第1章 研究方法和研究内容
1.1 研究方法
（1）文献研究法文献研究法是本文研究采用的主要方法。在研究过程中，通过对国内外涉及地面工程质量管理的研究文献和学术成果进行大量的检索研究，寻找理论依据，从而把握目前地面工程质量管理研究的理论和前沿动态。
（2）案例研究法本论文选择吉林油田地面工程质量管理为具体的案例研究对象，以工程质量管理理论为指导，通过深入分析吉林油田公司油气田地面工程建设质量现状，运用质量控制的相关理论，结合吉林油田公司油田地面工程建设质量控制方面存在的问题，最后提出吉林油田地面工程建设质量控制的体系和保障措施。
1.2 研究内容
论文主要分为五个部分进行研究。第一部分，绪论。第二部分，主要对国内外地面工程质量管理的相关研究进行分析，对国内外该领域相关研究进行评述，为吉林油田公司的地面工程质量管理策略打下理论基础。第三部分，从吉林油田公司基本情况入手，研究吉林油田公司地面工程质量管理的发展，特别是着重对吉林油田公司的地面工程质量管理现状进行深入系统的分析研究，剖析吉林油田公司在油气田地面工程建设质量管理中存在的问题和原因。第四部分，主要探索吉林油田地面工程质量管理的对策，对吉林油田地面工程质量管理体系进行整体优化设计。第五部分，是为保证所设计的吉林油田地面工程质量管理策略的有效性，为吉林油田制定相应的地面工程质量管理实施措施。第六部分，结论。
第 2 章 地面工程质量管理基础理论
2.1地面工程质量管理的方法研究
事中控制虽然包含自控和监控两个大的环节，不过，其关键还是增强质量意识，这就需要发挥操作者自我约束自我控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，在没有前者或用后者取代前者都是不正确的。因此在企业组织的质量管理的过程中，通过监督机制和激励机制相结合的管理方法，才能发挥操作者更好的自我控制能力，最终能够以达到质量控制的效果，这也是是非常必要的。这也只有在通过建立和实施一种质量体系后来达到。加强对施工过程中，已经出现、可能出现及潜在或可引发的质量问题进行控制。对于已经出现的质量问题，要当即勒令施工单位停工或返工整改，并通知施工方相关负责人碰头，指明问题，要求对方拿出解决方案。对出现问题的部位进行拍照存档，发函给对方，要求整改并下达整改期限，否则不予继续施工及验收。工程质量的事后控制方式，是指根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一轮施工活动中实施控制的方式。尽可能避免，但事前必须对可能存在的质量风险进行预估，制定应急预案，一旦发生，则立即召开紧急会议，对问题发生原因进行分析，拿出补救措施，要求施工单位必须落实解决，并追究相关负责人的责任。综上可以说，以上三大环节，也并不是孤立和截然分开的，它们三者之间相辅相成，从实质上看也就是 PDCA 循环具体化。唯一不同的是，在每一次滚动循环中不断提高，最后达到项目建设的质量管理或质量控制的持续改进。
2.2 油田地面工程质量管理的特殊性分析
地面工程质量问题的严重性地面工程一旦出现质量问题一般都会带来较多麻烦和不必要的后果。一般情况下，问题会影响工程施工的顺利和有效实施并引发延长工期，甚至直接增加工程造价；目前在许多情况下，这种问题同时也会给工程留下隐患，降低地面工程整体质量；有的时候，也常会导致缩短地面设施和建筑的使用年限，进而影响地面作业的正常使用；更加严重的是使地面工程建筑等设施产生危险，造成人员伤亡和巨大经济损失。
地面工程质量问题的多发性在一般施工项目中，某些工程质量，如土建基础施工胀模、地脚螺栓预留孔洞不规范、设备垫铁安装不规范，由于成品保护不好造成对上道工序的污染，焊接顺序不合理导致焊接变形，焊接药皮未清理，以及防腐补口粘接不牢等问题经常发生，成为质量通病。在地面工程质量控制方面，这些质量通病虽然没有涉及到工程结构安全，但会严重影响到地面设施的正常使用。另一方面，一些相同类型的质量问题在不同的工程中如果一再重复发生，严重影响油田的正常生产作业。
第 3 章 吉林油田公司地面工程质量管理现状分析 ...................................13
3.1 吉林油田公司基本情况 ....................................................................13
3.1.1 吉林油田公司发展情况 ...........................................................13
3.1.2 吉林油田公司工程建设情况及工程管理现状 .......................14
3.2 吉林油田公司地面工程质量管理存在的问题 ................................16
3.2.1 建设单位存在的主要问题 .......................................................17
3.2.2 监理存在的主要问题 ...............................................................17
