绪论
进入21世纪网络化时代，人类的生活方式发生了很大改变，传播信息的渠道更加丰富，获取信息的能力大大提高。20世纪60年代，计算机在图书馆中开始应用，揭开了图书馆发展的新格局。20世纪90年代，计算机控制自动化、网络服务现代化、信息共享社会化使图书馆发生了翻天覆地的变化。在信息高速发展的时代，人们对知识的需求趋向于多元化。随着数字图书馆的诞生，传统图书馆面临着严峻的挑战，尤其是发展方式和服务模式受到了数字化浪潮的冲击。图书馆信息资源建设作为一个知识系统，还有很多需要进一步研究开发的技术问题，包括交互界面、多语言系统、风险管理、标准化开发等。本文对其中之一风险管理进行研究，主要研究图书馆信息资源建设风险的类型和评估体系等相关问题。
1.1选题的提出及研究意义
随着计算机、通信技术的发展，图书馆的信息资源建设也是日新月异。传统图书馆正朝着文献载体信息化、馆藏结构虚拟化、管理方式网络化等方向发展。但在信息资源建设如火如荼展开的过程中，图书馆也面临着许多难以规避的风险，并造成巨大的损失。本文把这些风险提出来，并对风险进行研究，构建风险评估指标体系，预防风险的发生。从而使图书馆更好地进行信息资源建设，满足用户不断增长的信息需求。
信息资源建设风险管理研究是一种新的思维、新的实践，需要图书馆理论与实践界共同努力探索。风险管理研究可以有效降低图书馆发展过程中的风险，提高组织自身的资源配置，消除不确定因素，创造更大的价值。在图书馆信息资源建设建设中实施科学的风险管理，能减少风险事件的发生概率，将风险造成的损失降低到最低程度。因此，对图书馆信息资源建设进行风险管理研究，跟踪最新的风险理论和技术，分析各种有效的风险管理模式，对图书馆的信息资源建设将会产生重要的影响，具体表现在：
第一，面对风险挑战，把握图书馆发展形势，带动信息资源未来实践方向。风险存在于图书馆信息资源建设的各项活动中，风险管理理论的提出，有助于图书馆认清形势，理清信息资源建设的思路和方向。风险评估体系的构建，可以减少决策的风险性，推动图书馆信息资源建设的研究和实践。第二，研究风险特点，分析图书馆内部规律，提高信息资源体系的持续发展能力。在图书馆信息资源建设过程中，风险的产生使信息获取、存储和共享受到了限制，它们对图书馆功能的发挥产生着潜在的影响，引入风险管理机制势在必行。通过风险管理对不同类型的风险进行研究，总结规律和经验，不断更新传统图书馆的服务模式和体系结构，能够保证图书馆信息资源建设的持续发展。第三，立足现实，规范风险研究，探索信息资源建设策略。风险管理的实施，为图书馆进行信息化工作提供了标准，提高了工作效率。结合图书馆信息资源建设面临的问题和机遇，风险管理可以为其提供借鉴和启示，使图书馆在信息资源建设时少走弯路、快速发展。
1.2国内外文献综述
从国内外诸多研究成果看，无论是发达国家还是发展中国家，都对图书馆信息资源建设风险管理非常重视。发达国家以美国为代表，早在20世纪初，美国就幵始进行图书馆信息资源体系建设的研究，在大学与文献资源研究中心进行资源组织、资源共享、风险研究与检索系统等的开发。我国于20世纪中后期开始图书馆信息资源建设的研究，从对论文的统计和分析来看，研究集中在基础理论、数字图书馆、知识产权、数据库、网络化等方面，关于风险管理研究的文献较少。相关文献研究分中、外文分别进行，具体如下：
1.2. 1中文部分
我国图书馆信息资源建设是以纸本信息为主体的，关于图书馆风险管理研究较少。通过关键词“图书馆信息资源风险管理”在“中国知识资源总库”模糊检索，涉及到的数据库有“中国期刊全文数据库”、“中国博士学位论文全文数据库”、“中国优秀硕士学位论文全文数据库”，以2000—2010为检索跨度，共有论文19篇。其中中国期刊全文数据库18篇，中国优秀硕士学位论文全文数据库1篇。虽然对图书馆信息资源建设风险管理研究的文章不是很多，但是从“信息资源建设风险管理”和“图书馆风险管理”两方面进行拓展检索，在“中国期刊全文数据库”、“万方数据资源库”、“中国期刊网优秀博硕士学位论文全文数据库”检索到的期刊论文共150篇，硕士学位论文8篇。“信息资源建设风险管理”方面的论文有57篇，年度分布情况见 “图书馆风险管理”方面的论文有101篇，年度分布情况见图1.2。从图1. 1可以看出，“信息资源建设风险管理”的研究在2007年是一个分界点。2007年之前，文献数量较少，平均数量只有2. 9篇。而从2007年开始，研究趋于稳定，在2010年达到了顶峰，平均数量有9. 3篇。从柱状图的变化趋势可以看出，2007年之前，信息资源建设风险管理研究刚处于起步阶段，每年论文数量都在5篇以下。当时信息资源建设在国内进行的如火如荼，人们只看到了积极的一面，对于信息资源建设所带来的风险没有加以重视。随着信息化的高速发展，信息资源建设风险不断扩大，带来了一些损失，人们开始注重这方面的研究，尤其是2010年论文数量激增到20篇。但从整体来讲，国内“信息资源建设风险管理”方面的研究还很不够成熟，需要拓展研究范围，加大研究的力度。
第二章图书馆信息资源建设风险管理的认识...........9
2.1风险基本概念阐述 ...........11
2.2图书馆信息资源建设风险理论...........14
2.3基本原则与现实意义 ...........16
第三章图书馆信息资源建设风险的类型...........19
3.1采集风险 ...........22
3.2处理风险...........23
3.3传播风险第四章图书馆信息资源建设风险评估体系构建........... 25
4.1风险评估前的准备工作........... 25
4.2风险评估指标体系结构分析 ...........26
4.3风险分析...........28
结论
图书馆正在从传统文献资源系统向数字化资源系统转变，信息资源建设取得了令人瞩目的成就。但在图书馆信息资源建设的过程中，存在许多风险。在信息量迅速增长的网络时代，信息资源建设存在的风险更加复杂多样。图书馆必须发现这些风险，降低风险造成的损失。构建风险评估体系能为图书馆信息资源建设提供有力的保障。本文通过对图书馆信息资源建设内容的研究，总结出存在的风险，初步构建出图书馆信息资源建设风险评估指标体系。该体系明确了风险值范围，确定了风险等级。具体内容包括对信息资源建设过程中的信息资产、威胁、薄弱点三要素进行识别和估值，再结合数据和评估专家小组的意见，运用定性的相对等级的方式，确定资产价值的等级、威胁的可能性、薄弱点的严重程度。最后，依据赋值的结果，运用科学的风险计算方法确定风险的数值，进行风险等级划分。
目前，图书馆信息资源建设风险管理研究得到了图书馆界的重视。国外先进的图书馆联盟利用自身的资源优势，开展了风险管理的研究，某些成果对我们的研究很有借鉴意义。我国图书馆信息资源建设风险管理研究处于起步阶段，需要图书馆之间相互协调，进行风险评估体系的管理和实施，通过实践收集大量的数据，积累有价值的经验，总结有效的管理措施，促进信息资源建设又好又快的发展。
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