第一章 绪论
1.1 选题依据
在现代网络信息化的形势下，建设为政府服务的、现代化的、功能完善的电子政务网站已经是全球性的战略趋势，拓展公民的互动空间，发展政府的多种能力，已经成为新时代必须研究的课题[1]。在现在网络技术发展的速度已经变得日新月异，网络化政务在这样的环境之下可以得到很好的发展，在电子政务的发展过程中，在适当的环境之下建立一个适合为政府服务也是需要我们进行研究的重点话题。电子政务简而言之就是一个通过电子办公来帮助政府为广大百姓或者是企业提供服务的一个公共平台以及重点服务工具，这样一来的话就可以方便百姓以及政府的沟通，还可以在此过程中提高政府在百姓心目中的形象[2]。在现在这个电子政务的新时代里，要充分利用电子政务的话，先进的计算机技术是必要的条件，而更加需要的是丰富的信息以及新闻，办事效率更加是一衡量一个电子政务系统的主要指标，而政府在电子政务系统中时处在一个主导地位[3]。虽然政府在电子政务中非常重要，但是在我们国家，政府的大多数工作人员对于计算机仅仅出在最初级的阶段，对于现在比较先进的计算机技术没有太多的触及，这也就将导致电子政务并不能够在这政府部门得到很好的实现，现在这种处于网络环境之下的电子服务平台对于政府来说一直处在初级阶段[4]。但是，电子政务已经变为一种发展的趋势，在今后时发表展的进程中，现在正在由传统的管理方式转变为后工业社会以及信息时代的公共管理模式，电子政务就将不断推动现在政府进行一些必要的改革，激励政府进行创新。在现在这样的情况之下，我们最需要进行就是将以前传统的政府管理方式转变为比较适应于时发表展的电子政务管理方式，当然这也是比较难做到的一点，也就需要我们在对这些方面进行深入研究之后，得出最好的方式[5]。
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1.2 国内外研究现状
在研究的过程中可以得知，电子政务的发展经历了以下几个发展阶段，分别为电子政务的发展经历了面向数据处理阶段、面向消息处理阶段以及面向知识处理阶段。第一代电子商务为面向数据处理阶段。早在 1995 年的时候，政府的办公特点集中在办公自动化以及对于信息管理系统的建设，结构化数据时需要进行处理的对象，主要这对于数据以及信息的处理以及信息的电子化。在这样的阶段中，所有的信息都没有进行很好的联系，系统之间不能够进行沟通以及共享，这也就导致了信息孤立[8]。第二代电子政务为面向信息处理阶段。这个阶段持续的时间比较长，将延续到 2001 年，政府部门已经开始引入信息技术，也着手建立起必要的网络系统，这对于提高政府的办公效率以及增强信息的共享都将起到举足轻重的作用。在1999 年的时候，曾经有 40 几个部委共同发起了“政府上网工程”[9]。第三代电子政务为面向知识处理。在这个阶段中主要需要建立在电子政务的服务平台之上，这也是一种网络分布政府[10]。这样的平台在为政府提供帮助的同时也将为民众提供服务。而在第三阶段的电子政务就已经不仅仅处在以上的功能范围之内，处理数据仅仅是作为一个方面，更重要的是在利用先进的信息技术的时候，大幅度提高政府的工作效率，以及政府工作的综合水平。在 2002 年 7 月3 日，国家信息化领导小组审议通过了《中国电子政务建设指导意见》，在“十五”期间在电子政务期间的目标为：政府信息网络平台需要逐渐处于目标完善以及功能全面的方面；比较重要的业务系统需要进行重点建设，以为达到信息资源的共享。在此基础上投入精力培养从事这些方面工作的专业人员，对于电子政务系统的安全保障作出重要规划[11]。这样也就意味着中国的电子政务系统建设将会进入一个崭新的阶段。
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第二章 课题相关技术基础
2.1 电子政务信息化理论
随着信息技术的不断发展，信息网络建设也在各行各业中迅速普及。将信息网络技术运用至政府办公中，也得到了各级干部的支持。经过对政府部门各级干部信息技术的长期的培训工作，各级干部对于电子政务建设也更加用心。不仅加快了内部局域网的建设，而且拓展了各级政府部门计算机信息系统的覆盖面积。在一些经济和信息技术发展较快的区域，更是出现了能够在全市范围内进行网上办公及业务处理的城域网[39]。现在，全国很多地区都在进行宽带城域网的建设工作以及网络接入中心的设置，这些工作都对政府部门的电子政务建设有非常好的促进作用。为了更好地便于电子政务的发展，需要对办公业务处理信息系统进行开发。现在已经有许多地方的政府部门利用办公自动化系统在网上处理日常事务。在办公业务处理信息系统的帮助下，各级部门的日常事务处理效率显著提高。而且像税务部门、社会劳动与保障部门这些专业性较为突出的部门也都在发展纵向联网的业务处理系统。除了信息网络及办公业务处理系统，政府业务上网也有重要作用。它是指政府机关利用互联网进行日常业务处理为社会大众提供服务。比如现有的工商行政管理部门、税务部门等在网上提供的部分的网上工商及税务等服务业务。最后还有政府信息上网，它是指将政府部门的相关职能、法规、机构设置和办事指南等信息公布在一些相关网站及专栏上。这项职能应和了政务公开，也大大地提高了政府部门的工作效率。
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2.2 系统运行硬件平台
