本文是一篇MPA论文，本研究以山东省农村绿色产业为研究对象，通过实地调研收集农村绿色产业的发展情况资料，运用扎根理论研究方法建构了农村绿色产业发展困境模型，发现农民绿色发展意识薄弱，政府扶持力度不足，产业发展模式滞后，农村绿色产业生产资金匮乏，市场销售渠道狭窄，技术供需矛盾突出影响其发展。
第一章农村绿色产业相关概念及理论基础
第一节相关概念界定研究
一、绿色产业的概念界定
绿色产业是一种新兴产业，在绿色发展理念的特定背景下产生。关于绿色产业内涵的研究，绿色产业的产生与发展是对传统产业从理念到消费模式的变革，是人类历史发展到特定阶段、科技繁荣与人类环保意识逐渐增强的必然产物。随着我国社会经济发展的现状、外部环境的变化以及发展战略的调整，我国绿色产业的发展也渐露端倪。绿色产业中的绿色意味着自然的、无污染的状态，产业一词则赋予了它特定的经济学含义。从可持续发展角度界定的绿色产业是广义上的绿色产业，以可持续发展，生态、经济和社会三者价值的统一为目标。绿色产业是指以自然资源节约和生态环境保护为发展理念，通过绿色产业技术的不断创新实现自然资源充分高效的利用，最终实现经济社会可持续发展的产业①（张芳，2020）。综上所述，本文主要研究的是广义层面上的绿色产业，是指以保护生态环境和节约自然资源作为绿色产业发展的重要目标，实现经济发展与生态保护之间协调发展，集经济价值、生态价值和社会价值于一体的朝阳产业。绿色产业具有社会性、外延模糊性和渗透性、高新技术性、区域性的性质，其中绿色产业的社会属性更为显著，始终贯彻人类社会与自然环境的协调发展的理念。
二、农村绿色产业的概念界定
农村绿色产业是以农村为发展环境，以绿色化生产为核心发展模式的产业。杨丽等（2020）认为农村绿色产业是以保护和改善生态环境为发展理念，在充分利用并有效节约自然资源的基础之上实现经济、社会及环境的协调发展，是一种利于经济可持续发展的生态友好型经济形态②。农村绿色产业是以生态农业为主要生产模式，在其发展过程中始终以生态环境保护为目标导向，强调对资源的有效利用与节约保护，能够实现经济发展与环境保护有机结合的农业形态，对促进我国农村地区经济长远发展，助力乡村振兴战略的实现有着重要的意义价值。
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第二节理论基础研究
一、责任政府理论
尽管目前已有许多学者对责任政府进行了研究，关于责任政府的理论成果也很丰富，但对于责任政府的内涵界定尚未形成统一的定论。国内外学术们关于责任政府基本含义的界定众说纷纭。在《布莱克法律辞典》中，“责任政府”指的是一种政府责任理念指导下的体制，在这种政府体制里，政府必须对其制定的公共政策和做出的行政行为负责，当议会对其投出不信任票或他们制定的政府政策没有得到支持时，表明其政府政策没有起到历任满意的效果，不符合责任政府的要求，他们必须辞职②。这种解释强调了责任政府必须以责任理念为价值导向，若不能胜任，必须对其行政行为所带来的消极后果负责。中国人民大学的毛寿龙教授（2007）则认为对于责任政府的探讨可从个体的、集体的和制度这三个意义层面去理解③。首先，在个体层面上，政府责任的体现往往与个体的责任意愿与领导能力相关联，但是，作为领导者，应以人民大众的利益为政策导向，领导者必须对自己的行政行为负责任；其次，在集体层面上，处于统一集体中因个人在集体中有不同的角色定位，而责任往往因角色定位的不同而相互联系，因此其身上带有的责任也是相互的；最后，在制度层面上，责任的履行需要有相关的制度作为保障，确定这种责任关系的相关规定就是责任制度。责任政府始终是以履行政府责任为政府行政的核心理念。
综观学者们的研究成果，我们可以发现，责任政府是集责任理念与责任体制高度结合的政府模式。责任理念主要体现在政府以责任理念为价值目标来指导行政管理活动，即现代责任政府是集负责、法治、服务、高效于一体的政府。责任体制则主要体现在责任政府是一种制度安排，是对政府责任的确定和行政权力的约束，政府在履行职能，践行责任的过程中需要有配套的政治制度加以保障。
