第一章 绪论
1.1 选题背景
改革开放四十年来我国经济社会发展取得了巨大成就，伴随着我国经济的快速增长，基础建设投入规模也越来越大，建筑业在国民经济中的作用越来越凸显。2017 年我国建筑业增加值达到 55689 亿元，建筑业增加值占国民经济生产总值达到了 6.7%，比 1978年提高了 2.9%，建筑业占国民经济比重不断提高，现已成为我国重要的支柱产业，为我国的经济和社会发展做出了重要的贡献。随着我国经济的快速发展，大众对公共服务和活动空间的需求也在不断增长，一些如鸟巢、国家大剧院、国家游泳中心等公共建筑相继建成，不仅为国家带来了好的社会效益和经济效益，也为人们提供了好的公共空间和服务。公共建筑中往往是一项庞大且复杂的工程，涉及环节多且施工难度较一般住宅难度大，同时公共建筑在使用过程中人口流动大，一旦发生事故都是较重大的安全事故；建筑工程质量设计的影响因素很多，所引起的影响程度也各有差异[1]，在这种情况下, 公共建筑质量的研究也就显得非常的必要。近年来, 因为公共建筑质量和安全原因所导致的人员伤亡事件屡见不鲜。2014 年 8 月 20 日，福建省厦门市集美区一座在建商场顶层发生局部坍塌，坍塌面积约 700 平方米，造成 3 名现场施工人员受伤被困。2014 年 9月 19 日，广西壮族自治区河池市大化县第五中学二期工程实验综合楼项目在进行屋面构架混凝土浇筑施工作业时，发生模板支撑体系坍塌，造成 2 人死亡、1 人轻伤。这些事故不仅造成了严重的经济损失，而且还严重威胁到人们的生命安全。
1.1 选题背景
改革开放四十年来我国经济社会发展取得了巨大成就，伴随着我国经济的快速增长，基础建设投入规模也越来越大，建筑业在国民经济中的作用越来越凸显。2017 年我国建筑业增加值达到 55689 亿元，建筑业增加值占国民经济生产总值达到了 6.7%，比 1978年提高了 2.9%，建筑业占国民经济比重不断提高，现已成为我国重要的支柱产业，为我国的经济和社会发展做出了重要的贡献。随着我国经济的快速发展，大众对公共服务和活动空间的需求也在不断增长，一些如鸟巢、国家大剧院、国家游泳中心等公共建筑相继建成，不仅为国家带来了好的社会效益和经济效益，也为人们提供了好的公共空间和服务。公共建筑中往往是一项庞大且复杂的工程，涉及环节多且施工难度较一般住宅难度大，同时公共建筑在使用过程中人口流动大，一旦发生事故都是较重大的安全事故；建筑工程质量设计的影响因素很多，所引起的影响程度也各有差异[1]，在这种情况下, 公共建筑质量的研究也就显得非常的必要。近年来, 因为公共建筑质量和安全原因所导致的人员伤亡事件屡见不鲜。2014 年 8 月 20 日，福建省厦门市集美区一座在建商场顶层发生局部坍塌，坍塌面积约 700 平方米，造成 3 名现场施工人员受伤被困。2014 年 9月 19 日，广西壮族自治区河池市大化县第五中学二期工程实验综合楼项目在进行屋面构架混凝土浇筑施工作业时，发生模板支撑体系坍塌，造成 2 人死亡、1 人轻伤。这些事故不仅造成了严重的经济损失，而且还严重威胁到人们的生命安全。
建筑工程质量管理是一个复杂且漫长的过程，其管理包括了质量管理的各个阶段，而施工阶段是其中最为重要的阶段，施工企业作为施工阶段最为重要的建筑产品质量的具体实施操作者，它的管理能力的高低将直接决定整个建筑产品质量的好坏。一般工程质量评价往往根据人们对整个工程的主观评价，通常得出一个结论以此来判断整个工程的好坏，这种方式的评价显然已经不适合现代项目管理的质量评价。2016 年我国新颁布了《建筑工程施工质量评价标准》，该标准构建了适用于所有建筑工程施工质量的评价指标，但指标较为粗略，也未考虑使用评价方法。同时现行的质量评价制度和运行机制不甚完善，建设行政主管部门的质量管理工作缺乏可靠的现实依据。因此，如何建立科学、客观、系统的评价指标和评价方法加强对公共建筑工程项目的施工质量评价和管理、提升公共建筑行业工程质量水平、引导企业完善质量保证体系与标准，成为本文研究的基点。
........................
