以精细化管理为导向的企业绩效评价财务管理问题研究--以国寿财险某省级公司为例

第一阶段是以会计基础计量为根本来源，追求股东价值最大化的传统绩效评价阶段。这一阶段的经营绩效评价产生于 20 世纪初的生产管理阶段，是在财务模式下进行的。在当时，面临巨大市场空间下的企业，通过提高生产效率以追求利润最大化成为企业经营的主要目标，可以说规模经济是企业在市场竞争中制胜的“法宝”。在财务模式下，业绩指标的主要来源是会计报表，通过直接获取数据或者对数据进行计算加工后得到的财务比率，投资报酬率就是其中的一项核心指标。最具代表性的就是1915 年-1918 年由杜邦公司首创的“杜邦财务分析体系”，主要内容是将净资产收益率进行逐层分解，使投资者和企业管理者能够全面清晰的了解企业经营状况，是利用财务指标来反映企业经济效益的综合分析评价。随着对业绩评价的深入研究和发展，自 20 世纪 70 年代起，麦尔尼斯（Melnnes）和伯森（Person）相继提出了投资报酬率指标、现金流量和内部报酬率等指标作为绩效评价的常用指标。伯森（Person）和莱西格（Lezzig）在对 400 家跨国公司经营状况进行问卷调查后预测未来的评价指标和方法将会由经营预算比较法向投资报酬率指标指标法发展。
第二阶段是经营者与所有者的利益趋于一致的阶段。二十世纪 90 年代，信息时代和世界经济一体化的来临，为顺应日趋激烈的全球竞争，经营绩效评价也发生着革命性的变革。其中具有重大影响力的是美国思腾思特咨询公司（Stern Stewart & Co.）提出的以经济增加值理念为基础的财务模式创新管理系统，即营业净利润减去权益资产成本后的余额，它全面考虑了企业的资本成本，有效的融合了会计基础和价值基础的计量，充分考虑了股东的机会成本，能够更为准确地评价企业业绩。经济增加值的提出使企业经营者开始关注企业的长期价值，将经营者与所有者的利益达成一致。
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第二章 基本概念及相关理论

2.1 概念界定
2.1.1 企业绩效评价
企业绩效评价是一套全面统一的评价标准，其需要运用一定的数理统计方法和运筹学原理，通过设置特定的评价指标体系,按照一定的评价程序，对企业在生产经营过程中所取得的绩效和经营者业绩进行定量计算和定性分析，并由此做出客观、公正和准确的综合评判，以帮助企业寻找差距,针对性的指导企业创造效益，从而促使企业绩效取得持续进步。绩效评价根据不同的分类标准可以有如下分类情况：按评价主体分类，分为内部评价和外部评价；按评价对象分类，分为组织评价和个人评价；按评价内容分类，包括综合评价和单项评价；按评价指标分类，分为财务评价和非财务评价。绩效评价对企业的经营发展起着关键的导向性作用,关系到企业战略的落地实施和企业长远发展的能力。
企业绩效评价的要素构成具体包括评价目标、评价对象、评价指标、评价标准和评价报告等内容。详细来说，评价目标是企业经营发展的指南针，绩效评价目标是必须为企业经营目标服务的；绩效评价一般有两个评价对象，分别是企业和企业经营管理者；评价指标是将企业目标通过具体的项目设定用于衡量评价对象，常用的绩效评价指标是采用财务指标和非财务指标相结合的方式设定的；评价标准是用以判断评价对象业绩优劣的标杆和准则，常用的三类评价标准有年度预算标准、历史标准及行业标准；评价分析报告是将评价结果信息进行输出和反馈的结论性文件。评价的结果会对绩效评价对象产生一定影响，甚至关系到企业的扩张、保持、重组、收缩、转让或退出等发展路径。
2.1.2 精细化管理
科学化管理理论的发展需经历规范化到精细化再到个性化的过程。精细化管理源于美国,由日本丰田企业在实践中运用和改进,逐渐形成以细节管理为重点,以量化管理为目标的一种企业管理理念。简单来说，精细化管理就是将管理责任具体化、明确化落实的过程。将精细化管理思想应用于企业管理中，就是对企业战略和目标进行逐级分解细化和精准落实的过程，是让企业的战略规划在企业运行的每个环节有效贯彻的过程，是提升企业整体执行能力的重要方式，同时也是实现提高企业绩效的主要手段。
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2.2 理论基础
企业绩效评价的理论研究是确立有效绩效评价和开展评价实践的指南针，企业绩效评价理论研究己经有较长的历史,20世纪初，杜邦公司使用投资报酬率作为绩效评价指标可以视为现代企业经营绩效评价的开端，本文对近年来中外学者的理论思想做了总结梳理，主要理论基础有以下五方面的内容：
（1）利益相关者理论
利益相关者理论是1960年开始在西方国家诞生,20年后影响越来越大,促使许多企业转变管理理念和方式。其核心思想是管理者要充分考虑企业相关者的利益来进行决策。这里的利益相关者主要指管理者、债权人、股东、政府部门、员工、供应商、客户等群体,能否有效地处理与这些群体的关系直接决定着企业的生存和发展，不只局限于股东。
它对企业绩效评价影响在于：管理者必须从企业内外部、员工、社会等多个方面来制定出是否满足或平衡的不同利益相关者需求的绩效评价体系。
（2）控制理论
控制理论的核心思想是控制论，即决策机构向系统的控制对象发出指令,控制对象按照指令要求执行后，再把执行的情况反馈回去,为下一步调整提供依据。控制过程实际上就是信息传递过程,以此来实现控制。企业绩效评价和战略目标作为管理控制系统的组成部分,彼此联系。企业的战略目标必须转化成可计量的绩效评价指标,从而在战略实施中进行控制。同时,企业绩效评价必须结合企业的组织结构联系,通过建立岗位责任制,保证绩效评价信息的完整性、真实性和有效性。

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企业文化的表现形式是通过企业管理制度外化而来的，同时企业的内在精神也是通过企业管理制度而集中体现的。精细化管理思想落实到制度层面，既是通过各项规章制度体现“精益求精”的精神，不仅是制度的设计广度上要完备，而且制度的设计内容上要深入。具体而言，制度设置流程应以提升业务质量为核心、以提质增效为动力，力求公司全员参与，办公室作为牵头部门、其他各部门积极配合，定期在全公司范围内对规章制度进行全面系统梳理。比如，在业务承保制度方面，应当完善承保风险评估的相关制度，防范经营风险，提高承保效益；重视保险产品创新的制度设立，形成贴近顾客需求和市场要求的承保水平，以提高保险公司的市场竞争力；在理赔服务制度方面，应当将理赔服务流程优化的制度作为重点关注内容，促进理赔质量提升，提高查勘理赔服务时效；在客户服务制度方面，通过多种方式和途径加深对客户满意度的管理，旨在提升服务精准落地；在人力薪酬制度方面，建立科学合理稳定的薪酬制度，将公司各项经营目标融入到员工日常工作考核指标，促进公司经营目标和员工工作目标的统一；在财务制度方面，在保证合规经营风险和财务风险的基础上，将业务流程和财务操作高效融合，简化操作流程，在费用管控、资金运用、税务筹划和会计核算等环节有制度可依，杜绝财务会计政策的主观性，使财务制度更加规范化和标准化。此外，在各项规章制度的修正中，应当重视制度的延续性和执行性，确保制度能在工作各环节真正起到指导和约束作用。

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