第一章绪论
1.1国内外公文管理系统的现状
20世纪90年代初期，国外就已经开始了公文管理系统的研宄与建设。其中发展较快的国家主要有美国、加拿大、英国、法国等。而美国的发展速度最快、规模最大。1994年美国制定了《政府资迅科技服务的远景》计划。计划指出，美国联邦政府实施电子政务发展和扩展计划的主要目标是便利公众获取政府服务和与政府互动，改善政府的效率与效能，提高政府对公众的响应。
由于国外的计算机应用普及以及计算机科学技术水平都比国内要高一些，因此，总体而言，国外的公文管理系统的建设相比较我们国内水平要高出很多，而我国由于各种原因致使计算机应用普及较慢，计算机技术相对水平较低，这也导致了我们国内的各种管理软件的出现较晚，性能低下。虽然我们国内计算机应用起步晚，高技术人员相对较少，但是国家已经出台了很多措施，大力支持各种计算机产业发展，因此，近几年来，我国的电子化公文管理系统也取得了很大的发展。
1.2研究的目的和意义
研究目的：自从参加工作以来，就我所了解的情况来看，前存在部分机关和企事业单位收到的、以及下发的文件还是纸质形式，不便于公文接受单位对公文进行电子化存档、查询、调用等，影响文件使用效率，最终导致工作效率大大降低。因此，作者希望通过自身的工作经历以及自己所学，能够完成该公文管理系统的设计与实现，使目前状况有所改变。而由于本毕业设计主要应用在新疆财政部门内部系统使用，因此，作者在做毕业设计的时候，本着勇于创新的精神，在公文管理系统的基础功能上，如：系统管理、用户管理、收文管理、发文管理等，又尝试着加入了“意见征集”以及“公文检索功能”，使整个系统更加“公开化”、“完善化”。
研究意义：该系统的应用不但可以减轻机关工作人员的工作负担，而且能极大提高机关的办公效率和质量。因此，我希望通过对该课题的分析、设计以及实现，最终能够达到上述现象并促进计算机应用在我国的进一步发展。
第二章相关技术介绍
2.1VS 2005
Microsoft Visual Studio 2005（vs2005）是微软公司的一套完整的幵发工具集，而且vs2005还支持应用程序的跨平台开发。简单地讲它是用来编写代码的开发工具，基于,NET的新疆财政部门公文管理系统的代码就是在vs2005上进行编译的。
2.1.1三层架构筒介
三层架构模式是随着Internet技术的兴起，对C/S结构的一种变化或者改进的结构。这种模式在逻辑上将应用功能分为三层：数据访问层、业务逻辑层和表示层。
三层架构模式的主要优点：
1.可共享性。
2.较好的安全性。
3.好的灵活性和可扩展性。
4.增强了企业对象的重复可用性。
5.可以降低层与层之间的依赖、结构更加的明确。
6.三层架构模式可以将服务集中在一起管理，统一服务于客户端。
7.在后期的系统维护中，可以快捷方便的改动系统的编译代码，降低了系统的维护时间和成本。
2.2SQL Server数据库
SQL Server是一个全面的数据库管理平台，是一种采用SQL语言的关系数据库管理系统（SQL语言是计算机中的数据库对数据进行组织、管理和检索的语言）。
SQL Server数据库管理系统易于安装、使用和管理，它是可信任的、高效的、智能的数据平台。SQL Server数据库引擎为关系型数据和结构化数据提供了更安全可靠的存储功能，使您可以构建和管理用于业务的高可用和高性能的数据应用程序。SQL Server数据库管理系统只在Windows上运行，它支持的操作系统主要有：Windows7、Windows Server 2008、Windows Vista微软这种专有策略的目标是将客户锁定到Windows环境中。
连接数据库流程图如图2-1所示。
第三章系统需求分析.........8
3.1用户需求描述.........8
3.2用户角色定义.......8
3.3系统功能需求.......9
第四章系统设计..........12
4.1系统设计原则...........12
4.2网络架构设计...........12
4.3软件架构设计.........13
第五章系统详细设计与实现........28
5.1系统开发的软件环境.........28
5.2系统功能模块实现.........28
第五章系统详细设计与实现
5.1系统功能模块实现
5.1.1登录模块
登陆界面是财政部所有工作人员，包括管理员和普通用户，在使用新疆财政部门公文管理系统时，必须要先登录进入，方可使用该系统，登陆界面如图5-1所示。
主要代码如下：
第六章总结与展望
6.1总结
随着计算机科学技术的进步、局域网设施的普及以及用户计算机水平的不断提高，计算机网络办公迅速在政府部门、各企事业单位普及，在线办公已成为发展趋势。因此，电子化公文管理系统应运而生，该系统的应用不但可以减轻机关工作人员的工作负担，而且能极大提高机关的办公效率和质量。
新疆财政部门公文管理系统是针对新疆财政单位为调研模板来进行设计的，在设计之初进行了大量的信息调研，确定了用户需求，在该系统的需求分析之后，并详细介绍了系统设计，并在此基础上实现了该系统，最后对系统采用黑盒测试法进行系统测试。
该系统具有如下特点：
1.本系统是根据收发公文系统的需求设计的，符合实际需求，实用性强。
2.扩充性好，发展潜力大。
3.用户界面友好人性化，模块清晰，操作简单，使用方便。
4.对操作需要身份验证，所以安全性好，可靠性高。
5.易用性：因为采用B/S架构开发，只要是联网的计算机，不论在哪，都可以进行登录使用。
6.稳定性：基于SQL Server企业级数据库和技术实现，可高效管理、处理大批量的文件信息。
6.2展望
财政部门是国家（或政府）的一个综合性部门，其工作量大、且上下级联系紧密，而公文的流转是其必不可少的一部分。财政部门的公文管理系统的应用不但可以减轻机关工作人员的工作负担，而且能极大提高机关的办公效率和质量。新疆财政部门公文管理系统实现了预期的功能目标，但由于设计时间较短以及笔者自身专业技术知识有限等多方面的原因，系统还有很多不尽如人意的地方，今后将主要从以下几个方面对系统进行进一步的完善。
（1）页面的美工方面相对简单，有待进一步美化。
（2）系统的整体功能还有待进一步完善，如在某些模块的使用上应该更符合用户的习惯，并根据用户的反馈，添加一些相应的功能。
（3）根据财政部门的实际情况，进一步调整模块之间的关系，简化流程，提高办公效率，使系统功能真正到位。
参考文献（略）