1.2 研究意义
虽然近几十年来我国建筑业发展迅速，但部分建筑工程施工质量差、管理混乱、安全管理不到位、施工进度缓慢、耗材消耗量大、施工成本高等问题严重制约着我国建筑业的健康发展。深入研究公共建筑项目施工质量评价具有以下研究意义：
（1）构建科学合理的公共建筑质量评价指标体系，为公共建筑质量评价提供借鉴和参考，满足公共建筑质量评价的现实需求，能够推动我国公共建筑质量理论的发展。同时，还有助于推动相关规范的出台，因此，公共建筑施工质量评价问题研究极具理论意义。
（2）研究公共建筑施工质量的问题能够最大限度的降低公共建筑工程项目施工过程中的各种质量问题，推动项目的顺利实施，对于公共建筑项目施工过程中的自身质量管理提供了标准，以新疆某市文体工程项目为例进行施工质量评价，可以有效促进公共建筑施工质量过程的改进，同时也给其他类似的建筑提供借鉴。
........................
第二章 公共建筑施工质量评价相关理论概述
2.1 公共建筑的界定和特点
2.1.1 公共建筑
公共建筑基本定义是指城市中的商业性的写字楼、政府服务部门的办公楼、通信建筑及交通运输建筑类的用于公共服务的一类建筑的总称。商业性质的建筑如商超、金融、酒店等经营服务的建筑物，政府服务部门的建筑物如学校、文体、科研、医疗、体育等相关建筑物，通信建筑如电视台、广播、通信通讯等建筑设施等建筑物，交通运输建筑如车站、火车站、机场等一类建筑物。公共建筑作为城市最重要的基础设施建设，能够提供大量的公共服务，公共建筑的发展是为了更好的满足人民的物质文化需要，同时也提高了城市公共系统的基础设施和服务能力。
2.1.2 公共建筑的特点
第三章 公共建筑项目施工质量评价指标体系构建与方法选择 ................................. 16........................
1.2 研究意义
虽然近几十年来我国建筑业发展迅速，但部分建筑工程施工质量差、管理混乱、安全管理不到位、施工进度缓慢、耗材消耗量大、施工成本高等问题严重制约着我国建筑业的健康发展。深入研究公共建筑项目施工质量评价具有以下研究意义：
（1）构建科学合理的公共建筑质量评价指标体系，为公共建筑质量评价提供借鉴和参考，满足公共建筑质量评价的现实需求，能够推动我国公共建筑质量理论的发展。同时，还有助于推动相关规范的出台，因此，公共建筑施工质量评价问题研究极具理论意义。
（2）研究公共建筑施工质量的问题能够最大限度的降低公共建筑工程项目施工过程中的各种质量问题，推动项目的顺利实施，对于公共建筑项目施工过程中的自身质量管理提供了标准，以新疆某市文体工程项目为例进行施工质量评价，可以有效促进公共建筑施工质量过程的改进，同时也给其他类似的建筑提供借鉴。
........................
