浙江省人力资本运作问题探讨

  

前言

         人力资本投资是保证人力资本存量充足的主要途径，同时还有相关的人才吸引政策等。虽然我国人口总量多，劳动力人口相对丰富，但是我国的教育投资及培训水平仍然有待提高，同发达国家和一些发展中国家比有一定差距，人力资本积累能力较差，因此我国人力资本相对贫乏。根据人力资本与经济发展领域的相关研究，我们得出我国中部和东部的一些地区发展不符合传统的人力资本理论，许多学者认为浙江创造了经济奇迹:浙江省一直是经济发展水平高，但是人力资本绝对值指标不突出的地区。浙江的中等及高等教育普及程度不高、科研投入和科技水平均较低，同时省内区域差异明显，存在人力资本运营不合理的问题。本文旨在探讨区域人力资本的运营问题，为区域人力资本与经济的协调发展提供理论基础和方法，并为区域经济社会的协调发展提供新的思路。1.2问题提出浙江省是我国经济发展迅速的东部沿海省份之一，改革开放后较早突破计划经济体制的束缚，提高经济市场化程度，经济活力迅速得到释放，经济实力大大上升，实现了从经济小省到经济大省的历史性转变。从经济发展角度看，1978年到2004年间，在国内生产总值中，浙江省第一产业比例由38.1%下降为7.7%，第二产业比例由43.30}转变为52.6%，第三产业比例由18.6%上升为39.7%，在全省产业结构调整中，第三产业得到较快发展，与第二产业共同构成了浙江经济发展的支柱，第一产业比重持续下降。虽然浙江总体实力日益增强，其省内的区域经济发展却很不平衡。从两大区域(浙东北、浙西南)经济发展水平来看，2004年人均国内生产总值浙东北为33690.1元，高出全省平均水平约50个百分点;浙西南为18235.2元，比全省平均水平要低14个百分点，且2004年浙东北人均国内生产总值是浙西南的1.8倍，可见，浙江经济发展存在很大的区域不协调问题，找到区域不协调的根源还是要从区域的人力资本着手，因为科技成为第一生产力的今天，人才在经济发展中发挥着巨大的作用。浙江不仅区域经济发展不均衡，还存在着整体经济发展与人口文化素质不协调的问题。根据以往专家学者研究:浙江省经济发展速度处于我国前列，但是其人口受教育水平相对不高，这一低受教育水平与高经济发展水平并存的现象被称作“浙江现象”。

        笔者认为，如果浙江经济发展的人力资本问题不解决，会产生“马太效应”即欠发达地区陷入:经济发展水平低一人力资本投入少一人力资本水平低一经济发展缓慢。而我们要真正解决这一问题就要看浙江省人力资本运营现状中的问题，找到各市存在的差异及形成机制以有针对性的提出建议。