3.2.3 施工单位存在的主要问题 .......................................................18
3.2.4 检查发现的突出问题 ...............................................................18
第 4 章 吉林油田地面工程质量管理体系构建 ...........................................20
4.1 吉林油田地面工程质量管理体系总框架 ........................................20
4.1.1 吉林油田地面工程质量管理体系构建的指导思想和原则 ...20
4.1.2 吉林油田地面工程质量管理体系的总体框架 .......................21
4.2 吉林油田地面工程质量管理制度体系 ............................................23
4.2.1 重新梳理质量管理制度，完善质量管理组织体系 ...............23
4.2.2 形成考核制度，加强对监理、施工队伍的管理 ...................24
4.2.3 建立培训制度，提高管理人员业务素质 ...............................27
4.3 吉林油田地面工程培训与考核体系 ................................................27
4.3.1 加大对基建管理人员的培训力度 ...........................................27
4.3.2 加强对基建管理各项指标完成情况的考核 ...........................28
4.4 吉林油田地面工程质量检测与预警系统 ........................................28
第 5 章 吉林油田公司地面工程质量管理保障措施 ...................................37
5.1 人员保障.............................................................................................37
5.2 制度保障.............................................................................................37
5.3 组织结构保障.....................................................................................37
5.4 资金保障.............................................................................................39
5.5 其他保障.............................................................................................39
结论
通过对国内外地面工程质量管理研究成果的分析，并着重对吉林油田公司的地面工程质量管理现状进行系统的分析研究，得出以下结论：
（1）吉林油田地面工程建设过程中仍然存在一些质量管理问题，主要表现为：一是建设单位的质量管理基础工作不够扎实，个别单位制定的规章制度不严密，指导意义不强；部分单位基建管理人员质量管理意识淡泊，规章制度执行不严格，现场检查记录少，形成管理台帐少，审核施工组织设计、监理规划等不认真；部分管理人员业务素质较低，不能及时发现错误和问题；质量管理人员匮乏，不能及时开展质量管理工作；人员更换频繁，缺乏连续性；工程合同审查质量条款不适用。二是部分监理责任心不强，专业知识掌握不好，报验资料审查不认真，部分项目监理部质量意识淡薄。三是施工单位存质量管理规章制度编制不好，落实较差，部分工程质量通病依然存在，施工现场不规范，资料与工程不同步。除此之外还有检查发现的突出问题，例如某单井集气站工程存在的问题；某采油厂污水、注水站改造工程存在的问题；某联合站中控室工程存在的问题；内部无损检测单位存在的问题等。且问题具有严重性、多发性和复杂性的特点。
（2）工程质量好坏不仅关系到工程建设项目的功能和价值，而且还与国家利益，企业的财产安全息息相关，但工程质量事故的发生将给工程项目的经济效益和社会效益产生巨大的不利影响。因此，必须探索吉林油田地面工程质量管理的对策，并从以下几方面对吉林油田地面工程质量管理体系进行整体优化设计。建立符合吉林油田实际，具有吉林油田地面工程特征的质量管理体系。一是基建管理部门在基建工程质量管理办法中确定基建工程质量方针，并在企业规划中确定中长期质量发展目标及各年度的质量目标，二是建立完善的基建管理规章制度体系，三是建立质量培训与考核体系，四是建立质量检测与预警体系，五是建立质量检查追踪体系，六是建立质量管理流程控制体系，制定管理控制流程，以 ISO9000 质量管理体系建设推进质量管理，开展质量文化建设。