于国家和社会的认同感还包括对公民所属政治共同体的政治制度和法律知识的理解希望公民知晓他们应有的权利和应承担的义务还包括公民进行政治参与所备的品德和素养以及公民的民主意识和主体性意识。
二、英国公民教育的历史演进
公民教育并不是古就有之的，是伴随现代民主国家的出现和兴盛才渐渐潜滋暗长起来的。尽管英国很早便确立了资本主义制度，并且在工业革命的影响下迅猛发展起来。可是在英国自由主义政治传统的作用下，政府不插手公民教育的管理，致使英国公民教育一直位于一种自发生长的状态，以致英国公民教育常常与宗教交织在一起，无法形成一种科学体系。因此，在英国政治与经济飞速发展的时候，其公民教育却以一种迟缓的速度发展着。回顾英国的公民教育的发展历程，可以大致概括为以下几个阶段。
（一）萌芽阶段
英国公民教育相对于其他欧洲国家来说要较晚出现在学校课堂中，并且在初期带有浓重的宗教意味。宗教对英国的影响非常深刻，不论是最初的罗马天主教还是后来的英国国教，都只是一种宗教更替的轮回，宗教始终束缚着社会思想的发展。就英国有组织的教育来说，其历史可以追溯到极具罗马式教育的罗马统治时期，这种教育形式直至5世纪中叶以后才因盎格鲁·撒克逊人的野蛮征服而终结。
英国在中世纪时期才有基督教的出现，从此教育在教会的帮助下有了兴起的希望。但是，作为代价教育已失去了它的自主性和独立性，沦为一种控制社会的工具。在英国封建社会中，只有英国贵族、高级僧侣和上流阶层家庭的儿童才有权接受教育来学习知识。特别是在各种为上流阶层的孩子所建立的公学里，他们的教育目的就是为了培养出“一个合格的英国绅士。
16”世纪宗教改革后，英国的国教认为藉教育工作可以增进宗教知识、培养宗教情操，进而控制人们的思想与行为，并最终控制教育权。各教区教堂负责教贫困儿童圣经，借以来传播教义。当然，不是所有的人都能担任教师，只有国教认可的人才能担此重任。国教对教育的掌控达到如此严苛的程度。这样的情况直到世纪其他教派的势力发展壮大才得以改善。世纪后，英国的教会和其他教派均意识到使宗教教育在平民中发展的重要性，为此为了使那些穷苦的平民理解一些宗教思想，掌握一些常识，教会便会对这些穷苦大众进行简单的教育，这时他们把教育作为一种慈善。特别是这一时期由于生产的需要，低阶层劳动人民的子弟才有了接受训练的机会，而这样的训练只是一些简单读写算等基本技能。这一时期的很多学校都是由宗教团体操办的，接收了很多来自下层阶级的孩子，这种教育成为了神职人员工作的组成部分。
第二章英国政治传统对公民教育的影响
英国是一个既注重传统、又注重特色的国家，这表现在以下几点中：第一君主立宪制。尽管专制的君主制最终还是引发了光荣革命然而有着宽容保守而不过激民族性格的英国并没有让君主彻底的消失在政治舞台上相反在他们的巧思构想下将君主保留下来。尽管这时的君主已经没有了实权，但是这却维护了传统。第二议会制。英国的议会分为上议院和下议院又称为贵族院和平民院。除了保留一个没有实权的君主是英国政治制度的一个特点之外，保留一个同样虚位的贵族院又是另一个特点。虽然贵族院的权力已经逐渐向平民院转移甚至有许多人不认同上议院的存在但是英国仍然将贵族院保留为一个政治机构。第三英国没有成文宪法。英国至今都没有一部成文宪法，英国现行的宪法是由英国几百年来的习惯法、经验以及公民投票等组成。这是因为英国人重视经验和传统在需要法律的时候他们更注重从以往的经验与习惯中去寻找依据这也最终导致英国没有形成一部成文的宪法。
一、资本主义制度所蕴含的民主促进公民教育实施
英国是老牌资本主义国家，拥有较为完善的资本主义制度正是因为这种制度中包含了民主精神，因而其促进了公民教育的实施。这样的民主制度有利于公民获取一定的政治认知与独立宽容品格的形成。同样也为公民意识的培养提供了非常优越的环境。民主并不只是在口头上进行，民主需要实践，人们只有在实践中才能够对政治有更多更深的了解，这正是实践出真知。所以公民教育需要在实践中摸索民主的真正理念。人们可以通过参加一些相关政治活动来了解与学习国家的一些政策，学习民主规范和政治规则，掌握处理复杂关系关系的技巧，从而能够诉求自己的利益和表达一定的政治见解。因此在资本主义制度这样一个社会环境中能够有利于青少年学生感受其中的民主，并在实践中真正的理解与学习公民教育知识。
同时，在民主环境中生活的人们更易激发公民意识。在民主的实践中，除了利于政治品质的形成，人们还能够学习到一些政治知识以及参与政治的能力与技巧。与过去封建社会有很大不同的民主社会里，国家对社会的控制和管理已与过往的社会制度已经大有不同，社会民众已经不需要依附于他人，国家已经不像过去那样严格控制大众的言行举止，人们拥有足够的自由空间。并且现今人们参与政治的途径不再如从前那样单一，人们可以根据有利于自身利益的方式来适当选择参与一些国家的公共政策或是评论甚至选举公众人物，这样也能够逐渐增强对于公民权利与义务的意识，能够以宽容而又不过激的方式处理问题，尤其是在政治领域方面。除此之外多参加一些民主实践活动也能够促使人们的思想发生转变。什么样的制度塑造出什么样的人。不一样的政治制度必然也会使人们产生不一样的有关政治的观念。民主社会要求法治，而法治社会又需要法律地位的至高无上，这为人们参与民主实践，培养良好的政治品格提供了不错的环境。人们在这样一个平台下参与民主实践感受其中的民主价值，更容易产生对民主的认可。
