第 1 章 导 论
1.1 研究的背景及其意义
1.1.1 研究的背景
能源一直以来在国际政治经济领域都处于举足轻重的地位，同样也是国际社会关注的重点，各国对于石油的依存度越来越高，而石油储量丰富的地区往往政局动荡，反之则会严重影响国家经济的平稳健康发展，在替代能源还在研究的今天，对于一个国家而言能源更是发展国民经济和提高人民生活水平的重要保障。
截至2012年9月28日的最新数据显示，国际原油市场上，国际原油期货价格：WTI原油价格为92.19美元/桶，布伦特原油价格为112.39美元/桶，同期世界主要产油地的国际原油现货价格均保持在110美元左右，呈现涨幅态势。
作为主要石油进口国的中国，油价受全球原油价格的影响颇大，近期在一度冲进8元大关的油价让百姓大呼“加不起油”，紧接着的6.99元每升的短暂停留后，一个月连续两次上涨，再次登上7元平台，不断波动的石油价格对我国的经济产生了重大的影响，是百姓们密切关注的焦点。动荡的非洲政局对世界油价的稳定和国际能源安全产生重要影响。当然，对作为世界第二大能源进口大国的中国也有着重要的影响。
20世纪90年代开始，全世界的经济剧烈动荡，我国在非洲这样一个开拓的石油市场上，所属非洲的产油国均在经济的增长上具有了明显的恢复性。我们可以做出大胆的估计，未来几年，非洲主要产油国的经济仍将处于一个强劲的增长势头，并且会具有持续性，不排除出现跨越式增长的可能性。
石油，一种较少的却又比较普遍的能源和不可再造的和战争有着密切关系的资源，具有非常重要的在经济和政治上的影响与地位，在上个世纪让国外的人民记忆犹新，现在其重要的地位越来越明显，牵动着世人的心。原来，中国的经济发展落后，对于石油这一重要的能源没有更多的直观体会，但是，中国经济腾飞的今天来看，能源问题的重要性与我国经济是否能够步入跨越式发展有着重要的影响，能源问题解决不好，直接阻碍了中国经济的腾飞。最近十几年，我国的石油需求量不断增加，但是石油的供应却远远不及需求的增长量，这种情况越来越严重，因此，我国对于石油的对外依存度明显增加。
因此，就目前来看，我国没有其他的办法，我们会继续在这场世界性的能源领域尤其是油气资源的争夺现在战里挣扎。在全球油气资源博弈中，非洲以其丰富的资源储量和优越的地理位置而成为国际油气资源开发中最值得关注的对象。非洲，具有可观的资源蕴含量以及其所处的地理位置，这两者使得非洲受到的关注越来越多，对于各国希望的对于国际油气资源开发与合作的方面，受到了普遍的关注。我国计划实施在能源安全尤其是石油安全多元化的重要战略，非洲就成为了重点的区域之一。我国对非洲产油国长期的供应不能缺少，现在最现实的问题是，正是由于其在石油能源方面的丰富储量，各国对于非洲虎视眈眈，从而使得非洲也成为了全世界政治动荡最严重的地区之一，苏丹分裂，利比亚战争，突尼斯、埃及动乱......非洲政局动荡愈演愈烈。长期的政局动荡及不稳定性给我国在非洲展开石油投资贸易带来巨大的困难，阻碍我国石油安全的保证，甚至影响到我国经济的可持续发展。
1.2 国内外研究现状
政治与经济的关系在我们一开始学习马克思主义基本原理的时候就有所接触，能源的政治与经济关系也是密不可分的，经济基础决定上层建筑，反过来政治也对经济有着反作用，非洲作为世界第二大产油国，其重要地位日益显现，而我国随着经济的飞速发展，对于石油的需求量有增无减，时刻影响着我们老百姓的生活，至 2010 年中国加入 WTO以来，在国际市场上成为最有影响力的发展中国家，其强大的国际地位，使得中国成为西方各国关注的焦点，因此，国际学者对于中国经济的研究从未停止过，石油作为每个国家必需的能源，对于非洲这样一块“肥沃的黑土地”，各国都展现了自己的欲望与需求，在研究两者关系的同时，对于国内外的研究现状有了以下的分析：
1.2.1 国内研究现状
中国于 1993 年成为石油净进口国，这是国内石油问题研究的一个转折点。研究内容多集中于石油安全现状及对策、能源外交及能源合作的重要性、介绍世界石油供求现状和走势等方面，而对非洲政局动荡对我国能源安全问题的研究还不是很充足，研究成果少。国内对于我国石油问题的研究成果比较多，但是综合分析我国能源安全与非洲政局动荡这两者之间关系的研究明显不是很完备，具体研究的现状有以下几个方面：
1.2.1.1 对于能源方面的研究
我国对于石油方面的研究的成果很多，例如袁正之《拉美石油投资的政治风险分析》，管清友《中国的能源安全与国际能源合作》，丹尼尔·耶金《全球能源安全》，罗红《走进非洲》，倪健民，郭云涛《能源安全》，王逸舟《全球化时代的国际安全》，张文木《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》等。对于能源方面的研究有着显著的现实意义，因此对于这一方面的研究也是颇为丰富的。
