本文是一篇政治论文，本文的研究，重点聚焦于普京时期俄罗斯“东向”战略的提出背景、目标、内容、挑战。笔者认为，对俄罗斯“东向”战略进一步的研究应该聚焦于俄罗斯“东向”战略的发展前景，尤其是俄罗斯如何让“东向”战略超越地缘政治的含义，超越俄罗斯的国家利益，使“东向”战略成为构建国际政治新秩序、推动全球治理新格局的新实践。对该项内容的研究，对于笔者来说是一个挑战。
第1章绪论
1.1选题目的与意义
1.1.1选题目的
长久以来，俄罗斯都是国际体系格局中举足轻重的力量。拿破仑战争中，亚历山大一世击败法兰西第一帝国皇帝拿破仑，复兴欧洲各国王室，奠定了俄罗斯“欧洲宪兵”的角色，使俄罗斯成为欧洲大陆的霸主。其主导的“维也纳体系”影响欧洲政治格局一个世纪之久。20世纪初俄罗斯与奥匈帝国在巴尔干半岛上的争夺成为了诱发第一次世界大战的主要矛盾之一。二战时期苏联红军以摧枯拉朽之势解放柏林，对同盟国的胜利产生了决定性影响。二战结束之后以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营开展了漫长的竞争和对抗。苏联解体之后，俄罗斯联邦的国家实力虽然有所下降，但是俄罗斯幅员辽阔，领土基本能够影响到欧亚大陆上大部分国际政治热点地区；并且资源丰富，拥有非常大的发展潜力；而且俄罗斯作为联合国安理会常任理事国，军事实力不容小视、国际影响力依旧留存。普京执政二十多年以来，俄罗斯一直致力于重振大国地位，在国际政治舞台中表现出比较强硬的角色。“东向”战略作为俄罗斯对内对外战略中的重要一环，体现了俄罗斯国家战略的转型与调整，反映了俄罗斯强国梦想的实践。本文研究的目的之一就是从背景、目标、主要内容、限制因素、走势等多个维度分析普京时期俄罗斯“东向”战略，增加对俄罗斯“东向”战略的了解深度与广度。同时，俄罗斯“东向”战略虽然成型于普京执政时期，但是“东向”战略在俄罗斯民族的发展史上却拥有非常深厚的历史背景，最早甚至可以追溯到伊凡四世时期。知史以明鉴，为了对当下俄罗斯“东向”战略有更好的把握，所以本文研究的第二个目的就是剖析俄罗斯“东向”战略的历史演变。最后，笔者认为对俄罗斯“东向”战略的研究落脚点应该是分析中国的应对方案。当前中俄关系已经步入了历史最好时期，在这一历史背景下，中国如何顺势而为，积极应对俄罗斯的战略“东向”，从而促进中俄关系更进一步发展。这是本课题研究的第三个目的。
综上所述，本文的研究目的有三个。第一是把握俄罗斯“东向”战略的发展演变；第二是把握普京时期俄罗斯“东向”战略的具体内容；第三是分析中国如何抓住俄罗斯“东向”战略的战略契机，把握机会、有所作为。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内研究现状
俄罗斯是中国一衣带水的好邻居、好伙伴。一直以来国内学者关于俄罗斯的研究都非常丰富。与本课题关联度较大的研究主要分为四个方面：一是对俄罗斯对外战略的研究；二是关于俄罗斯“东向”战略内容的研究；三是对俄罗斯“东向”战略的原因研究；四是对俄罗斯“东向”战略的实践以及面临挑战的研究。
首先是对俄罗斯对外战略的研究。李述森纵向分析了帝俄时代和苏联时期俄罗斯对外战略的演变以及俄罗斯联邦20世纪末对外战略的探索实践以及效果，并得出了俄罗斯对外战略转型趋势不可逆转的结论。①该书内容详实，分析严谨，但是成书年份较早，具有一定的局限性。冯绍雷认为，俄罗斯的对外战略开始出现历史性的转移，即正在从“大欧洲”转向“大欧亚”，而“东向”战略正是这一历史性转移的重要组成部分。②于水镜对1993年至2016年以来，俄罗斯联邦外交政策的纲领性文件《俄罗斯联邦对外政策构想》共5个版本做了分析与比对，提出了俄罗斯对外政策嬗变的主要特点为强势特征日益凸显、对欧洲文明的认同日趋清晰；主线为谋求大国地位；战略目标为建立“从大西洋到太平洋的统一空间”；发展趋势为保持外交政策的稳定性和延续性。③于水镜的分析对我们把握俄罗斯对外战略的规律具有一定的启发意义，但是其研究对象更多的是关于政策体现方面，对于俄罗斯对外战略的实践层次还需要我们进一步挖掘。
