风险管理在电力整改方案中的运用

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论文字数:40000 论文编号:sb201212191123405192 日期:2012-12-19 来源:硕博论文网

第一章 绪论


1.1 课题选择的背景
由于设备老化造成的火灾事故也是频频发生,加上事故发生后处理不当、不及时都会造成巨大的人身与经济损失。以某大型韩国企业变电站运行为例,该企业是该地区经济龙头,周边一些小企业均以为其制造零配件卫生,该企业电压互感器保险经常出现故障,但企业负责人没有引起足够重视,采取坏了就换的消极方式,没有认真分析原因,结果酿成苦果,在一次更换保险过程中,由于工作人员疏忽操作中大意造成了火灾,致使该变电站及周围两个厂房受损,企业停产三天,直接经济损失达到 1 亿元人民币,最终该变电站电气负责人被辞退。综上所述,电力生产中危险无处不在,不高度重视是不行的,如何认识这些风险并处理它是一项重要课题。
电力改造项目业主方的管理职能、目标和任务有别于工程施工方,项目管理人员的角色定位决定了他在工程管理方面的内容应有所不同。如何做到规范化、标准化施工管理,特别是较为复杂的项目如何做到不遗漏,不出安全、质量事故,这是工程建设管理人员探索的课题。本文介绍的FT公司10KV变电室于1998年投运,投运容量总计为2500KVA,在该地区电网运行的用户中为甲类重要的双电源用户。经过十几年的运行,公司各种电气设备包括箱体、电缆、变压器等设备均有较大的损耗,有些设备已经过多次修试,但仍然故障频出,FT 公司领导层从作业员工人身安全、设备安全、以及电网运行安全等方面综合考虑,决定将现有变电室进行大幅度改造。公司决定重新装修变电室内部结构,包括重新铺设地面、缆沟;全面整修变电室内部防盗、防水、防小动物的“三防”设施;购置室内所需干式变压器、高、低压、电容柜体、内外部电缆、信号盘、直流屏,对原有设备进行彻底更换。由于 FT 公司此次变电室改造项目工程比较庞大,涉及外部领域、行业的事物很多,公司特聘请了一支专业的项目管理专业团队,成立了 FT 公司 10KV 变电室改造项目管理小组,负责规划、组织、协调、监督此项目的实施。


1.2 课题研究的内容
电力改造项目工程庞大,需要协调的事物多,项目从规划到实施的整个过程中存在着很多不确定因素,也就是我们在研究项目管理专业中所研究的风险管理。电力改造项目牵扯的不仅是公司内部的一项工程,而且它还直接影响到该地区供电的可靠性、公司内部用电环境的可靠性以及设备能否安全稳定运行等相关内容,如何将项目中的各种风险降至最低、保证工程圆满完成是摆在电力改造项目管理小组的一道难题。本次课题研究的就是电力改造项目管理小组对本次项目实施的项目风险管理过程,研究项目风险管理专业团队从风险规划、风险识别、风险估计、风险评价、风险应对到风险监督的项目风险全过程管控。


1.3 国内外风险管理研究综述


1.3.1 项目风险管理发展历程及现状
项目建设的过程,是一个充满不确定性因素、风险丛生的过程。特别是对一些大型建设项目,投资决策失误或风险预防不利都将会给项目相关利益各方带来损失。所以无论是承包商、业主方、还是金融机构都比较重视对风险的认识。它的发展大致经历了以下几个阶段:
1. 初始阶段:第一次世界大战之前,法国经营管理始祖法约尔在他的《一般管理与工业管理》一书中,第一次将企业面对的风险列为企业管理的职能之一,但长时间内并没有建立完整的制度和体系。此后,美国爆发严重的经济危机也促使经济学家开始了对项目风险管理研究的重视。1952年,美国学者格拉尔在其《费用控制的新时期——风险管理》一文中首次提出并应用风险管理一词。


第二章 项目风险管理的相关概念


2.1 风险与项目风险


2.1.1 风险的含义
风险包含两方面的内含:一是指风险意味着出现了损失,或者是未实现预期的目标;二是指这种损失出现与否是一种不确定性随机现象,可以用概率表示出现的可能程度,但不能对出现与否做出确定性判断。