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第二章山东省农村绿色产业发展困境分析
第一节山东省农村绿色产业资料选取及扎根理论可行性分析
一、案例选取理由
山东省是中国的农业大省，2021年山东省政府工作报告中表明，山东省成为全国唯一的出口食品农产品质量安全示范省，农林牧渔业总产值首次突破1万亿元。山东省是全国耕地率最高的省份，农业增加值长期居于全国第一位，农村产业发展良好，在此雄厚的农业基础下，山东省的农村绿色产业可谓是朝阳产业，其发展速度迅猛，前景可观。由此，山东省的农村绿色产业在全国范围中具有典型性特征，其面临的困境问题及解决对策相应的也具有典型性的特点，因而，选择此典型化案例作为研究对象，利于增强理论模型的信度和效度，对山东省乃至全国农村绿色产业的发展都具有借鉴和指导意义。为做好本研究，本研究团队对山东省多个地区的农村绿色产业多次进行了详尽的调研，先后调研了Q市J区A街道、J市D村H合作社、L区Z社区、P市R镇S村，以及W市S市菜博会、S村以及Y种植专业合作社等地方的农村绿色产业发展情况，掌握了大量的一手资料。所调研的案例地点涉及山东省的多个地区，具有一定程度的普遍性，因而能够代表山东省农村绿色产业的发展情况。同时通过搜集官方网络媒体的报道，收集了大量关于山东农村绿色产业发展的资料，增加了研究的信度与效度。因此，本研究选取山东省多个地区的农村绿色产业的案例进行研究。
二、山东省农村绿色产业发展的实证研究资料整理
本研究的研究对象为山东省农村绿色产业。本研究在实地调研过程中通过非结构化问卷对公众进行访谈，获得了大量的第一手资料。其中样本数量的确定以理论饱和的原则为准，最终选择了86个受访对象。本研究在探讨过程中采用个人深度访谈和焦点小组访谈相结合的实地调研方式。个人深度访谈一共进行了51人次，每次访谈时间大约为30分钟，焦点小组访谈共进行了10组，每个焦点小组不少于3人，每次焦点小组访谈时间为2小时左右。采用个人深度访谈和焦点小组访谈相结合的实地调研方式更有利于访谈目标的达成。
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第二节山东省农村绿色产业发展的扎根分析
一、开放式编码
开放式编码需要对原始资料逐字逐句地编码，以从原始资料中归纳出初始概念，挖掘概念范畴。为了尽可能地减少研究者的主观偏见或者影响，本研究尽量从受访者的原始句子中提炼初始概念，一共获得了102条。由于初始概念的数量较多且存在一定程度的重叠，范畴是对概念的重新分类与归纳，所以本研究进一步对得到的初始概念进行了范畴化。进行范畴化的过程中，本研究剔除掉了重复频次少于2次的46个初始概念，最终选择了重复频次在3次以上的56个初始概念，最终得到30个范畴进行扎根分析。表2.1为得到的初始概念以及范畴。
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第三章基于扎根结果的山东省农村绿色产业发展困境模型分析..............................23
第一节农民绿色发展意识薄弱.........................................23
一、农民绿色发展思想转变困难...............................23
二、农村绿色产业从事人员老龄化..............................23
第四章农村绿色产业发展的地方政府扶助对策建议.............................30
第一节政府扶助提升农村绿色产业发展理念...............................30