其次是关于俄罗斯“东向”战略内容的研究。乌宁认为俄罗斯转向东方的政策与实践实际上是其积极参与全球治理的体现，并且转向东方已经成为俄罗斯未来一段时间的优先方向。①部分学者对俄罗斯“东向”战略的内容做了国内以及国际两个层次的划分。赵华胜从外交和经济两个方向研究了俄罗斯“东向”战略的内容。②毛凌云和蒋莉认为俄罗斯的“东向”战略更多的体现在广交朋友，提升亚太国家在俄外交中的地位。③李勇慧指出，2018年俄罗斯继续积极推进开放和多元化的向东看政策，其内容主要为发展外向型经济，构建大欧亚伙伴关系。④另外有学者则专注于俄罗斯对远东和西伯利亚地区的开发。王晓菊在其专著中，以沙俄历史为背景多角度的透析了1861年至1917年俄东部移民开发问题，并且提出移民因素是制约俄罗斯远东和西伯利亚开发的关键性要素。⑤另有学者把“东向”战略与我国的“一带一路”倡议联系在一起，认为俄罗斯的“向东转”战略与我国“一带一路”倡议存在契合。⑥陆南泉认为，美俄战略遏制与中美战略竞争为中俄经贸合作提供了契机，在“一带一路”倡议下俄罗斯不仅能在民生和军工等传统领域有所作为，更能开拓数字经济、跨境电商等合作新方向。
第2章俄罗斯“东向”战略的历史沿革
2.1沙俄时期的“东向”战略
沙俄时期的“东向”战略，从伊凡四世①加冕为首任沙皇开始一直到20世纪初期俄国二月革命爆发，历经370多年。在这段时间内，俄罗斯人逐渐完成了对西伯利亚和远东地区的占领与开发。这一时期大致可以分为两个阶段：第一阶段是从十六世纪到十八世纪的军事征服，第二阶段是从十九世纪到二十世纪初的开发建设。两个阶段的“东向”战略在内容上各有主次，但是又相互交叉。
2.1.1军事征服：从十六世纪到十八世纪
公元1223年，迦勒迦河之战爆发，罗斯联军在抵抗蒙古人的战争中失败，基辅罗斯覆灭。蒙古人在伏尔加河下游建立金帐汗国，对罗斯地区开始了将近一个半世纪的统治。在替蒙古人征收贡品和税收的过程中，莫斯科公国逐渐崛起。莫斯科公国逐渐吞并了梁赞公国，收复了斯摩棱斯克，基本完成了对罗斯的统一。伊凡四世时期，金帐汗国瓦解成为喀山汗国、阿斯特拉罕汗国和克里米亚汗国。从1551年到1558年，伊凡四世相继发动了对上述三个汉国的战争。同时期，另一场战争在俄罗斯西北方向爆发。1558年，俄罗斯不满于在波罗的海只拥有涅瓦河这样一个出海口，同利沃尼亚骑士团、波兰、立陶宛、瑞典、丹麦开始了旷日持久的利沃尼亚战争并败下阵来。
然而西方不亮东方亮。西北方向的失败使沙俄加速了向东方的扩张。早在蒙古人入侵之前，诺夫哥罗德公国就已经深入到乌拉尔山脉以西，莫斯科公国占领诺夫哥罗德和喀山汗国之后，继续了东向的扩张步伐。1582年，斯特罗加诺夫家族①发动了针对西伯利亚汗国的远征并取得胜利。斯特罗加诺夫家族在此地建立军事要塞，引进殖民者以发展大规模的捕鱼业和皮毛业。伊凡四世高度赞扬了这场胜利，欣然将西伯利亚汗国的土地归入自己的统治并且派遣援军支援。②到1586年，俄罗斯人在秋明建立要塞，1587年又建立了托博尔斯克。
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2.2苏联时期的“东向”战略
苏联时期的“东向”战略，主要分为两个阶段，第一个阶段是苏联成立之后至整个二战期间，苏联“东向”战略呈现出一种历史的惯性，其实质是对沙俄时期“东向”战略的延续；第二个阶段是如火如荼的社会主义建设时期。
2.2.1对沙俄时期“东向”战略的延续
十月革命之后，新生的苏维埃政权面临着强大的国内外反革命势力的威胁。尤其是在俄罗斯西伯利亚和远东地区，集结了大量由外国资本主义势力支持的沙皇俄国残部以及极右派力量。为了巩固新生政权，苏维埃政府在远东地区开展了较大规模的军事运动，彻底消灭了白匪势力。1922年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟成立。苏联成立以后，面对严峻的地缘政治环境，苏联逐渐背离了1919年7月苏俄政府发表的第一次对华宣言①，开始在西伯利亚和远东地区采取扩张的态势。虽然其目的是出于苏联国家安全的考虑，但是其本质依旧是一种对外侵略，是对沙俄时期“东向”战略的延续。苏联政府通过策划外蒙古独立、占领千岛群岛、租借旅顺和大连等方式把“东向”战略推进到了一个新的高度。