1.2.1.2 非洲的石油战略地位与能源安全研究
学者们从能源国际战略的角度探讨与非洲进行能源外交和能源合作的重要性及合作过程中的问题。例如：何琬，郑迎迎《中国与非洲的石油贸易与合作》，李志刚《中非石油合作是中国石油的必然选择》，刘曙光《非洲石油的战略意义与中非石油合作开发》等。
第 2 章 非洲石油及其地缘政治格局
非洲所处的地理位置比较特殊，与印度洋，大西洋相临，与欧洲之间夹着地中海和直布罗陀海峡，与亚洲之间又有重要的红海和苏伊士运河，目前已探明的矿物资源种类多，储量大。石油、天然气蕴藏丰富；铁、锰、铬、钴、镍、钒、铜、铅、锌、锡、磷酸盐等储量很大；黄金、金刚石久负盛名。许多矿物的储量位居世界的前列。
非洲国家超过50个，其中2/5的国家属于石油输出国，而其中5个国家的原油产量就占到了整个非洲原油总产量的85%，这五个国家包括：利比亚，安哥拉，阿尔及利亚，埃及和尼日利亚。在其主要的二十个产油国家中，埃及，阿尔及利亚，尼日利亚，利比亚和安哥拉这五个国家的原油产出量占到了整个非洲的原油的产量的五分之四左右，而有这样几个国家成为了新兴的原油产出国，例如苏丹，刚果等。非洲是世界八大产油区之一，非洲目前已经成为了我国石油进口的最重要的国家之一，因此非洲的国际能源地位对我国的影响越来越重大。
2.1 非洲石油资源及其地缘政治格局
2.1.1非洲石油资源及利用概况
2.1.1.1 产量未来前景可观
1999-2010 年，非洲石油产量从 771.5 万桶/日（全年 3.76 亿吨）增长至 1033.6 万桶/日（全年 4.97 亿吨），年均增长率为 3.3%，石油产量占全球总产量的比重从 10.6%提升至 12.9%。近几年，非洲石油产量的最重要的三个国家包括尼日利亚，阿尔及利亚以及利比亚，并且三个国家的石油产量也呈现出稳定的增长步伐。这其中，有一个国家发展速度尤其显眼，这个国家就是安哥拉，他的产量已经从第四位上升至了现在的第一位，就起原因，可以看到安哥拉之所以在石油产业方面的表现突出，与其国家的政治稳定和社会的和谐安定有着密切的关系，也是其主要原因。非洲许多新发现的油气资源尚未开发，有广阔的发展前景。其实在非洲，还有部分已经探明的油气资源未被有效开发，他们的未来前景广阔，根据专家预测，至 2016 年，整个非洲国家的石油产出量将占到全球石油总产量的四分之一以上?随着石油工业的发展，越来越多的非洲国家可能跻身产油国行列。
2.1.1.2 石油开采低成本，高效率
在非洲，有很多大型的油田，这些油田的储量占到了非洲石油总储量的大部分。由于该地区的石油都埋藏的不是很深，而且钻井有很高的成功率，因此使得非洲在石油开采方面的成本降低了不少，并且其成功力也超过了30%，超出了全世界石油勘探的平均水平。同时非洲的石油勘探成本与世界第一石油产出国中东差不多，高出其他主要地区的采油成本，例如美国，加拿大，拉丁美洲等。
2.2 美国对非洲政局变动的影响
新中国成立后，国内石油供求关系大致经过了以下三个阶段：20 世纪50年代至60年代前半期的供不应求阶段、60年代后半期到90年代初的供求大体平衡并略有节余阶段以及1993年以来的供不应求阶段。此后，中国开始进入大量进口石油及其制成品的世界石油消费大国行列。
2.2.1 美国对非洲石油的依赖
美国是世界第一大能源生产国，同时也是世界第一大能源消费国，每日消耗石油及石油产品约占世界日消耗量的 1/4，高居世界首位。美国也是世界上最大的石油净进口国，约60%石油依赖进口。美国将能源外交战略作为其外交的重点，而其能源外交的实质是霸权主义的能源外交。美国一直依赖都是实施霸权主义，强权政治，对于非洲这样一个新兴的石油输出国来说，更是垂涎已久，长期以来，美国在非洲地区的能源战略目标就是把对非洲能源的控制当做建立全球霸权的基础，是自己国家更加强大，并在此能源战略框架内，结合美国国内经济政治发展需要，制定不同能源政策，从而更好的分析我国能源安全的对策研究。
2.2.2 美国对非洲石油的影响
作为全球唯一的超级大国及全球最大的石油需求和消费国，美国的经济可持续发展与石油的供应安全两者之间有着非常密切的关系，美国的全球战略的要点就是该怎么去利用自身的在经济和军事领域的力量，在全球范围内实施具有扩张性的措施。美国以其超级大国的力量带领西方阵营决定着非洲政局的动荡局势，起着关键作用。对于美国来说，“大中东计划”的施行势在必行，把带有美国象征的民主带到这里，极力宣传一种互联网的自由，不仅干涉网络社交，更在某些方面以武力干预，使得非洲本已混乱的局势再掀波澜，因此我们看到，西方阵营的挑拨，阻碍，导致了世界的更加动荡。