一、加强农村绿色产业宣传教育..................................30
二、鼓励引导青年人才从事农村绿色产业...................................30
结束语............................................38
第四章农村绿色产业发展的地方政府扶助对策建议
第一节政府扶助提升农村绿色产业发展理念
农村绿色产业的发展需要绿色发展理念的指导才能顺利开展，激发农民的内生动力，充分发挥农民参与农村绿色产业发展的主观能动性。政府主要可从以下两方面进行扶助：一是加强农村绿色产业宣传教育，二是鼓励引导年轻人员从事农村绿色产业。
一、加强农村绿色产业宣传教育
绿色发展理念促进农村绿色产业的发展。政府可以采取组织开办发展农村绿色产业动员大会，利用官方媒体宣传发展农村绿色产业公益广告，积极发放发展农村绿色产业的宣传手册、促使发展农村绿色产业的政策制度进家进户的措施，让农民真正了解发展农村绿色产业的积极意义。使发展农村绿色产业的理念不仅能够增加农民收入，而且还能促进经济社会可持续发展等方面的积极意义深入人心，增强农民的绿色发展理念，提高农民开展农村绿色产业的积极性。同时政府要扶助农民提高自身素质，培育专业化的农业绿色产业经营主体。政府应加强农民农村绿色产业知识与技能培养，提高农民综合素质，加大对绿色发展理念的宣传，使绿色发展的理念深入人心，从而能够自觉地参与农村绿色产业发展实践①（程莉和文传浩，2018）。除此之外，政府还应该引导消费者绿色消费，增强消费者对于农村绿色产品的购买意愿。童文杰等（2018）认为，政府应加强绿色消费理念的宣传和教育，普及绿色消费知识，提高农民绿色消费意识，倡导绿色低碳、文明健康的绿色生活方式，推动形成绿色饮食的生活模式②。为推动农村绿色产业的发展提供便利的发展平台，培育农村绿色产业的经济增长点。
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结束语
在当今绿色发展的大环境下，农村绿色产业是农村经济优化升级和可持续发展的重要路径。发展农村绿色产业是树立绿水青山就是金山银山理念，践行两山理论的正确实践。我国是农业大国、农村区域广大、农民人口众多，对绿色发展的影响巨大，因此，农村绿色产业的发展应该引起我们的重视。发展农村绿色产业是促进农村经济发展，实现乡村振兴的必由之路。
农村绿色产业的优质发展离不开政府的扶助支持。本研究以山东省农村绿色产业为研究对象，通过实地调研收集农村绿色产业的发展情况资料，运用扎根理论研究方法建构了农村绿色产业发展困境模型，发现农民绿色发展意识薄弱，政府扶持力度不足，产业发展模式滞后，农村绿色产业生产资金匮乏，市场销售渠道狭窄，技术供需矛盾突出影响其发展。因此，政府应充分履行责任，增强政府的责任能力，扶助提升农村绿色产业发展理念，积极健全农村绿色产业机制，科学合理规划农村绿色产业发展模式，加大政府对农村绿色产业补贴力度、扶助拓宽农村绿色产业销售渠道、引导突破农村绿色产业技术供需矛盾，以更好地推动农村绿色产业优质高效发展，为农村绿色产业的发展营造良好的发展环境，全面推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展。
由于笔者在学术水平方面还存在很多可以进步的空间，而且本研究是基于探索性研究得出的农村绿色产业发展困境模型，尚未经过大样本的检验，其信度以及推广度仍需检验，在推广使用方面仍需谨慎。此外，本研究针对山东省的农村绿色产业发展困境提出政府的扶助对策，致力于更优质有效地促进山东省农村绿色产业的发展，但对于全国范围农村绿色产业的发展来说，各地政府的具体扶助对策还需基于当地的现实条件及独特优势进行科学分析，再进行具体化、针对性地扶持。因此，对于农村绿色产业的发展，在今后还需要对其进行进一步探究。
参考文献（略）