第1章绪论
1.1选题背景及研究意义
建国至今的历史已经证明少数民族干部在少数民族地区经济社会发展中所起的重要作用，在民族地区的经济社会发展中少数民族干部做出了不可磨灭的贡献。培养出大批德才兼备的少数民族干部有利于促进民族地区的现代化建设。打造一支素质高、能力强、为人民服务意识强的少数民族干部队伍，必将极大的促进少数民族地区各项事业的发展。因此加强少数民族干部队伍建设具有非常大的意义，主要表现在以下几方面：
第一这是振兴民族地区经济的需要。改革开放30年，我国在各方面取得了可喜的成绩，特别是沿海及东部地区，但在少数民族地区各面的发展还不尽如人意，加快发展民族地区经济，即是时发表展的需要，也是少数民族地区人民群众的愿望，更是实现我国区域协调发展的的需要。能否抓住机遇，进一步加快民族地区的经济发展速度，除了靠党的政策引导，更重要的还要靠人才。一支素质高、能力强的少数民族干部队伍，势必将极大的促进民族地区的发展，以更快的节奏追赶发达地区，实现我国区域经济的合理发展。
第二这是保证少数民族合法权益的需要。新中国成立后，我党进一步发展和补充马克思主义基本原理，将它与中国的实际科学融合，创造了民族区域自治制度；而保证相关制度的实施、落实和完善需要一批高素质的少数民族干部队伍。少数民族干部熟悉本民族、地区特点，在处理民族内部问题、维护少数民族群众的各项合法权益等方面，有着得天独厚的优势。此外，培养选拔少数民族干部，才会使少数民族群众体会到国家对少数民族的关心，看到民族区域自治制度给自己带来的实惠，感受到自身利益得以保护的安全感，从而真正支持党和国家的相关政策，真心跟党走，自觉拥护中国共产党的领导，自觉维护国家的统一。
第三这是保证民族团结、维护地区稳定的需要。我国是民族众多的国家，民族地区面积占国家面积的一半以上，民族地区是否安定，直接关系国家社会稳定。经济快速发展，改革开放不断深化，安定是前提。而要保证民族地区的安定，为社会主义现代化建设创造稳定的政治环境，必须要有信得过、能力强的少数民族干部去做工作。在民族地区培养一支坚决执行党的政策，坚定不移跟党走，听党指挥的少数民族干部队伍，是将少数民族群众团结起来，保证民族地区的快、稳发展的前提。
培养和使用少数民族干部是我国化解民族矛盾、发展地区经济的一项重要举措，得到社会各界的高度关注与认可，进入21世纪我国民族地区的发展问题日益凸显，因此如何建立一支可靠、能用的少数民族干部队伍的研究就显得更为重要。但是，或许受到资源的限制，关于少数民族干部队伍建设的研宄还未达到令人满意的程度，专门性著作偏少就是一个重要的表现。由此，加强少数民族干部队伍建设的研究，努力打造一支基本素质高、能力强、能跟上快速发展的社会步伐、能即快又好的发展民族地区经济的少数民族干部队伍迫在眉睫。
1.2研究现状
笔者利用知网对有关少数民族干部队伍建设研究相关学术论著迸行检索，仅就“中国知网.中国学术期刊网络出版总库（社科）”的论文而言，从1949年10月至2012年12月主题中含有“民族干部”的论文共1544篇，如果从年发表布看，发表于1979年12月前的有854篇，若从年发表布看，发表于1900年1月至2000年12月的共854篇论文，占总数的55. 5%；从2001年1月至2010年12月发表论文625篇，占总数的40.6%，需要说明的是这些论文只是文章主题涉及“民族干部”，不是关于“民族干部”研究的专门性论文，但基本上也可以从一定程度上反映出学界对少数民族干部队伍建设的研究状况。
通过以上数据资料，可以总结出以下的结论。
第一虽然在人民的感觉屮少数民族干部建设已经得到了学界的关注，但相关的专题研究成果并不多，史多的是捎带论及少数民族干部。这还是对论文主题涉及少数民族干部的论文统计而言的。如果将文章题目中含有“民族干部”的论文视为有关“民族千部”的研究的专论，中国知网收录的题目含“民族干部”的论文则仅为554篇，平均一年不到10篇，从一个侧面似乎可以说明少数民族干部的研究并没得到学界的应有关注。
第2章 少数民族干部队伍建设的内容、特点及理论基础........5
2.1少数民族干部队伍建设的内容........5
2.1.1 选拔........5
2.1.2 培养........6
2.1.3 使用........7
2.2少数民族干部队伍建设的特点........8
2.2.1民族性与地域性........8
2.2.2艰巨性与长期性........8
2.2.3反复性........9
2.3理论基础........10
2.3.1马克思主义人才理论........10
2.3.2少数民族区域自治理论........11
2.3.3服务型政府建设理论........11
第3章 云南省鹤庆县少数民族干部队伍建设现状........13
