第 1 章 前 言
人类社会的发展离不开能源，能源的更替也是生产力发展水平的一项重要标志。石油作为当今社会的主要能源，在近半个世纪的社会发展进程中产生了广泛而深远的影响，奠定了其短期内仍不可替代的重要地位。受市场供求关系、资源稀缺性等各方面因素的影响，近几年来石油行业取得较快发展。石油勘探开发风险高、投入大，其生产技术和工艺具有较高科技含量，所以技术进步是提高石油生产效率的一项重要推动力。以信息技术为代表的新一轮科技进步，不但推动着石油生产技术水平的进步，而且在促进生产效率提高的同时，也带动了石油企业管理水平的提高。在此过程中，市场机制的建立和规范，现代企业制度的建立、健全，客观上要求石油企业更加重视并努力加强管理。在石油企业加强管理的进程中，石油工程造价管理应运而生，乘势而发。作为石油企业加强管理的有效措施，石油工程造价管理源于早期的石油工程定额管理，随着现代企业制度的逐步完善和企业管理的进一步深化，形成以技术与经济相结合为主要特点，以合理确定、有效控制为主要原则，以统一标准、分阶段控制为主要方式的石油工程造价管理。
通过实施和加强造价管理，石油企业逐步健全企业内部工程定额标准体系，作为投资管理的经济技术指标和参数，规范关联交易的基础依据；健全工程项目管理流程，以工程概算、预算和结算为重点，逐步实现项目全过程造价管理；健全管理制度和方式，逐步建立统一归口、分级负责的管理模式，推行统一规范的操作软件，实施网络化管理。石油工程造价管理成为石油企业经营管理的一个有机组成部分。石油工程造价管理的可持续发展，离不开基础信息的积累和分析，这就需要建立起系统而完备的统计分析制度，采用科学、规范的统计分析方法，形成较为系统的分析指标，通过对大量基础资料的分析，及时掌握生产经营实际情况，深化对整体工作的认识能力，把握石油工程造价的客观规律，进而为石油企业加强管理、提高科学管理水平提高较为系统、科学的支撑。
第 2 章 石油工程造价分析概述
2.1 石油工程造价分析现状及难点
2.1.1 石油工程造价分析的现状
多年来，中国石化始终注重加强内部管理并为此采取了一系列举措，实施有效的石油工程造价管理是其中的一个方面。在这此过程中，着重在两个方面取得显著进展：建立并实施较为完善的石油工程定额标准；将石油工程造价管理作内部控制的一个必备节点。石油工程造价管理已经成为油田企业经营管理的一项重要内容，既有效加强了石油工程项目管理，也为经营管理工作提供了详细而准确的支持。 在石油工程造价管理逐步深化的过程中，迫切需要对大量基础数据进行梳理和利用，由此促进了石油工程造价分析的逐步开展。目前，石油工程造价管理在中国石化已经初步建立起了必要的统计报表，并根据管理需要逐步开展了造价分析。
2.1.2 石油工程造价分析的难点
目前，需要解决的难点问题，是如何结合实际管理需要，建立并实施系统而实用的石油工程造价分析，一方面，为石油工程定额和概算、预算、结算管理提供及时、全面、系统、准确的信息，以提高管理效率和水平；另一方面，以项目全过程管理为目标，提供系统化的、规范化的造价分析信息，促进项目管理的不断深入。
2.2 石油工程造价分析的目的和作用
石油工程造价分析是对石油工程造价构成及变化情况进行的统计分析，目的是为项目投资计划的下达、工程造价的合理确定及有效控制、定额管理水平的提高以及施工单位成本控制提供参考依据。具体包括：
1.为项目投资计划的编制提供依据石油工程造价分析通过对一定时期的工程项目造价信息进行综合分析和提炼，对影响工程造价的因素进行深入分析和预测，可以得到新建百万吨产能投资、钻井每米造价、集油管线每千米造价等指标，规划计划部门在编制和下达项目计划投资时可以利用这些指标作为参考依据。
2.强化石油工程造价管理的职能通过造价分析，造价管理部门能够及时掌握石油工程定额执行情况、石油工程造价变动及趋势情况，为工程定额的动态管理提供依据，从而进一步强化石油工程造价管理在企业管理中的职能。
第 3 章 石油工程造价综合分析...............................................8
3.1 综合分析的目的和作用 ................................................ 8
3.2 综合分析的依据及步骤 ................................................ 8
3.2.1 综合分析的依据及数据来源 ........................................ 8
3.2.2 综合分析的步骤 .................................................. 9
3.3 综合分析的内容和方法 ................................................ 9
3.3.1 石油工程造价总量分析 ............................................ 9
3.3.2 综合指标分析 ................................................... 14
第 4 章 石油工程定额结算分析..............................................19
4.1 定额结算分析的目的和作用 ........................................... 19
4.2 定额结算分析的依据及步骤 ........................................... 19
4.3 定额结算分析的内容和方法 ........................................... 20
第 5 章 石油工程实际结算与计划投资对比分析...............................43
5.1 对比分析的目的和作用 ............................................... 43
5.2 对比分析的依据和步骤 ............................................... 43
5.2.1 对比分析的依据 ................................................. 43
5.2.2 对比分析的步骤 ................................................. 43
5.3 对比分析的内容和方法 ............................................... 44
5.3.1 对比总括分析 ................................................... 44
5.3.2 物探工程实际结算与计划投资的对比分析 ........................... 45
5.3.3 探井工程实际结算与计划投资的对比分析 ........................... 48
5.3.4 开发井工程实际结算与计划投资对比分析 ........................... 52
第 6 章 石油工程实际成本与结算额对比分析..................................53
6.1 实际成本与结算额对比分析的目的和作用 ............................... 53
6.2 实际成本与结算额对比分析的依据和步骤 ............................... 53
6.2.1 对比分析的依据 ................................................. 53
6.2.2 对比分析的步骤 ................................................. 54
6.3 实际成本与结算额对比分析的内容和方法 ............................... 54
结论
通过以上论述，可以看出：开展石油工程造价分析是石油工程造价管理工作的深化与升华，是促进工程造价管理人员从预结算编制向参与企业管理、从技术型向管理型转变重要手段，建立科学的石油工程造价分析体系和操作性较强的造价分析方法是做好造价分析的基础性工作，也是今后一段时期造价管理工作的重点。本文基于中国石化集团公司石油工程造价管理工作的现状，结合石油工程造价分析实际工作，提出建立石油工程造价分析体系的总体设想，并针对石油工程造价分析的内容从综合分析、计划投资和实际结算对比分析、定额结算分析、实际成本和结算额对比分析等方面着手，结合实际案例对造价分析方法进行了深入研究和探索。只有准确的基础数据资料结合科学的分析方法才能得出科学合理的分析结论，在造价分析工作中要注重日常造价数据资料的积累和利用；另外，由于造价分析涉及到计划、财务数据，需要从计划、财务部门手机相关数据资料，由于各部门统计指标内涵、统计口径的差异，在收集这些部门数据进行造价分析时更要注意数据口径的一致性。