A国有企业党组织参与公司治理探讨

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论文字数:25633 论文编号:sb2023101914272451217 日期:2023-10-24 来源:硕博论文网

本文是篇在职硕士论文,论文首先论述了国有企业党组织参与公司治理的依据,分析了国有企业党组织参与公司治理的影响,这些影响主要体现在对企业经营业绩、安全生产、劳动关系和社会责任方面产生了一定的正向影响作用,可以有效增强公司的经营管理水平,提高企业的经营业绩,并推动企业更好地履行各种社会责任。
第1章绪论
1.1研究背景
国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是我国经济发展与社会稳定的一大基础。据相关部门的统计,到2021年底,我国国有企业实现营业收入755543.6亿元,实现总利润45164.8亿元[1]。中国特色社会主义政治经济制度是我国国有企业拥有的最大发展优势,党组织领导作用被融入企业经营管理方方面面,为国有企业的发展提供了强大的动力和可靠的保证[2]。
中共中央总书记习近平同志多次反复强调,作为重要政治原则,必须充分发挥党在国有企业中的领导作用,必须始终不懈、一以贯之地坚持国有企业改革的大方向,即要建立现代企业制度[3]。习总书记论述的这“两个必须”,很好地融合和统一了国有企业发展中党组织的政治领导,思想领导与组织领导的这三大核心作用[4]。在21世纪新的时代背景下,加强党的领导应该成为我国国有企业公司治理制度的核心,而党组织参与公司治理同样是我国国有企业一种独特优势[5]。
基于以上宏观背景和企业治理的现实需要,本文以党组织参与公司治理的必要性以及所发挥的影响和作用为基点,研究了在国有企业A公司中党组织参与公司治理和经营活动的情况,探讨了党组织参与国有企业治理的正当性和有效性,为进一步强化党对国有企业领导提供理论支持与案例参考。

