第一章导论
城市社区民族工作是民族工作的重要组成部分。随着经济社会发展和城市化进程的加快，城市社区在城市建设管理以及经济社会发展中的基础性地位日益凸显。社是做好城市民族工作的重要单元和有效载体。社区民族工作既有社区工作的共性，又有其特殊性即民族性，社区居民的饮食、宗教信仰、风俗习惯等能否得到尊重，关系到社会的稳定发展和民族关系的团结和谐。济南历史上形成了多个少数民族社区，随着少数民族流动人口越来越多进入了城市，他们对城市社区经济文化发展产生了深刻影响，也使城市社区民族关系趋于复杂和敏感，对济南城市社区民族工作带来了一系列新的挑战。如何适应新情况、解决新问题，是新形势下城市社区民族工作实践面临的不可回避的新课题。本研究的主要目的在于全面了解济南市城市社区民族工作的现状、对存在的问题进行深入分析，以期为进一步做好济南市城市社区民族工作提供可操作性的对策建议。
研究的意义
对城市社区民族工作问题进行研究具有重要的理论和实践意义。
1.1.1研究城市社区民族工作是促进民族关系和谐发展的需要
我国统一的多民族国家的基本国情决定了民族关系问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题。城市民族关系问题是我国民族关系问题的重要组成部分。城市社区是少数民族在城市生产、生活、居住的主要空间，是协调民族关系的重要舞台。社区民族工作既有社区工作的共性，又有其特殊性，即民族性，既包括就业社保、治安环境、文化建设、外来人口等社区工作，又包括民族事务管理。社区少数民族居民的饮食、宗教信仰、风俗习惯等能否得到尊重，直接关系到社区的文明祥和，关系到民族关系的和谐稳定。因此，研究社区民族工作，对于推动社区民族工作实践，拓宽民族关系协调路径，促进民族关系的和谐发展，具有一定现实意义。
1.1.2研究城市社区民族工作是解决散杂居地区城市民族问题的需要
改革开放以来，随着城市化进程的加快，越来越多的少数民族进入城市社区，他们对经济社会发展以及城市管理方式产生了深刻影响，也使城市民族问题趋于复杂和敏感。近年来，散杂居地区因民族成员间经济利益纠纷而引发的问题、因民族政策落实不到位而引发的问题、因不尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰而引发的问题、因少数民族流动人口增多而引发的问题、因境内外一些民族因素而引发的问题等时有发生。因此，研究城市社区民族工作，对于深刻认识当前城市民族问题，探索现阶段城市民族问题的解决途径，具有现实迫切性。
1.1.3研究城市社区民族工作是促进新形势下民族工作部门职能转变的需要
我国改革开放的实践和国外的经验表明，城市管理日益社会化是社会发展和时代变迁的必然走势。在实际工作中，我国城市民族工作社会化机制仍处于探索和正在起步的阶段。一方面，许多城市对民族工作重视程度不够，并没有充分注意到民族工作社会化的必要性，缺少借鉴和推广社会化管理模式的主动性、积极性。另一方面，社会化在一定程度上就意味着政府部门要转变职能，按照“小政府、大社会”的管理理念，重新进行职能定位，把一些职能让位于社会中介组织或团体。实践证明，许多涉及城市少数民族因素的问题，光靠政府有关部门是管不了，也管不好的。因此，研究社区民族工作，有助于推动民族工作社会化管理机制的建立，更加有效和充分地保障少数民族的平等权利，同时，对于促进民族工作部门职能转变也具有重要的理论和现实意义。
主要参考文献
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摘要 11-12
Abstract 12-13
第一章 导论 14-20
1.1 研究的意义 14-15
1.1.1 研究城市社区民族工作是促进民族关系和谐发展的需要 14-15
1.1.2 研究城市社区民............. 15
1.1.3 研究城市社区民族............. 15
1.2 学术综述 15-18
1.2.1 国内研究现状 15-17
1.2.2 现有研究的不足 17-18
1.3 研究内容 18-19
1.3.1 论文基本框架 18
1.3.2 研究重点、难点 18-19
1.4 研究方法 19-20
第二章 城市社区民族工作问题概述 20-29
2.1 社区管理的基本概念 20-21
2.1.1 社区 20
2.1.2 社区............. 20-21
2.2 城市社区民族工作的内涵和外延 21
2.2.1 社区民族工作的内涵 21
2.2.2 社区民族工作的外延 21
2.3 我国城市社区少数民族的状况和特点 21-23
2.3.1 城市社区居民............. 21-22
2.3.2 少数民族流动人口............. 22-23
2.3.3 城市社区少数民族的民族意识增强 23
2.3.4 城市社区少数............. 23
2.4 我国城市社区民族工作的实践模式 23-29
2.4.1 上海模式——民族工作进社区 23-25
2.4.2 北京模式............. 25-26
2.4.3 广东模式——建立城市民族工作社会化管理机制 26-27
2.4.4 武汉模式............. 27-29
第三章 济南市城市社区民族工作的进展及措施 29-47
3.1 济南城市社区民族基本情况 29-33
3.1.1 济南市世居少数民族历史沿革 29
3.1.2 济南市少数民族人口分布情况 29-32
3.1.3 少数............. 32-33
3.2 济南市城市社区民族工作的机构与政策法规 33-38
3.2.1 济南市负............. 33-35
3.2.2 济............. 35-38
3.3 济南市社区民族工作的进展及措施 38-44
3.3.1 推进民族社区的基层民主法制建设(2003年至2005年) 38-39
3.3.2 实行民族社............. 39-41
3.3.3 开展"三位............. 41-44
3.4 济南市社区民族工作的主要成绩和经验 44-47
3.4.1 济南市城市社区民族工作取得的主要成绩 44-45
3.4.2 济南市城市............. 45-47
主要参考文献 61-64
致谢 64-65
学位论文评阅及答辩情况表 65