伊朗巴列维王朝权威统治下的制度研究

—引言

    伊朗作为中东大国之一，不仅拥有着辉煌的历史背景、深厚的文化底蕴、特殊的地理位置和丰富的自然资源，而且其有别于其他国家的政治体制和特殊的内外政策使得它在国际上备受瞩目。其中，存在了半个世纪的巴列维王朝（1925-1979年）更是伊朗历史上一个具有特殊意义和影响的时期。伊斯兰革命后，巴列维王朝两代君主的威权政体虽然在顷刻间分崩离析，但其威权政体的内在结构和外部因素依然影响着后世的伊朗伊斯兰共和国的政治体制。
本文内容旨在对于伊朗巴列维王朝时期威权主义形成的背景、原因、发展的模式、改革的措施以及其潜在的政治弊端进行简要的分析，试图对巴列维王朝时期的威权主义进行梳理研究。

   (一)课题研究的理论意义和现实意义
     首先，通过对伊朗巴列维王朝时期的威权主义研究，有利于更加深刻的把握伊朗政治现代化的进程研究。其次，通过本课题的研究可以丰富和深化威权主义的个案研究。将具有代表性的伊朗巴列维王朝作为一个个案研究有助于深化威权主义历史的相关研究。
    最后，近来，中东地区一些国家局势动荡，政治不稳。突尼斯、利比亚、也门和埃及四国先后发生政治骚乱，虽然这其中有一定的外部因素影响，但这些运动主要都是民众对国家政治民主化不同程度的接受和反应。通过对伊朗巴列维王朝时期威权主义政治的研究，有利于解析伊朗和中东地区政治特点，有助于我国中东政策的调整和利益的维护。

   (二）国内外研究综述

   1、国内研究综述
    国内关于伊朗方面的研究成果颇多，尤其是在政治、经济和现代化进程方面，更是硕果累累。这些研究大部分都是以伊朗历史的发展走向为线，纵向论述研究，涉及层面广泛。例如冀开运、蔺饰萍著的《二十世纪伊朗史：现代伊朗研究》（甘肃人民出版社2002年版）。冀开运教授是伊朗方面研究中的佼佼者，这本著作就是在其博士论文的基础上扩充而来的。书中线索清晰明了，从古代伊朗开始直至伊朗伊斯兰共和国的今天，内容丰富详实。对于伊朗历史上的重要历程一一进行了介绍，涉及政治、经济、社会文化等多个层面。............
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2、国外研究现状
    国外关于伊朗威权主义方面的研究著作颇多，但多侧重于民主化进程方面，而且多是与宗教、文化等方面的综合论述。暂时也还没有一本关于列维王朝时期威权主义研究的专著。就本人所掌握的材料来看有：卡姆兰著的《伊朗的发展规划：从君主制到伊斯兰共和国》（英国剑桥郡中东和北非研究所1987年版）?;福罗什著的《伊朗的伊斯兰、民主和宗教的现代主义，1953—2000:从巴扎尔甘到索罗什》（波士顿布里尔出版社2001版）阿里和纳斯尔著的《伊朗的民主：对历史和自由的追逐》（牛津大学出版社2006版）阿里? M ?安萨里著的《伊朗、伊斯兰教与民主：政治变革的举措》（伦敦皇家国际事务研究所2006年版）④;梵克勒汀?阿兹米著的《伊朗民主的危机：从礼萨?汗的流放到摩萨台的倒台》（纽约I.B.出版社2009年版）⑤和《伊朗对民主的探求：与威权主义进行的百年斗争》(美利坚合众国出版社2008年版）阿里?摩萨台著的《现代伊朗的民主：伊斯兰、文化和政治的转变》（纽约大学出版社2010年版）⑦等。这些著作中关于威权主义的论述大多与宗教、文化等方面相关，且多为实例叠加，缺少国内著作研究成果下的系统与层次。近年来，国内外学术界对威权主义方面的研究逐渐升温，一些研究成果也相继问世，但大多局限于宏观理论探讨方面，缺少实证和案例的研究。

1、威权主义概念
“威权主义一词最早出现于西方政治学的著述中，是由德籍美国历史政治学家E.沃格林在乙世纪30年代提出的。” ?后由威权主义研究专家林兹对其进行了概念界定，他认为“威权主义是处于‘极权主义’与‘民主政体’之间的一个过渡政体，是一种缺乏明确责任的有限多元政治，并且大部分时间内缺乏广泛的群众基础。”②威权主义这一概念在中国的广泛应用是这几年才逐渐明朗起来的。简单地说，威权政治就是指统治者把自己的意志强加于社会成员，它接近于家长制，权力过于集中，缺少宪法的约束。然而，威权主义在一个国家现代化的发展中却发挥着重要的作用，特别是对在当今全球竞争之下处于劣势的国家。就如罗荣渠先生所说，威权政治是以经济的迅速增长为目标的。所以说，威权政治有其进步的一面，当社会发展中的矛盾需要用强硬手段寻求解决时，威权政治的作用就得以体现。尤其是广大的亚非拉地区在独立初期照搬西方民主政体失败后，这种介于极权和民主之间的较为温和的披着民主外衣的专制政体的优势就更加明显。......................
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三、巴列维国王时期的威权主义............................21
(一）威权统治的重建过程........................................21
(二）“白色革命”与威权统治的强化..........................24
(三）威权统治的支柱................................................27
(四）美国利益与威权统治的关系..........................30
(五）威权统治的危机.............................................33
四、结 语................................................................37

结语
  (一）大小巴列维威权统治的相同点
巴列维王朝的两代国王虽然所处的国内外政治经济环境有所不同，但他们在维系其威权统治的策略上却是一脉相承的。小巴列维国王是看着自己父亲的威严和伟岸长大的，内心深处十分渴望像其父亲礼萨?汗一样挥斥方遒，指点江山，所以在其即位以后，实施的国家政策和实现威权统治的手段上都可以清晰的看到其父亲礼萨?汗时期威权统治策略的影子。他们都是靠倚重军队和官僚机构作为首要的统治工具，并通过控制议会和政党为其威权统治披上合法外衣。在大小巴列维政权稳固以后，推行的一系列社会、文化和经济改革都带有明显的世俗化色彩，对于世俗化改革方面的相同点，下面内容将主要以削弱宗教权势为例。
  1、威权统治的基础一军队
纵横政坛五十四年的巴列维王朝，其王权的统治存在着诸多因素，但军绝对是其威权统治的基础。礼萨?汗通过政变进入政治舞台，在日常生活中仍然保持着穿军装旳习惯，并主要依靠军队和警察，以维持他的权力；国王穆罕默德?礼萨?巴列维，除了在瑞士学习期间，一直在伊朗接受军事训练，也习惯于穿军装和确信政权的维系需要培养和依靠军队、警察的力量。在国内军队和外国势力的支持下，小巴列维同样是通过政变确立了自己的权威地位。正是因为这样，大小巴列维深知国家的强盛离不开军队的强大，同时自己的威权统治也离不开军队这个保障后盾。“有着'伊朗现代新式军队之父’之称的礼萨?汗在1922年1月将哥萨克旅、旧式的国家宪兵队和如南波斯洋枪队等零散的部队进行了统一的整编，形成了新的伊朗军队。