背景
科技计划项目申报是国家科技规划得以贯彻落实的主要方式,是国家科技发展战略目标、重大任务和方针政策的具体体现。科技计划项目申报作为各类企业获取政府科技支持经费的重要方式,对促进企业技术创新,保障企业持续的市场竞争力有重要作用。探索科技计划项目申报的新方法、新思路,研究和保障科技项目申报工作的正确高效实施,对于推进科技创新、实现科技计划效能提高,推动经济、社会全面进步。具有积极意义。在经济高速发展和社会信息化的背景下,网络应用已经深入到社会生活的各个领域,电子政务(e-Govemment affair)是在这一背景下得以迅速发展。
电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务,是用信息技术实现的符合各级政府的具体业务、事务需求的应用信息系统。其目的是提高政府办公效率,改善决策和投资环境,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移,同时结合政府办公业务流程升级和优化政府行政手段,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。依据《国家电子政务总体框架》的总体目标和要求,“十一五”期间,主要围绕公众、企事业单位和政府的需要,对社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定、信息密集、实时性强的行政性工作业务,作为电子政务优先支持的范围。要以服务对象为中心,以网络为载体,逐步建立电子政务服务体系。通过计算机、电视、电话等多种手段,把服务延伸到街道社区和村镇,惠及全民。
近几年来,有许多省市都先后建立了自己的科技计划项目网络申报系统。将所有申报流程实现网络化,数字化。例如重庆市科技计划项目网上申报系统。改系统的工作流程包括帐号注册、帐号审核、网上填写申报材料并进行完整性检查、预览后无误提交到市科委、申报单位打印申报书并加盖公章送交市科委项目管理服务中心。接下来由项目申报管理部门组织各行业专家进行项目网络评估。具备了一般科技计划项目申报的必要工作步骤。再如大连市科技计划项目网上申报系统基本流程和重庆市类似,在网评阶段都不需提交纸质材料,以网上在线填报材料为准。南昌作为中部重要的省会城市,科技创新日新月异,对经济发展的作用也是巨大的。
科技计划项目对中小企业的发展的支持作用也愈加显著。南昌市科技计划申报原先都依靠人工完成,效率较低,急需在科技计划项目申报工作进行有新的尝试和突破,南昌市科技系统也正在做这方面的积极准备和探索。鉴于科技计划项目网络申报的便捷性,高效性,依托互联网和信息技术的迅速发展,未来将有越来越多的项目申报管理部门将建立自己的科技计划项目网络申报系统。这种项目申报方式必将成为未来科技计划项目工作发展的趋势。
第2章系统分析
2.1需求分析
以往的科技计划项目申报时申报人需要先携带单位相关证件到申报部门进行申报资格审查,审査通过后根据申报要求制作纸质申报书、可行性报告等申报材料送交申报部门进行材料形式审查,若材料形式审查不通过,申报人还需再次制作申报材料。审查通过后由申报部门将材料送交科技局进行处室审查,还需要寻找场所组织专家集中对材料进行评审,后期项目监理和结题还需多次组织人员。整个过程费时费力,繁琐拖沓。申报周期拖的很长,效率很低。科技项目申报数字化、网络化后,能够将申报人注册,材料递交;项目评审人员材料审查、材料评估、.项目监理等申报流程网络化,进而实现项目从申报到结题的全程无纸化。避免以往申报过程中申报单位送交材料、评审人员翻阅材料等繁琐的人工劳动,为申报单位节约了时间和经费。通过简化申报流程,提高申报效率、降低申报难度,从而减轻申报人和申报部门工作负担。这些优点的体现将会对实现科技扶持资金的快速落地有积极意义。因此,开发网络项目申报系统是十分必要的。
2.2可行性分析
本课题由于专业性较强,涉及政府工作层面,因此在研发过程中,以南昌市科技计划项目管理办法(试行)[S].2003.8.25为指导思想,参考了大量政策资料包括关于组织申报2011年度南昌市科技计划项目的通知洪科发计字[2011]37号2011.4.2、南昌市2011年科技计划项目申报指南(4. 2发文)、南昌市2011年科技项目申报须知等相关文件。技术实现方面参阅了大量专业书籍,来源包括省图书馆、互联网、南昌市科技信息中心网络技术部技术材料以及导师的指导。同时借鉴了其他省市类似系统的实现方法。在基础条件层面,本系统与南昌市科技信息中心共同开发,该单位常年从事科技信息釆集、分析、共享工作,并承担南昌市科技计划项目的申报工作。拥有丰富的科技工作经验和专业的技术团体。已建设有南昌科技服务平台等综合性科技服务网站,本科技项目申报系统将嵌入南昌科技服务平台。中心拥有完善的硬件环境,如专业的服务器机房,其中包括刀片服务器7台,存储服务器2台,千兆交换机2台以及100兆光纤专线接入。
第2章系统分析 ...............3
2.1需求分析 ...............3
2.2可行性分析 ...............3
第3章系统设计 ...............5
3.1 系统目标 ...............5
3.2系统功能结构 ...............5
3.3系统流禾呈图 ...............6
3.4构建开发环境 ...............11
3.5系统予页览 ...............16
第4章数据库设计 ...............19
4.1数据库分析 ...............19
4.2数据库概念设计 ...............19
4.3数据库逻辑结构设计 ...............20
结论
本课题结合南昌市科技计划项目申报现状,研究如何实现基于互联网的科技计划项目网络申报设计和幵发,旨在改进申报流程,提供申报效率、扩大申报覆盖面,提高科技计划项目申报评审全过程的效率和质量。鉴于目前全国政府机构均在积极推进各自的电子政务系统建设,南昌市科技计划项目网络申报系统设计和实现,将对推动我市科技计划项目申报工作深入幵展,进一步规范市级科技计划项目管理,保证市级科技计划项目的实施效果有着重要意义,也可以使项目申报相关人员的工作负担大大减轻,工作效率得到大幅度的提高。
本课题设计开发是在充分掌握南昌市科技局颁布的南昌市科技计划项目管理办法的操作流程和要求的基础上,依托南昌市科技信息中心网络技术资源,实现网络项目申报集中管理、分散操作、信息共享,使传统的项目申报流程朝数字化、无纸化、智能化、综合化的方向发展。通过2012年南呂科技计划项目申报的使用来看,取得了较为理想运行的效果。
参考文献
[1]南昌市科技计划项目管理办法(试行)[s].2003.8.25
[2]关于组织申报2011年度南昌市科技计划项目的通知洪科发计字[2011]37号2011.4.2
[3]南昌市2011年科技计划项目申报指南(4.2发文)
[4]南昌市2011年科技项目申报须知
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