第二章 公共建筑施工质量评价相关理论概述
2.1 公共建筑的界定和特点
2.1.1 公共建筑
公共建筑基本定义是指城市中的商业性的写字楼、政府服务部门的办公楼、通信建筑及交通运输建筑类的用于公共服务的一类建筑的总称。商业性质的建筑如商超、金融、酒店等经营服务的建筑物，政府服务部门的建筑物如学校、文体、科研、医疗、体育等相关建筑物，通信建筑如电视台、广播、通信通讯等建筑设施等建筑物，交通运输建筑如车站、火车站、机场等一类建筑物。公共建筑作为城市最重要的基础设施建设，能够提供大量的公共服务，公共建筑的发展是为了更好的满足人民的物质文化需要，同时也提高了城市公共系统的基础设施和服务能力。
2.1.2 公共建筑的特点
公共建筑其主要目的是为人们提供更好的社会服务，场所以及办公的建筑物。公共建筑是一个城市公共服务的场所，是城市社会、经济、科技和文化等的缩影。公共建筑在城市发展过程中提供人类赖以工作和生活的场地，其本身具有占地面积大、建筑层高、建设复杂等特点，同样，公共建筑本身的具有公共性、社会性、服务性和多功能的特征，是一个综合性和复杂性的建筑。
（1）投资规模大
一般公共建筑具有基本的公共服务功能，因此往往是国家投资的公益性建筑或者是企业投入的商业性建筑，在资金、资源和人力资本上往往投入较大，一般是国家和地区的重点工程。
（2）建设过程复杂
由于公共建筑使用功能复合化、工程质量要求高、建筑标准高，在建设过程中包含着复杂的桩基工程、钢筋工程、防水工程等，这些工程都有着相对紧密的联系和较为繁琐的工序，如果一个环节出现了问题，那么其它工序也会直接出现相应问题。
（3）社会影响较大
由于公共建筑一般是以大型的建筑群或者综合体的方式存在，并且伴随着较多的配套设施，施工时间长、投资周期长、建筑要求高等特点，建设过程对社会影响较大；其建筑多是商业性或国家公益性建筑，其建筑往往都是代表其地区的经济发展和人文特色，故公共建筑本身具有很大的社会价值。
..........................
一般公共建筑具有基本的公共服务功能，因此往往是国家投资的公益性建筑或者是企业投入的商业性建筑，在资金、资源和人力资本上往往投入较大，一般是国家和地区的重点工程。
（2）建设过程复杂
由于公共建筑使用功能复合化、工程质量要求高、建筑标准高，在建设过程中包含着复杂的桩基工程、钢筋工程、防水工程等，这些工程都有着相对紧密的联系和较为繁琐的工序，如果一个环节出现了问题，那么其它工序也会直接出现相应问题。
（3）社会影响较大
由于公共建筑一般是以大型的建筑群或者综合体的方式存在，并且伴随着较多的配套设施，施工时间长、投资周期长、建筑要求高等特点，建设过程对社会影响较大；其建筑多是商业性或国家公益性建筑，其建筑往往都是代表其地区的经济发展和人文特色，故公共建筑本身具有很大的社会价值。
..........................