要构造信息系统，必须以硬件平台为物理基础，通常通过网站的功能、大小来看出网站的运营方式以及整个网站的硬件体系构成再来对其进行选择。确定硬件平台之后，再根据既定的方案从中选择需要的设备，如服务器、路由器、防火墙、网络打印机等。对于设备的选择最好是考虑好系统的先进性、成熟性、可用性、可靠性以及可扩展性等方面。通常，Web 服务器和数据库服务器能够满足规模较小的互动式政府网站。通过增加另外的服务设备还能够满足更多的服务需求，包括，邮件服务器、FTP 服务器、身份认证服务器、其他应用程序服务器等。政府网站服务器有如下选择原则：良好的可用性、可靠性和安全性。可用性保证了服务器在工作时能够灵活使用、控制、维护、整合等，而且可以实现部件故障报警以及对它的远程维护。可靠性表现在服务器工作时有着规定的时间比例。可靠性的争强需要重新配置服务器的关键部件,而安全性表现在服务器能够保护数据信息的安全完整且不被破坏。主机系统拥有良好的先进性及扩充性。先进性是指服务器相比于其他相同功用的产品的品质较为先进。扩充性表现在用户能够通过添加相关的部件，来达到提升系统总体性能以及节约投资成本的目的。
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第三章 乡镇电子政务系统的需求分析.........23
3.1 系统业务需求......... 23
3.2 系统的功能需求..... 25
3.3 系统设计目标和原则......... 27
3.4 系统的性能需求..... 28
3.5 本章小结..... 30
第四章 乡镇电子政务系统的总体设计.........31
4.1 系统的体系结构设计......... 31
4.2 乡镇电子政务系统的结构设计..... 36
4.3 系统的功能模块设计......... 38
4.4 数据库的设计......... 41
4.4.1 数据库 E-R 图.....41
4.4.2 数据库结构设计....... 42
4.5 系统安全设计......... 49
4.6 本章小结..... 50
第五章 乡镇电子政务系统的详细设计与实现.........51
5.1 公文管理模块的实现......... 51
5.2 个人事务模块的实现......... 63
5.3 日常事务模块的实现......... 67
5.4 综合信息模块的实现......... 69
5.5 系统管理模块的实现......... 73
5.6 本章小结..... 78
第六章 系统测试及结果分析
6.1 测试目的和方法
顾名思义，黑盒测试就是对于程序的内部结构不进行考虑，以及处理。主要就是对程序接口处进行测试，黑盒测试主要就是测试程序是否可以正常工作，当程序输入数据之后会不会输出正确的信息。而所谓的白盒测试就是相对于吧系统看成一个白盒，在测试的过程中需要考虑到程序的内部结构，这对于测试就提出了更高的要求，在测试的过程中可以得到程序的每一步是否会依照预定的路线一步步的实施。在对这个软件进行测试的时候，考虑到技术水平等等具体问题，并且设计者已经对于程序的内部结构了解充分的基础上，最后决定使用黑盒测试。软件测试可以说是程序的一种执行过程，进行程序测试的意软件义主要是避免软件在以后的运行过程中出现一些意想不到的问题，可以在很大程度上延长软件的使用时间，保证软件的使用质量。并且在现在的状况之下，测试软件也是唯一一个可以保证质量的方法。现在之所以使用该种软件就是为了提高工作效率，更加科学的管理信息，以及在更高的强度上保证信息的安全，同时也是为了更好的节约资源，而软件测试正是为了满足这样的要求。但是在软件测试的过程中，也会出现一些问题，适当的软件测试可以帮助提高软件的质量，但是测试过度的话就会带来许多严重的后果，其中最突出的就是会造成资源的浪费，这跟我们最初使用软件的目的是相违背的，也不能够为了极少的错误，花费极多的资源。
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结论
本论文以九江某镇政府门户网站的设计和建设为案例，分析了乡镇电子政务系统建设过程中的相关技术，利用 MVC 模式，还研究了 struts 框架的各组件的功能和工作特点。通过对九江某镇电子政务系统进行需求分析和规模分析，根据系统设计原则，给出了符合该镇实际情况的系统结构设计。系统实施后将实现设计的基本目标：办公无纸化，实现数据库的信息共享，资源共用，共同管理；政府公务的信息在各级政府部门间流通共享的作用，决策科学化，从而使得领导的决策能够更加具有科学性与先进性，网络安全化，电子政务能够在安全的网络环境下实施工作。乡镇电子政务系统的实现起到对外宣传的形象工程的作用，作为九江某镇走向世界的一个工具，政务公开的窗口，具体工作内容有镇长信箱、组织机构、办事大厅、办事指南、表格下载、以及投诉箱等。乡镇电子政务系统也是为民服务的平台，利用网络信息技术，节约人力，大大地提高了办公效率。利用 OA 实现的政务办公自动化促进了工作人员的工作效率，将他们的工作重心转移到一些更加重要的政务建设上去。乡镇电子政务系统协助政府各职能部门为社会大众服务。由于本人的学识和时间有限，使得本系统的设计不可避免的存在一些缺陷，例如，在系统的模块设置上还没有涉及到新农村的建设，还有在乡镇系统与上级县电子政务系统的数据转换和接口方面有待于进一步完善。
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参考文献（略）