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1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
本文以A公司为例,分析了党组织参与国有企业公司治理的内外背景,并在此基础上探讨了党组织参与国有企业治理的主要方式方法,继而从A公司党组织参与国有企业治理的内容与形式角度研究了党组织的积极参与对公司发展与经营所产生的作用与影响;同时也试图寻找出党组织参与国有企业治理过程中遇到的问题及问题产生的原因,进而为加强和改进国有企业党的领导工作提出针对性的意见和建议。本文的研究,有助于补充完善国内学界对中国特色社会主义制度下国有企业治理体系的研究,在国有企业经营发展中更充分地实现党组织的引领功能,从而提高企业治理能力,提升企业经济效益和社会效益,进而实现国有资产保值增值的企业经营发展目标。
1.2.2研究意义
(1)理论意义
历史经验已经反复证明,对国有企业改革而言,简单地照搬西方理论与模式是无法取得成功的。相反地,要建设现代企业制度,国有企业必须更多的从我国政治、经济、文化、社会等基础制度出发,研究和考虑解决之道。本文的研究首先界定诸多相关概念,继而总结梳理了国内外的相关文献著作,然后以A公司为例探讨了党组织参与国有企业治理方式、影响和效果,并在此基础上补充并完善党组织参与国有企业经营发展的理论依据,无论对国有企业中党的领导地位的稳定与确立,还是对丰富补充我国国有企业的管理和发展理论体系,都具有一定的理论参考价值。
(2)实践意义
国有企业党组织如何更好地参与公司治理,到目前为止尚没有太多的学术研讨与实际案例分析。本文以相关理论为研究视角和起点,深入分析国有企业A公司的党组织参与企业经营发展的具体做法及其所取得的实际成效,希望能为更多国有企业加强和促进党组织的工作,进一步健全企业党组织工作职能与工作机制,起到一定的实务示范作用。
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第2章相关概念及理论依据
2.1相关概念
2.2.1国有企业
国有企业是指由国家或地方政府投资成立的企业。包括国有独资、国有控股、国有参股的企业和公司。国有企业在经济体系中扮演着重要的角色,是国家重要的经济支柱,主要目的是服务国家经济和社会发展和社会责任同时还承担着国家战略任务。国有企业的所有权属于国家获地方政府,受政府的监督和管理,由政府决定着国有企业的战略方向、投资决策和人事任免等重要事项。在经营过程中,国有企业既要遵循市场原则和公平竞争原则,不断提高效率,提升产品质量以满足市场需求,还要追求长期稳定的可持续发展经营。注重投资回报、技术创新、资本积累的同时,也注重环境保护、社会责任和可持续发展。
2.2.2党组织
党组织是指由共产党员构成的组织架构,分为三个层次:党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。党的基层组织是指党在社会基层单位成立的组织,是党的全部工作和战斗力的基础,包括基层党委、党总支和党支部三类,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会作为领导机构。
党在国有企业中的组织基础是党实现对国有企业的领导。随着现代企业制度的建立和不断完善,“走出去”战略加快实施,国际化经营水平大幅提升,国有企业竞争国际化、产权多元化多元化的特征愈加明显,优化国有企业党组织设置,必须遵循党的执政规律发展规律,充分结合党的建设和国有企业改革发展的新新要求,重点把握好三个方面的原则:一是坚持党的领导,坚持党和国家事业发展紧紧抓住党对国有国有经济的领导这个原则不动摇,以党章为依据,落实新时期党的建设新任务,落实党的组织制度,加强党的基层组织建设,确保党对国有企业的政治领导领导领导。第二,坚持服务发展不动摇。遵循国有企业改革发展的一般规律,坚持“发展是第一要务”,积极适应国有企业结构调整、公司制股份制改革和国际化经营水平提升的新要求,合理设置企业党组织发挥党组织的政治优势,推动企业提升核心竞争力。三要坚持因企制宜。尊重国有企业改革发展的特殊性和差异性,分析企业党组织所处的内外部环境和工作状况,灵活设置党的组织形式,强化党组织设置的功能性,突出党组织设置和调整的实效性。
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2.2国有企业党组织参与公司治理依据
2.2.1理论依据
(1)路径依赖理论
美国经济学家、诺贝尔奖得主Douglass.North在2002年提出了路径依赖理论[45]。这一理论的核心观点是:一个国家要转型,离不开好制度,特别是经济和政治方面的制度。这两种制度要相互配合,相互适应。而且,在建立制度的时候,要充分考虑到这个国家的历史文化传承的影响。制度不是一成不变的。根据路径依赖理论,经济制度跟政治制度和社会制度有很大关系。公司就是经济制度下面的一个组织,它不能跟政治和社会脱节,否则就不能发挥作用。中国是社会主义国家,西方国家是资本主义国家。西方国家认为人都是自私自利的,公司治理的目标就是让股东赚更多钱。中国认为人都是有社会责任感的,公司治理的目标就是让所有相关利益者、员工、社会和国家都能受益。所以,在中国建立公司治理模式,不能照抄西方模式[46]。我们要把我们自己特有的、有效果的东西加进去。比如说坚持党领导,在公司里设立党组织参与管理。这样才能形成具有中国特色、适合中国情况、优于西方模式的公司治理模式。
(2)意识形态理论
企业要发展,就要不断改变和改善自己的制度。在这个过程中,企业里的党组织在思想方面起着很大作用。美国经济学家Douglass C.North(2002)认为如果企业里的人都有共同的意识形态,他们就会为了共同的利益而努力实现企业目标;如果企业里的人有不同的意见、利益和认识,他们就会在集体行动中偷懒、占便宜、耍小聪明[45]。另一位美国经济学家、新制度经济学创始人Ronald H.Coase在《变革中国——市场经济的中国之路》(2013)中指出:思想与利益是最容易影响和限制制度变革两大因素[47]。改革推动者通常是某些人需要更多的共同的利益,而且往往是人们想得有多远,改革的步子就跨得有多大。只有处理好思想和利益之间的矛盾,改革才能顺利进行,不然改革就会被卡住,止步不前。
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第3章国有企业党组织参与公司治理的分析..........................13
3.1国有企业党组织参与公司治理的历史沿革...........................13
3.2国有企业党组织参与公司治理方式..................................14
第4章A企业党组织参与公司治理现状分析........................17
4.1 A公司简介.................................17
4.2 A企业党组织建设情况...............................17
第5章A企业党组织参与治理的问题及原因分析...............................29
5.1通过访谈法进行调研.........................................29
5.2 A企业党组织参与公司治理的问题分析.....................30
第6章A公司党组织参与公司治理的改进建议
6.1思想价值层面改进建议
(1)树立正确价值观,提升治理主体能力
在党组织参与企业治理的过程中,个别党员干部存在人生观和价值观偏差、工作态度不够扎实和严谨,以及消极怠慢的思想情绪较重等问题。这些问题已经成为制约党组织参与企业治理能力的重要因素。为了使广大党员干部能积极主动、热情地对待工作和生活,并正确处理与同事的关系,需要着重培养他们的综合素质。主要采取以下做法:
首先,持之以恒地开展教育活动。教育的形式和内容应与不同工种的特点相结合,既提升思想境界又增强业务能力。定期举办常态化、制度化的教育活动,并培养党员干部自觉自主的学习习惯。
其次,确保教育方式的灵活多样。通过座谈、讨论、视频、讲座等多种形式,更好地激发和调动党员干部的学习热情。在树立党员干部正确的“三观”观念的同时,不断提升他们的实际工作能力。
第三,教育并创造条件,使广大党员干部更关注当前社会和企业的现实情况,树立为企业和社会做出贡献的理想和信念,并通过实践与群众密切联系,以实际行动回报社会、服务群众。党员干部尤其应重视与一线业务的紧密联系,及时了解一线员工的想法和需求,避免脱离群众、心浮气躁的行为,以避免急功近利的思想和行为。
另外,公司党委、基层总支和支部应采取多种形式的宣传活动,如集中宣讲、专题党课、时事讨论等,加强思想政治工作。重要的是确保在党员干部做好本职工作的前提下,将学习与业务工作更好地融合在一起。党委成员应以身作则,发挥示范作用,加强组织领导力,严格监督和检查干部的廉政状况。同时,要重视教育活动的常态化和制度化,推进“两学一做”和主题教育。

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第7章结论与展望
7.1研究结论
在现代企业制度条件下,笔者研究了具有中国特色的公司治理形式--党组织参与公司治理,具体研究了国有企业党组织参与公司治理的历史沿革、依据、方式、以及影响,形成相关理论基础,结合理论研究与案例研究,得出以下结论:在建设社会主义市场经济的时代背景下,企业党组织参与公司治理不仅十分必要,而且也非常可行;A公司党组织多年来一直高度重视自身建设,同时也积极参与公司治理,而且取得了很大的成效,做公司基本上实现了“两手抓,两手都要硬”的发展要求,公司各方面都有了明显的进步;当然在探索企业党组织参与公司治理的过程中也依然存在一些问题,如治理主体能力不足,价值导向存在偏离,治理队伍建设较慢,效能发挥参差不齐等,需要公司党委在未来采取更多更好的措施,为实现公司发展的战略目标,为公司更好地服务民众承担更多的社会责任。
参考文献(略)


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