第 1 章 绪 论
1.1 研究背景
以广播、媒体、通讯工具、计算机乃至信息互联网为表现形式的信息技术的飞速发展正日益深刻地渗入到大众的日常生活之中。进入 21 世纪以后，信息技术的一个分支——“云计算”异军突起，并且日渐成长为一个朝阳产业，呈现出勃勃生机。它具有很多的优势，比如说运行成本较低，以及还具有其它技术所不可比拟的运算速度。自从推出以来就受到业界的专业人士的一致欢迎，并日渐进入公众的日常生活之中。云计算被看成科学技术领域的第二次革命，它是一种综合性的技术，而且涉及的一些技术较为广泛，云计算信息技术是继网络之后的飞速发展的后起之秀。它是并行处理、按部就班式处理、网络存储、网络计算的跨越式发展，云计算其中一大亮点就是—成本投入低、收效较高引起了众人的瞩目。从近些年发展情况看，对云计算的研究不断的深入进行，人们越来越对云计算的服务和使用投入抱以密切关注的目光，与此同时相伴而生的还有电子政务系统。当今一些政府应用的方式多样以及服务资源信息的多元化，同一领域类型服务信息有的来源于不同开发平台、不同操作系统，不同应用数据库，会出现发散分布的状态。多数的政府、学校以及企业的各个相关部门都是根据其职能开发操作的各自独立的应用系统，例如像建设局等一些政府相关部门与一些建筑企业都需要独立的自己开发研制所需求的东西，或者委托软件公司完成开发的活动，而这些软件相互无论是技术要求方面还是业务流程都有很多类似之处，这样以来不但对信息资源、同时对社会资源产生巨大的浪费。依据统计得知，政府服务业的技术水平长期以来一直处于较为滞后的状态，面临的问题主要有系统建设投资重复、不断变化的业务需求、维护管理费用过高等诸多问题。一些地区的相关部门所处的状态是基本被隔离，这就成为企事业信息化发展的桎梏，更不利于公众利益的实现。考虑到这种背景情况后，为了使社会资源得到合理的整合，跟信息技术的发展齐头并进，依靠互联网使行业领域内组织结构和工作流程的优化配置和重新组合成为现实，管理有关公众服务类的信息和整合集成与优化服务成为至关重要的内容。如果这个问题得到解决，以云服务为基础的电子政府服务模式就会相应产生。国内外在不同方面相继出现了以云服务模式为基础的政府与企事业单位成功的典型范例。与传统软件开发模式相比较来说，云服务模式可以使用户享受软件服务，而且是以更经济的成本和较低的风险使用，此模式凭借的就是自身的特点及优势和互联网络的广泛传播，使软件服务在企事业之间得到快速的推广，并且从某种程度上使得社会资源浪费得到避免。本文采用的方法主要是理论、实践相结合，通过分析在电子政务方面，云服务模式在其中的应用特性，以及关于我国电子政务优势以及发展的意义，论述其论题的可行性和必要性。
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
John W.Ritting house 在自己的一系列著作中指出了云服务包含多样化的类型，还有这些种类彼此之间存在的密不可分的关系；同时还指出了近期涌现出的一系列的新兴的科技，以及如何利用这些新兴的科技来带动云服务这一概念被大众所熟知，探讨的问题主要关于法律与哲学问题，关于对客户数据提供保护、减轻公司责任等相关方面的内容，与此同时，还认真阐释了关于这一技术供应商背景的资料，这一举动有利于为云平台的创设成功创造一定的条件。《 Cloud Computing: Implementation, Management and Security 》一书中，阐述了进入新时代之后这项技术自身所具有的其它技术所不可比拟的优势，还有它所面临的一系列的新挑战以及机遇，这些因素都为云计算登上 21 世纪崭新的竞争舞台提供了条件。新兴技术云计算投入的资本较少，而其所产生的经济利益不可估量，这一技术不但拯救了很多濒危的企业，同时也向广大的人民证实了云计算这一新兴技术所具有的巨大的作用，这些作用主要表现在改善了行业的生存环境以及推动了全球的经济发展。科技快速进步的同时，云计算这一技术也在不断进步，并且相应的配套服务也在不断改善，由此滋生了一系列的信息咨询管理企业，越来越多的公司依靠这些企业来得到自身所需要的各种服务，比如说信息平台等等，从而可以使信息服务系统方面的投资逐渐减少。David C. Wyld 在他的一系列著作中阐述了云计算这一技术在高等学校中的普及情况。云计算这一技术受一系列的因素的影响，比如使用者所投入资金的限制以及市场需求大小的限制，所以大多数人们认为这一技术被使用最多的机构应该是高等学府。Robert Fox 在《Library In The Clouds》中，详细分析了云计算技术对于图书馆所产生的正面或者负面的影响，并且对于这一技术在图书馆方向未来的发展趋势作出了评估及畅想。
