军队预防犯罪工作若干问题思考

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论文字数:24332 论文编号:sb201309182312068355 日期:2013-09-19 来源:硕博论文网
引言
 
近年来,总装针对承担科研试验任务繁重、保密工作要求高、驻地环境复杂等特点。坚持把预防犯罪工作贯穿于科研试验、思想教育和部队管理的全过程,狠抓各项工作措施落实,有效地促进了预防犯罪工作的扎实开展,确保了部队的安全稳定,军人犯罪案件数量总体呈下降趋势,暴力性犯罪得到有效遏制。但是随着社会形势的迅猛发展和应急作战准备的加速推进,军队的内外部环境和人员构成也发生了变化,使军队预防犯罪工作面临许多新情况新问题。基层部队必须把握特点规律,注重防范在前,扎实做好预防犯罪工作。具体而言,随着市场经济的冲击、军营开放度和信息化程度的不断提高,随着"80后"、"90后"和大学生干部战士逐渐成为部队的主体,军地互涉案件不断增多,各类新型犯罪在军营中也开始出现,给军队预防犯罪工作提出了新的更高要求。军队预防犯罪工作研究在我军还刚刚处于起步阶段,抓军人预防犯罪的主体主要是各级政治副职领导和相关职能部门(主要是保卫部门),一方面,由于这些岗位人员变换较快,加之工作繁重,一般抓工作只注重眼前效益和短期效益,很少人有精力去进行系统研究。
另一方面,绝大多数管理者在基础法律、心理知识等方面没有较好的基础,也不可能将军人预防犯罪工作上升到研究层面上来。笔者从事部队保卫工作以来,经手或参与了许多军人犯罪的案件,这些案件有知法犯法的高官经济类犯罪,有不知法犯法的普通官兵刑事类犯罪,也有只有军人这个特殊身份才能构成的身份类犯罪,这些违法犯罪行为不但与我军为人民服务的宗旨背道而驰,影响了部队的声誉,而且给部队建设造成了不可挽回的损失,牵扯了各级领导的大量精力。军队预防犯罪工作已经成为军队全面建设的重要内容,成为保持部队高度集中统一和安全稳定的重要基础,成为巩固和提高战斗力、圆满完成各项任务的重要保证。在对军队预防犯罪工作研究的基础上,通过筑牢思想防线、组织防线、制度防线和技术防线,提前消除诱发犯罪的因素,从而达到遏制犯罪行为发生的目的。
 
第一章军队预防犯罪工作的现状考察
 
第一节军队预防犯罪工作的概念和意义
一、 预防犯罪工作的概念预防犯罪工作,是指军队各级党委、机关和基层单位,运用思想教育、管理控制、政治审查、技术预防等方法和措施,防止犯罪行为发生的一项经常性、综合性、基础性工作。坚持预防职务犯罪工作应当遵循的基本原则有必须围绕中心、服务大局,始终将预防工作贯穿于应对多种安全烕胁、完成多样化军事任务的全过程,融入到部队现代化建设和各项改革实践之中,充分发挥服务保障作用。必须惩防并举、综合治理,坚持惩治与预防、治标与治本、专门预防与群众预防相结合,从源头上防治职务犯罪。必须突出重点、协调推进,大力抓好重点对象、重点部位、重要环节和时机的预防,充分发挥教育、制度、监督的作用,不断增强预防工作实效。必须与时俱进、创新发展,不断更新观念,推进预防机制和方法手段创新,促进预防工作深入发展。预防犯罪工作的主要任务是:预防职务犯罪工作,应当以防范贪污贿赂、渎职、侵权和军人违反职责等犯罪为主要内容,以个案预防、系统预防、同步预防、专项治理等为基本形式,通过深化教育、健全制度、强化监督、依法惩治,使广大官兵拒腐防变能力不断增强,职务犯罪得到有效遏制。紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题,防止敌对势力渗透,防止腐朽思想文化侵蚀,防止内部矛盾激化,消除诱发犯罪的各种因素,遏制刑事犯罪案件的发生。突出抓好重要时机、首脑机关、要害部位、配备重要武器装备的单位、"小散远直"和问题较多的单位、个别人员的预防犯罪工作和海空防线工作。
二、 预防犯罪的意义
在中国古代社会,预防犯罪几乎是所有思想家、政治家共同关注的问题,因为只有有效预防了犯罪,才会有社会的和谐稳定。无论是法律教育还是道德教育,对预防犯罪都有重要作用。而时至今日,我们在构建新型预防犯罪体系,强调道德教育与法律教育的并重,形成一种能够净化心灵、完善人格、自律与他律并重的防治犯罪体系,使其对抑制犯罪、促进和谐发挥最大效用。就部队这一特殊人群而言,预防职务犯罪工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,是服务保障部队全面建设的一项经常性、综合性工作。党的十七大强调,要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。军委对加强新形势下军队反腐倡廉建设、遏制和减少职务犯罪提出了更高标准和要求。①当前军队职务犯罪案件虽然总体呈下降趋势,但大案要案比较突出,预防工作存在薄弱环节。进一歩加强军队预防职务犯罪工作,有利于坚持党对军队的绝对领导,有利于全面履行新世纪新阶段我军历史使命,有利于巩固和提高部队战斗力。各级要进一步增强使命感、责任感,切实把预防职务犯罪工作放在更加突出的位置抓紧抓好。
 
第二章军队犯罪预防工作中的问题及分析........... 1
第一节预防政治性案件........... 7
第二节预防枪弹被盗案件 ...........8
第三节预防经济(职务)犯罪案件........... 8
第四节做好个别人的转化工作 ...........9
第五节驻城市小单位预防犯罪 ...........12
第三章军队预防犯罪工作存在问题的对策 ...........15
一、 加大宣传教育力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线 ...........15
二、 加强思想骨干队伍建设。 ...........16
三、 抓好小散远直单位和零星勤杂人员的预防工作。........... 18
四、 组织安全检査。 ...........19
 
结语
安全发展是科学发展的应有之义。学习领会胡主席重要指示精神,对于我们牢固树立安全发展理念,推进部队建设又好又快发展,具有重大理论指导意义和现实指导作用。筑牢广大官兵远离违法犯罪的思想"堤坝"。要坚持不懈地搞好理论武装,组织官兵认真学习党的创新理论,深入理解和准确把握科学发展观的本质内涵和要义精髓,提高官兵的政治敏锐性和政治鉴别力,打牢做好安全预防工作的思想理论根基。要深入搞好我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,提高官兵的忧患意识、责任意识和使命意识,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。
要做好军队犯罪预防工作,需要保持灵敏的触角,就要在官兵思想变化快、波动大、难把握的情况下,及时掌握思想动态、把握思想脉搏,做到勤接触、勤观察、勤谈心、勤督促、勤分析,善于就普遍关心的热点问题倾听大家的真实呼声,从兴趣爱好、言谈举止中透视官兵的内心世界,从思想苗头中发现倾向性问题。抓预防犯罪工作落实,要善于在难点问题上较真,集中群众智慧攻坚克难。应该看到,解决一个问题,预防犯罪工作就多一分把握;化解一个矛盾,就消除一个隐患;克服一个"短板弱项",部队全面建设就会上一个层次。
要紧密结合实际,认真分析影响单位预防犯罪工作的难点、盲点、弱点究竟是什么,工作着力点究竟应该放在哪里。经常发动大家出主意、想办法、找对策、抓落实,不断提髙部队预防犯罪工作的质量,积极营造团结和谐的内部环境,使广大官兵全身心地投入到各项工作中去,为实现部队建设又好又快发展作出应有贡献。
 
参考文献
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