二、英国两种主流政治思想及其对公民教育的影响
（一）英国的自由主义及其对公民教育的影响
1、英国自由主义思想
自由主义思想是一种对生活、对社会以及对世界的看法，萌芽于在文艺复兴时期和宗教改革，最终在十七世纪的英国成型。几百年来自由主义在英国的方方面面都起着重要的作用，英国公民教育的发展也必然处于它的影响之下。
自由主义不是一套亘古不变的价值观念组合，它有过多次变化，但是总的来说它的基本思想可以归纳为：①价价值多元。自由主义否认人类出于理性会确认一套大家共同的价值观，价值观因个体的差异呈现多样化，这种价值的多元代表的是每个人肯定自我、寻找生命解答的方式不同。多元价值必是一直存在的，社会是个复杂的容器，不可能只存在一种元素。那么价值多元必然会带来矛盾，那么宽容的品格就在这样的环境中形成。如果没有了宽容，各种价值观念的冲突必然使得社会无法安宁和谐。②肯定个人自由。自由主义者们认为政治活动的最高目标应该是自由，大家都能够选择自己想要的生活方式。③人的平等与政治中立。也就是每一个人都有平等的自由权利，当然这种权利应当是有一定范围内的，是以不危机他人的同等权利为前提的。人们在这个范围内可以自由的选择自己想要的生活方式，而政府则要尊重这种自主生活的平等，不能偏向于某种价值学说，要保持中立。
2、自由主义导致英国公民教育发展的迟缓
人们对公民文化有正面态度才能使公民教育成功施行。然而自由主义思潮的作用，英国的民众对政治并不关心。而公民教育与政治却息息相关，这也就使得公民教育被大众所忽视。自由主义思想能够容许各种不同的生活方式与价值观的存在，并且它期望政治与社会制度的构想是由全体社会成员参与的。可见自由主义对于公民资格的界定是宽松不积极的。只要社会成员能够满足法律规范，诸如国籍，年龄等这些条件，那么无论他是否拥有财产，他都具有公民资格，即使他不参与政治事务他也仍然是一个合格的公民。这种公民观显然是消极的，这对英国许多公民尤其是年轻人产生消极的影响，致使他们对政治的冷漠，也许只有在全国大选时才会关心一下政治。一直以来英国的政治领域都不太重视公民这个概念，它被定义为“外来的”和“令人不安的”。这样环境下公民对于政治显然是不会积极的，他们必然更注重自己的生活。正是由于这种对政治的淡漠，那么对政治参与的不积极也是不可避免的，就更不用说与政治息息相扣的公民教育了，也是必然被忽视的。
第三章英国政治传统下的公民教育与现代国家建设......27
一、政治传统对英国现代国家建立的影响.........27
（一）自由主义传统的深刻影响...........27
（二）王权与贵族权力对抗........28
（三）民主制的过渡过程......29
第四章英国公民教育存在的问题及其现实启示.........33
一、英国公民教育存在的问题...............33
（一）实际教育中仍旧存在的不平等现象.........33
（二）公民教育是否应具有政治性...........34
（三）教师培养是公民教育的关键..........35
第四章英国公民教育存在的问题及其现实启示
一、英国公民教育存在的问题
尽管将公民教育列为法定修习科目后，英国公民教育得到了较大的发展，但在实施过程中仍旧存在一些问题。
（一）实际教育中仍旧存在的不平等现象
想要能够使公民教育实施效果良好，教育平等必然是首要原则。然而，在英国传统上，教育一直都采用双轨制，一轨是为上层社会设立的，另一轨则是为平民而设的。这样不平等的教育必然是无法取得良好效果的，公民教育要彻底的消除这样的等级划分，英国社会的这种不平等削弱了公民教育的根本目的。虽然英国政府长期以来都努力往民主和大众的方向来发展教育，但是英国是一个注重传统不激进的民族，它不可能会完全背弃传统而采用一个全新的模式，所以必然会存在种种不同的教育模式。那么各种为不同阶层设立的学校也必然会存在，于是来自不同阶级的孩子进入相应的学校里学习。所以英国过去以及现在的教育制度都是不平等的，而这却和公民教育中强调的平等自由精神是相悖的。可见，英国现行的教育制度本身就没有平等的公民权，这显然会影响到学生对于“公平、社会正义、民主”的理解。
结语
本文介绍了有关公民教育的一些基本概念在査阅大量中外文献的基础上对英国的公民教育的发展历程进行了梳理纵观英国公民教育的发展历程可以发现英国政治传统对英国公民教育有深刻的影响。首先英国政治制度本身所蕴含的民主就对公民教育的实施与发展有促进作用。其次英国的两种主流政治思想——自由主义和保守主义对公民教育也有直接或间接的影响。然后还分析了两大主要政党的历史发展以及对公民教育的影响。
英国很早就建立起了现代国家，而公民教育也与英国现代国家的建立有着密切的联系。因此第三部分就研究了在政治传统下的这两者之间的关系。从政治传统对英国现代国家建立的影响入手，研究了现代国家建立呼唤公民教育的原因以及公民教育在现代国家建构中的功能。
希望通过这种追根溯源的分析，研究英国的公民教育在哪些方面值得我们借鉴，整理出英国公民教育发展给我国的公民教育带来的启示。
参考文献（略）