3.1云南省鹤庆县干部队伍的自然结构........13
3.1.1民族结构........13
3.1.2学历结构........14
3.1.3年龄结构........14
3.2云南省鹤庆县少数民族干部队伍建设的做法及主要成就........15
3.2.1云南省鹤庆县少数民族干部队伍建设的做法........15
3.2.2云南省鹤庆县少数民族干部队伍建设的主要成就........18
3.3云南省鹤庆县少数民族干部队伍建设存在的主要问题........19
3.3.1幵拓创新精神不够........19
3.3.2部分干部对少数民族干部队伍建设存在认识上的误区........20
3.3.3少数民族干部队伍中妇女干部比例偏低........20
3.4鹤庆县少数民族干部队伍建设存在问题的原因分析........20
3.4.1基础教育薄弱........20
3.4.2选拔和考核制度不够合理........21
3.4.3培训机制不够健全........22
3.4.4监督力度不够........22
第4章 国内其它少数民族地区少数民族干部队伍建设的典型经验及启示........24
4.1国内其它少数民族地区的做法........24
4.1.1内蒙古自治区察右后旗........24
4.1.2广西壮族自治区三江侗族自治县 ........26
4.1.3青海省都兰县........29
4.2国内其它少数民族地区值得借鉴的经验........30
4.2.1创新少数民族干部选拔方式........30
4.2.2采取科学的培养方式........30
4.2.3优化少数民族干部队伍结构........30
第5章 加强鹤庆县少数民族干部队伍建设的对策........32
5.1加大财政保障力度........32
5.1.1改革财政管理体制........32
5.1.2加强对财政的监督........32
5.2加强基础教育建设........33
5.2.1创造发展教育的条件........33
5.2.2努力提高教师的素质........34
5.2.3努力保证教学质显........35
5.3完善选聘和考核制度........36
5.3.1完善少数民族千部的选聘制度........36
5.3.2改进少数民族干部的考核办法........37
5.3.3创新用人方式........38
5.4加大培训力度........38
5.4.1完善培训机制........38
5.4.2丰富培训方式........39
5.4.3加大培训结果考核........40
5.5强化少数民族干部的监督........ 40
5.5.1加强组织监督........40
5.5.2加强社会监督........41
5.6加大反腐倡廉力度........42
5.6.1加强廉政教育........42
5.6.2从严执法保障队伍的纯洁........42
结论：
第一虽然在人民的感觉中少数民族干部建设已经得到了学界的关注，但相关的专题研究成果并不多，史多的是捎带论及少数民族干部。这还是对论文主题涉及少数民族干部的论文统计而言的。如果将文章题目中含有“民族干部”的论文视为有关“民族千部”的研究的专论，中国知网收录的题目含“民族干部”的论文则仅为554篇，平均一年不到10篇，从一个侧面似乎可以说明少数民族干部的研究并没得到学界的应有关注。
第二关于少数民族干部队伍建设的研究有阶段性特点，改革开放前的论文很少，多数论文的发表集中于最近20余年。但是，相对而言，1990-2000年这期间专题论文的发表超过2001-2012年间发表的200余篇，这是一个令人值得思考的问题。接照我国社会科学其他科学的发展趋势来看，进入新世纪之后，各类研究论文的数量多呈现飞速发展的态势，民族学方面的研究更是如此。同时有关少数民族干部队伍建设的资料公布不及时，也是制约研究者难以获得第一手资料的主要原因。第三从笔者看到的论著看，对少数民族干部进行全面系统研宄的，即有专门著作，也有专题论文，但更多的则是将其作为新中国成立后我国民族政策的一部分进行具体阐述，专题论文较少，这也是本论文的价值所在。
创新点：鹤庆县隶属大理白族自治州，以鹤庆县为例，代表性很强，而且本人身为鹤庆人，能够及时、准确掌握相关信息。而且以实际为例，能就我县少数民族干部队伍建设提出实际的解决办法，具有现实意义。
不足在于，少数民族地区范围太广，而且据资料显示，各少数民族地区的少数民族干部队伍建设的情况差别较大，课题研究的普遍性受到一定的局限。
参考文献：
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