2.1.2 风险的特征
(1)客观性。风险的存在取决于决定风险的各种因素的存在。也就是说,不管人们是否意识到风险,只要决定风险的各种因素出现了,风险就会出现,它是不以人们的意志为转移的。因此,要减少和避免风险,就必须及时发现可能导致发现的因素并进行有效管理。
(2)突发性。风险的产生往往给人一种突发的感觉。当人们面临突然产生的风险,往往不知所措,其结果是加剧了风险的破坏性。风险的这一特点,要求我们加强对风险的预警和防范研究,建立风险预警系统和防范机制,完善风险管理系统。
(3)多变性。风险的多变性是指风险会受到各种因素的影响,在风险性质、破坏程度等方面呈现动态变化的特征。
(4)相对性。一方面,人们对于风险都有一定的承受能力,这种能力往往因活动、人和时间而异;另一方面,风险和任何事物一样也是矛盾的统一体,一定的条件会引起风险的变化,风险性质、风险后果等都存在可变性,如随着科学技术的发展,某些风险可以较为准确地进行预测和估计,如天气预报。
(5)无形性。风险不像一般的物质实体,能够非常确切地被描绘和刻画出来。因此,在分析风险中,应运用系统理论、概率、弹性、模糊等概念和方法进行界定或估计、测定,从定性和定量两个方面进行综合的分析。


第三章 项目风险管理过程.................................... 21-33
    3.1 项目风险管理的基本过程.................................... 21
    3.2 风险规划 ....................................21-23
        3.2.1 风险管理规划的依据.................................... 22
        3.2.2 风险管理规划的方法....................................22
        3.2.3 风险管理表格.................................... 22-23
        3.2.4 风险规划书.................................... 23
    3.3 风险识别.................................... 23-25
    3.4 风险估计 ....................................25-27
        3.4.1 风险估计的内容.................................... 26-27
        3.4.2 风险估计过程目标.................................... 27
    3.5 风险评价 ....................................27-29
        3.5.1 风险评价的依据.................................... 27
        3.5.2 风险评价的步骤.................................... 27-28
        3.5.3 风险评价的作用 ....................................28
        3.5.4 风险评价的输出 ....................................28-29
    3.6 风险应对.................................... 29-30
        3.6.1 风险应对的过程.................................... 29
        3.6.2 风险应对的策略和措施.................................... 29-30
    3.7 风险监控 ....................................30-33
第四章 FT 公司变电室改造项目风险管理....................................33-50
    4.1 项目概况 ....................................33-37
4.2 FT 公司项目风险管理案例分析 ....................................37-50


结论


无论是电力相关工程还是其他施工工程,都因为其风险的不确定性会给项目带来各种各样的损失,如何识别这些潜在风险,具体问题具体分析,找到相应应对措施,在施工过程中加以控制,将风险降到可控范围内,这样就能将损失降到最低,保证工程质量以及工期。
FT 公司领导层对风险管理工作高度重视。变电室改造项目专门成立了风险管理领导小组,具体组织了项目风险管理工作,不断组织和推动项目的风险管理工作。项目风险管理的职责落实到相应的职能部门,由专门人员负责风险管理工作的实施。针对辨识评估出的重大风险,项目风险管理小组集体讨论、研究,掌握了重大风险的管理现状,并将资金和工程建设等方面的管理作为突破口,对与其相关的管理制度和流程进行梳理、分析,进一步明确管理上的薄弱环节和不足之处,以控制风险为主线,各项工作取得了明显成效。
FT公司的项目风险管理经验揭示了风险管理组织在风险管理中的重要作用,在风险管理小组的统一调度支配下,六大类主要风险得到了最大限度的控制,为工程的按期完成提供了保障。风险管理组织可以应用到更大范围的企业工程甚至是政府工程,这是一条低成本高收益的道路,今后将会有更多的企业采用这种风险管理模式。
在FT公司风险管理过程中在风险应对环节也有许多借鉴之处。例如进度风险应对措施之一是采用第三方监理的方法,请监理公司必然要有费用支出,表面看是增加成本支出,但是无数次历史经验告诉我们,单纯靠公司内部人员负责进度把关,没有硬性的合同、规定作为法律依托,很难保证工程按期完成。聘请第三方监理公司为一个小工程项目作监理,看起来是不划算的,但是实际操作起来明显看出有无监理是有天壤之别的。这次FT公司能够按时保质保量完成变电室改造工程,监理公司的作用不可磨灭。

 


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