第一章绪论
“铜山县域”即指江苏省徐州市的直辖县——铜山县的行政区域（下述简称铜山），铜山县位于江苏省苏北地区，地处苏鲁豫皖四省交界处，史称“四省通衢”。改革开放以来，铜山经济GDP 以每年10%左右的增长率，位于全国百强县之列，但近几年来，铜山县的发展步伐明显减缓，后劲彰显不足，究其原因是由于多方面的制约和影响造成的，而其中一个很重要的原因就是矿产资源的开发利用存在不合理的问题，本论文作者便带着此问题开展探讨和浅析，有不妥观点和建议敬请各位导师指教。
1.1 研究背景与目的意义
1.1.1立题背景
纵观全球矿产资源的分布特点和矿产资源的开发与合理利用等经济发展水平的递度性和均衡性。早在几年前我国国土资源部下属的中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心就撰了一份“未来20 年中国矿产资源的需求与安全供应问题”的报告，并在此报告中系统地分析和研究了英美等发达工业化国家100 多年，韩国、日本等新兴工业化国家50 多年来，在工业化的进程过程中。他们各自国内，以及国家与国家之间经济发展与矿产资源消费的关联性，报告找出并总结了矿产资源消费总量、人均消费量等与经济发展的相关规律。并在此基础前提下，预测了中国和全人类未来20 年能源、资源消费趋势。最后的结论是：重要矿产资源的供应将是不可持续的。科学地提出了四个转变的观念：即由过去的矿产资源战略支撑单一的经济发展目标向未来的国家经济、环境、国防和可持续发展的多目标转变；由过去的单纯式矿产资源供应向一次资源和代替资源、循环资源并重利用的转变；由过去的粗放式开发利用资源，向集约开发、节约资源和有效提高资源利用率的跨越式消费方式的转变。矿产资源发展战略制定是中国的当务之急，当然各省、市、自治区须紧跟其后。
第二章研究内容与方法
2.1 研究思路与目标
2.1.1研究思路
根据江泽民、胡锦涛总书记“江苏要在全国率先进入小康社会”的指示精神，纵观江苏的情况，能否实现这一宏伟目标的关键在苏北。苏北和苏南的差距在二十年左右，如何使多年来一直处于徘徊不前的苏北区域经济尽快走出低谷，本文作者运用所学的《区域经济理论》和《管理学》等学科专业的知识，去探索并解析苏北经济发展后劲不足的制约因素之一，即矿产资源的合理开发利用的问题，并希望通过对苏北地区的典型代表——铜山区域经济中矿产资源的合理开发和有效利用这一课题的调研来为苏北的经济发展提供一份有价值或有意义的建议，从而使苏北区域经济能从挖掘自身资源潜力入手，向开发整理矿产资源要效益，增加矿产品的科技含量和附加值，从而赶上苏南的经济发展水平。
2.1.2研究目标
研究预期达到以下四项主要目标：
（1）对铜山区域社会经济可持续发展中的资源保证程度进行论证；
（2）促进铜山区域矿产资源开发利用的秩序化；
（3）提出铜山区域矿产资源开发利用的循环经济模式；
（4）为铜山区域进行矿产资源开发产业政策宏观调控提供依据和建议。
2.1.3研究遵循的原则
一是立足本地特色，重点突出鲜明原则。结合江苏苏北地区铜山区域经济社会发展形式，产资源内潜和开发利用条件，以保护和合理开发利用矿产资源为重点，抓住重点矿种、重点区实际情况，提出符合苏北铜山区域实际的管理措施。二是“四效益”相统一原则。矿产资源的开发利用有效地促进了社会经济的发展，但同时矿产资源又是环境的载体，它的开发对生态环境又造成了一定的负面影响，因此，在当前我国工业化进程的步伐不断加快的现实情况下，如何既能满足工业所需矿产资源，又能满足人民物质生活的不断需求，同时，又能正确处理好矿产资源开发利用与生态环境保护的关系，切实使矿产资源开发利用的经济效益与资源效益、环境效益、社会效益相统一。
第三章苏北铜山县域矿产资源及其开发利用现状分析...................12
3.1 苏北铜山县域矿产资源现状...................................12
3.2 县域矿产资源开发利用现状...................................14
3.2.1开发利用现状.................................................. 14
3.2.2开发利用现状透析.............................................. 18
3.3 存在的主要问题.............................................18
第四章苏北铜山县域矿产资源开发利用模式研究......................20
4.1 矿产资源开发利用的SWOT 分析................................20
4.1.1矿产资源SWOT 分析............................................. 20
4.1.2主要矿产资源开发利用战略与措施................................ 22
4.2 矿产资源可持续开发利用的总量调控各因素分析.................23
4.2.1矿产资源需求的影响因素分析.................................... 23
4.2.2矿产资源需求预测.............................................. 24
4.2.3资源供给潜力分析.............................................. 25
4.2.4供需状况分析.................................................. 25
4.3 矿产资源可持续开发利用循环经济发展模式.....................27
本论文是对苏北铜山区域矿产资源合理开发利用进行初步的研究，得出有利于政府决策和规划编制的结论，但由于诸多原因如：时间、精力、资金等因素的限制，有些问题尚待深入研究。并有待于在以后的研究工作中进一步讨论，补充和完善。
（1）论文只是提出了矿产资源整合的目的、意义、形式和具体步骤，但对其社会经济效益未在理论上进行推测、分析和评价，更没有做实证，主要原因在于基层矿产资源统计工作存在着诸多方面的缺陷和制度的不完善，难以获取所需要的精确统计数据资料，只有引起政府重视，加强相关人员培训并得到资金支持，才能获得有价值的数据信息。
（2）对苏北铜山区域矿产资源合理开发利用监测控制系统的研究。本论文提出了铜山矿产资源开发利用的战略和思路，但并没有形成一个闭环的反馈控制系统。本文有价值的建议否落实，而落实的各环节实施情况能否及时反馈，以利于及时纠正。补充，完善，这是以后研究中的又一个新的命题，也是需政府与地方，矿山企业以及与科研单位共同商榷和讨论的一个主题。