2.2 公共建筑质量及其特点
2.2.1 公共建筑质量
建筑工程拥有两方面的内容。其一是民用建筑，二是公用公共建筑。两者的本质是相同的。然而建筑工程施工质量却是另外一个概念，其要求我们建筑的质量要和国家相关的法律法规相一致，并达到业主的预期设计要求。从商品的角度来看，公共建筑工程可以认为是一种特别的商品，其本身要符合相关的要求以及预期的使用功能。同时，由于建筑的文化需要，整个建筑应当含有一定的文化内涵。通过对建筑施工质量的深入探索研究，朱宏亮、张伟[78]等将建筑施工质量归属为以下几个方面：一，适用性；二，可靠性；三，美观性；四，积极性；五，环境协调性；六，工作满意。按照建筑法的要求，建筑工程从前期勘察到后期的设计以及施工建设等，整个过程均要满足国家相关法律法规的要求。《建筑工程施工质量验收统一标准》中对建筑工程质量做出了明确的规定，建筑质量要满足前期的合同要求以及预期的使用功能。
2.2.1 公共建筑质量
建筑工程拥有两方面的内容。其一是民用建筑，二是公用公共建筑。两者的本质是相同的。然而建筑工程施工质量却是另外一个概念，其要求我们建筑的质量要和国家相关的法律法规相一致，并达到业主的预期设计要求。从商品的角度来看，公共建筑工程可以认为是一种特别的商品，其本身要符合相关的要求以及预期的使用功能。同时，由于建筑的文化需要，整个建筑应当含有一定的文化内涵。通过对建筑施工质量的深入探索研究，朱宏亮、张伟[78]等将建筑施工质量归属为以下几个方面：一，适用性；二，可靠性；三，美观性；四，积极性；五，环境协调性；六，工作满意。按照建筑法的要求，建筑工程从前期勘察到后期的设计以及施工建设等，整个过程均要满足国家相关法律法规的要求。《建筑工程施工质量验收统一标准》中对建筑工程质量做出了明确的规定，建筑质量要满足前期的合同要求以及预期的使用功能。
2.2.2 公共建筑工程质量的特点
（1）适用性。这个属性指建设的建筑工程最终能够达到预期的使用功能以及其它要求。具体来看，主要有环境，隔热空间，规格等一些基本的住房需求。当然，整个建筑质量必须稳固，组成配件应当一应俱全，美观大方，能够达到业主的理想要求。
（2）耐久性。这个属性是指建筑工程应当达到设计的使用寿命。在使用寿命中，建筑工程不应当出现任何质量问题，让人们对整个建筑工程的质量从心理上得到足够的信任。整个建筑工程不仅包含工程主体，建筑工程的各个配件，还应包括如安装、防水、电梯等均应当满足预期的设计使用寿命。
（2）耐久性。这个属性是指建筑工程应当达到设计的使用寿命。在使用寿命中，建筑工程不应当出现任何质量问题，让人们对整个建筑工程的质量从心理上得到足够的信任。整个建筑工程不仅包含工程主体，建筑工程的各个配件，还应包括如安装、防水、电梯等均应当满足预期的设计使用寿命。
（3）安全性。这个属性是指建设的建筑工程在使用上必须是安全稳固的，让人们的人身财产都能够得到强有力的保证。工程在完工后，必须保证整个工程具有足够的安全性，这样人们才敢去购买并居住。建筑工程的配件如阳台栏杆，楼梯扶手等必须具有足够的安全性，这样才能防止意外发生，使人们居住的更放心。
（4）可靠性。这个属性是指建设的建筑工程必须要在规定的年限内达到相应的设计要求。工程竣工以后，在交工时不仅要达到规定的验收要求，同时在使用年限内要保持正常的使用功能。
..........................
（4）可靠性。这个属性是指建设的建筑工程必须要在规定的年限内达到相应的设计要求。工程竣工以后，在交工时不仅要达到规定的验收要求，同时在使用年限内要保持正常的使用功能。
..........................
3.1 公共建筑项目施工质量评价指标的确立 ..................... 16
3.1.1 公共建筑项目施工质量评价指标确定原则 .......................... 16
3.1.2 公共建筑项目施工质量评价指标确立方法 ......................... 17
第四章 公共建筑工程项目施工质量评价—以新疆某市文体项目为例 ........................................ 34
4.1 新疆某市文体项目建设项目基本概况 ........................................ 34
4.1.1 基本技术概况 ...................................... 34
4.1.2 项目组织框架 ................................ 34
第五章 结论与展望 .................................... 56
5.1 结论 .......................... 56
5.2 不足与展望............................... 57
第四章 公共建筑工程项目施工质量评价—以新疆某市文体项目为例
4.1 新疆某市文体项目建设项目基本概况
4.1.1 基本技术概况
新疆某市文化体育图书中心项目位于某市 XX 路，建设单位为某市文化体育旅游局。该项目位于某市XX 路XX 号。建筑规模为地下一层，地上四层，总建筑面积达 18798.77m2，项目工程总投资 7000 余万元。该项目是一个以娱乐、餐饮、图书中心为一体现代化综合性建筑，项目建成后，预计可藏书 4 万余册，日接待量可达 8000 人。其建筑概况如表 4-1 所示：
4.1 新疆某市文体项目建设项目基本概况
4.1.1 基本技术概况
新疆某市文化体育图书中心项目位于某市 XX 路，建设单位为某市文化体育旅游局。该项目位于某市XX 路XX 号。建筑规模为地下一层，地上四层，总建筑面积达 18798.77m2，项目工程总投资 7000 余万元。该项目是一个以娱乐、餐饮、图书中心为一体现代化综合性建筑，项目建成后，预计可藏书 4 万余册，日接待量可达 8000 人。其建筑概况如表 4-1 所示：
............................