第3 章章非洲政局变动对国际石油格局的影响............ 17
3.1 近年来的非洲政局及其变动 ................. 17
3.1.1 非洲政局概况............ 17
3.1.2 21 世纪非洲地缘政治变化 .......... 17
3.2 非洲政局动荡的原因分析 .............. 19
第4 章 中国参与非洲油气竞争与合作实践....................... 23
4.1 中国参与非洲油气竞争与合作的现状分析................... 23
4.1.1 中非石油贸易情况.................. 23
4.1.2 中国在非洲石油领域的投资合作情况............. 23
第5 章 非洲政局变动对我国能源安全的影响及对策.............. 31
5.1 非洲政局变动对我国能源安全的影响....................... 32
5.1.1 非洲政局变动对我国能源安全的积极影响 ............... 32
5.1.2 非洲政局变动对我国能源安全的消极影响 ............... 32
第 5 章 非洲政局变动对我国能源安全的影响及对策
我国与非洲在油气合作长期保持着良好的势头，但是非洲的动荡局势给我国这样一个石油进口大国带来了不可避免的负面影响，特别是在投资，石油供应等方面比较明显。对于非洲来说，中国这样的一个石油消费大国已经逐渐超过欧盟等国家成为了非洲最大的贸易合作伙伴，我国今年来在非洲的投资额也是不断的在提高，2011 年我国向非洲的投资额超过了 10 亿美元，不仅仅是油气资源方面，也同时涉足了其他各行各业，例如制造业，农业，采矿业等。其中我国在非洲的第5 大合作国，埃及，也是长期的合作伙伴，我国在埃及的投资去年也超过了 8 亿美元，因此如此巨大的投资，必须要考虑所面临的风险，假如合作国的局势动荡，随之而来的就是我国的能源安全的影响，必须谨慎。
5.1 非洲政局变动对我国能源安全的影响
5.1.1 非洲政局变动对我国能源安全的积极影响
我国与非洲的油气资源合作前景良好，但是同时也是一把双刃剑，其中机遇与挑战并存，不过我们应该感到欣慰的是，从两国的长远发展和对以往的合作情况的分析，不难得出，机遇是远远大于挑战的，欧美等国对于非洲的能源一直以来也是极力想要得到，随之带来的政局动荡也从另一个角度阻碍了美国的侵略步伐，我国也可以借此寻求机会，为我国在非洲的能源合作赢得大好的战略机遇期，欧美等国为了争夺石油不惜干涉他国内政，动用武力实施强权政治，而我国则反其道而行之，在对外的战略中从不干涉其他国家的内政，这个政策对于建立与他国的友好关系极为有利，也能够给我们带来更多的发展与合作机会。中国对于非洲动荡的局势，为了更好的确保我国能源的安全，我们必须采取积极有效的措施来应对，首先我们可以对于石油的进口避免单一化，寻求多样化，增加石油进口的来源，不能让从非洲进口石油成为我们的唯一出路，这样一旦有风险就会出现严重的问题，可以加大从俄罗斯等国的进口。
结论
本文运用国际政治学相关理论及马克思主义基本原理的理论，通过分析非洲石油贸易的现况和合作贸易现状，以分析如何应对非洲政局变动的石油安全国际战略，为进一步巩固中非两国石油贸易合作，促进我国经济的可持续发展打下了坚实的基础。
我国随着经济的发展，国内石油的消费量不但上升，油气资源的供求矛盾日益严重，阻碍了我国经济的可持续发展，对于我国的能源安全也有着致命的危害。非洲作为除中东以外的新兴热门石油输出国，受到了欧美国家的关注，都希望能从非洲这样的沃土上为本国提供更多的油气资源而努力，因此作为我国这样一个石油净进口国来说，加大在非洲的油气投资，保持与非洲的友好合作关系意义重大。
但是经验表明越是油气资源丰富的地区政局越是动荡，非洲就是一个典型的例子，因此为了保持稳定的非洲格局，促进我国油气资源的有序发展，我国政府必须有力探索，无论是经济还是政治领域都应该时刻保持与非洲的关联，18大召开以来，新一任国家领导人上台，出访首先选择了非洲这一重要外交国，也正是石油这一影响国家经济的“黑血液”起着作用，加强中非两国的政治互信，促进中国能源的可持续发展，我国政府必将坚持下去。
参考文献（略）