第 2 章 云计算概念及云计算的特征
2.1 云计算概述
2.1.1 云计算概念
云计算是建立最新技术的基础上，以相互交换信息、服务为主要内容的，一般都是处在虚拟时空中并且是不断变化的。所谓“云”的称呼是互联网采用的一种比喻说法。狭义的概念是指计算机网络从自身的需求出发来得到需要的信息的一种服务。此项技术和计算机、软件设施以及网络密切具有非常紧密的联系。也就是说它可以通过互联网进行流通，把它可作为一种商品。
2.1.2 云计算优点
一、 节约成本
该技术包含很多层面，但是大部分的运作一般都集中在云端，比如说数据的存取以及数据的维护，因此这种运行技术突破了使用者的配置的限制，和它没有太大的关系，也就是说，在某种程度上允许配置相对比较低的使用者进入，使用者投入较低的成本就可以享受供应商提供的服务系统，而且完全不用担忧自己的配置较低的问题，供应商可以帮助用户妥善处理该服务系统的售后问题，这就减轻了大部分公司的负担，节省了购买以及维护数据的资金投入。21 世纪初，全球经济不景气，但是云计算却呈现出了勃勃生机，展现出了极大的优势。
第 3 章 电子政务的涵义及中国电子政务分析 .... 17
3.1 电子政务的涵义 ...... 17
3.2 传统政务信息处理特征分析 ........ 17
3.3 中国电子政务实施的意义 .... 21
3.4 我国电子政务发展的历程 .... 24
3.5 我国电子政务的发展趋势 .... 25
第 4 章 云计算背景下我国电子政务发展.... 28
4.1 对电子政务建设重要性认识不足 .... 28
4.2 管理中的不规范现象十分严重 ...... 30
4.3 资金分配存在明显缺陷 ...... 33
4.4 安全问题不容忽视 .... 34
4.5 人才结构亟待调整 .... 34
第 5 章 云计算背景下我国电子政务建设.... 36
5.1 电子政务的安全问题 ........ 36
5.2 云计算对电子政务的支持 .... 38
5.3 云计算背景下我国电子政务建设的对策 .... 41
结论
当前，电子政务已经顺势造起云计算社会发展的大方向，这对于传统的政府管理模式来说，是一种新的挑战。政府创新与信息化的融合与交汇是集理论与实践与一体的一个课题。电子政务建设已然成为了一个融合了多门学科知识的新领域，它涉及到的学科有法学、计算机科学信息科学、管理知识、心理学及社会学等。但是，在这个发展过程中难免会受到一些因素的影响，例如在政治和组织方面的因素，并非技术方面的原因。电子政务是促进政府创新的技术动力，而并非政府业务的自动化处理，所以对电子政务及有关理论知识的研究是建立在技术研究之上的，也就是说电子政务得到较好发展是要依靠理论知识的解决和研究。结合本文来说，把电子政务研究从实践上升到理论的高度，是满足了政府不同程度的需求并具有一定的理论和实践意义。缘于这种理解，本篇论文尝试站在理论联系实际的高度，对云计算时代电子建设进行系统的剖析与探讨。可是，这种探讨只是刚刚迈出小小的一步并且深度是浅显的，对事物的分析还缺乏一定的深度与高度，值得进一步的深入探讨。作为现实社会的延伸，网络社会给我们带来了许多的方便的同时，也带来了许多烦恼，比如，公民隐私权和数据保护、电子政府的安全问题，电子化民主的负效应等。所以，我们应尽快的把怎样更好地约束政府决策、怎样减少诸多矛盾出现这些问题归入我们日后研究的范围之中。信息社会迅猛发展，技术千变万化。随着技术的发展，有些目前被视作无法解决的问题，会迎刃而解。有些视为已经找到解决办法或者认为不是问题的问题，在将来，可能会成为很严峻的问题。
参考文献
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