第五章 结论与展望
5.1 结论
参考文献（略）5.1 结论
本文的研究内容为公共建筑项目施工质量评价研究。在国内外已有的众多评价研究中，大部分的评价是对民用建筑住宅的评价，很少有对公共建筑的评价。同时尽管有相应的国家标准对建筑实体质量进行评价，但是对于不同工程其适应性结果如何有待考证，业内专家也对质量评价的内容有不同的看法和标准，至今也未形成一个标准的制式的评价标准。本文基于以往的研究，通过阅读大量文献，在原有文献的基础上筛选出影响公共建筑施工阶段质量的影响因素。由于公共建筑较一般的住宅建造难度大，结构较为复杂，很难用一个标准体系去评价整个工程的完成情况。因此本文结合实际案例从施工保证体系、施工过程管理和施工实体质量三个方面对质量进行综合评价，从而得到更为精准的评价。通过相关评价，找到影响质量水平的重要因素，从而进行质量改进，提高公共建筑质量水平。通过对某市文体项目施工阶段质量评价问题进行分析，得到如下结论：
（1）本文通过调查问卷分析得出某市文体项目存在如下问题：项目在实际过程中对污染物的处理监管不严，公共工程来说其配套工程出现停车场停车位不足，道路两侧绿化水平不高，在运营中相关配套设施不齐全，文体项目的计划执行力不足，施工进度往往滞后等问题。
（2）本文通过建立公共建筑质量评价体系，运用熵值法和模糊评价法对该项目进行综合评价，通过计算得出某市文体项目施工阶段质量评价质量等级为“较好”。针对某市文体项目施工阶段质量综合评价结果，分析得出影响其施工质量的关键因素为环境保护管理、配套工程和进度管理，针对这三个关键因素，本文对其进行了分析和不同的解决方案。
（3）公共建筑施工阶段质量影响因素众多，建造难度大，结构复杂，因此在评价过程中很难用单一的实体质量评价体系去评价。因此本文通过三大准则层对公共建筑进行综合评价，不同于以往评价只针对事后出现的实体质量进行评价，即只注重结果评价，而是在评价过程中注重过程评价，其评价过程贯穿于整个施工过程，保证项目评价的完整性，以便得到一个客观且公正的评价结果。
（2）本文通过建立公共建筑质量评价体系，运用熵值法和模糊评价法对该项目进行综合评价，通过计算得出某市文体项目施工阶段质量评价质量等级为“较好”。针对某市文体项目施工阶段质量综合评价结果，分析得出影响其施工质量的关键因素为环境保护管理、配套工程和进度管理，针对这三个关键因素，本文对其进行了分析和不同的解决方案。
（3）公共建筑施工阶段质量影响因素众多，建造难度大，结构复杂，因此在评价过程中很难用单一的实体质量评价体系去评价。因此本文通过三大准则层对公共建筑进行综合评价，不同于以往评价只针对事后出现的实体质量进行评价，即只注重结果评价，而是在评价过程中注重过程评价，其评价过程贯穿于整个施工过程，保证项目评价的完整性，以便得到一个客观且公正的评价结果。