早在沙俄时期，沙俄政府就一直策划谋求对外蒙古地区的占有。辛亥革命发生后，中国国内军阀混战，苏联政权趁机在外蒙古地区驻军。1941年，德军进攻苏联前夕，苏联与日本签订了《苏日中立条约》。苏联第一个承认了“伪满洲国”的存在，严重损害了中国的国家主权与中国人民的情感。二战后期，盟军在欧洲战场对德国的作战势如破竹，但是在亚洲和太平洋战场上对日本的作战却举步维艰。1945年2月4日，雅尔塔会议在苏联克里米亚地区召开。会上美苏确立了苏联在远东地区对日作战的条件：一是恢复苏联对千岛群岛的管辖权；二是维持苏联政府在外蒙古所有权益；三是对日作战胜利后恢复苏联政府在中国东北的所有权利，继续租借中国大连港和中东铁路。苏联在雅尔塔会议上的勾当，赤裸裸的体现了大国霸权主义色彩。在性质上同沙俄时期“东向”战略侵略行径并没有什么不同。
政治论文参考
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第3章普京时期俄罗斯“东向”战略的背景和目标…………………20
3.1普京时期俄罗斯“东向”战略的背景………………………20
3.1.1俄罗斯地缘政治环境的恶化……………………20
3.1.2世界经济中心逐渐向亚太地区转移………………………22
第4章普京时期俄罗斯“东向”战略的内容……………………28
4.1国家安全方面……………………………28
4.1.1提升军事威慑力……………………28
4.1.2积极参加区域安全合作…………………………29
第5章普京时期俄罗斯“东向”战略的挑战及走势…………………39
5.1普京时期俄罗斯“东向”战略面临的挑战……………………39
5.1.1地缘政治格局的不稳定因素………………………39
5.1.2俄罗斯经济发展内生动力不足…………………………40
第5章普京时期俄罗斯“东向”战略的挑战及走势
5.1普京时期俄罗斯“东向”战略面临的挑战
5.1.1地缘政治格局的不稳定因素
地缘政治格局的不稳定因素主要体现在朝鲜核问题上。朝鲜半岛从欧亚大陆东端伸入太平洋西岸。依照斯皮克曼的“边缘地带”理论，朝鲜半岛是东亚地区陆权影响太平洋地区海权的要塞，也是太平洋地区的海权影响东亚地区陆权的前哨。从16世纪到近代，日本曾2次入侵朝鲜，准备以朝鲜为跳板占领中国：1592年，丰臣秀吉入侵朝鲜；1876年，日本再一次进犯朝鲜以武力逼迫朝鲜签订《江华条约》，获得了一系列的特权，为1894年中日甲午战争的爆发打下了基础。朝鲜半岛的局势稳定不仅关系到半岛地区国家的安全，更影响着周边区域国家的安全以及区域内大国和域外国家的战略博弈。目前，朝鲜核问题的发酵以及韩国“萨德”系统的布置，使朝鲜半岛成为了影响区域地缘政治格局稳定的“火药桶”，极大的影响着俄罗斯“东向”战略的实施。
目前朝鲜已经成为了事实上的“拥核国家”。俄罗斯远东地区尤其是远东地区最大的城市符拉迪沃斯托克与朝鲜东岸接壤。朝鲜的事实拥核，极大的提高了地缘政治格局的不稳定性。经济的发展依赖于政治环境的安全与稳定，朝鲜半岛地区战争的爆发不利于俄罗斯建立符拉迪沃斯托克自由港，不利于加速对远东地区的开发。并且朝核问题的持续发酵也影响了俄罗斯同韩国之间的关系。俄罗斯同朝鲜和韩国保持等距外交，这在一方面虽然有利于朝核问题的解决，但是在另一方面也成为了俄罗斯同韩国实行经贸合作的制约。最后则是美国因素的存在。俄罗斯与美国存在结构性矛盾，并且美国国内政治精英反俄制俄已经成为了一种政治正确。伴随着俄罗斯“东向”战略的推进，美国将会在亚太地区加速对俄罗斯的战略遏制。
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结论
俄罗斯的“东向”战略，具有极其丰富的历史背景，其最早可以追溯到沙俄时期的“东进”运动。从伊凡四世时期到日俄战争，历经370年的时间，俄罗斯人完成了对西伯利亚和远东的占领并且进行了有效的开发。十月革命之后，苏联政府秉持了沙皇俄国的霸权行径，通过策划外蒙古独立、抢占南库页岛和千岛群岛、继续租借大连港以及中东铁路等举措维系霸权。另一边，从卫国战争到苏联解体，苏联也通过一揽子计划对西伯利亚和远东进行开发，提高了这些地区的农业工业水平。而伴随着苏联的解体，“东向”战略陷入了低谷。新生的俄罗斯联邦最初奉行亲西方“一边倒”的对外政策，自然对亚太地区无从顾及。“一边倒”对外政策失败后，俄罗斯的“东向”战略才初具雏形。但是俄罗斯“东向”战略真正的完善和推进，是在普京执政时期。
普京时期俄罗斯“东向”战略以维护国家安全、实现经济振兴、重振大国地位为目标，并且在国家安全层面、经济发展层面、对外关系方面取得了一定的成果。但是同时，也面临着一些挑战。简单来讲就是亚太地区地缘政治格局的不稳定、俄罗斯经济发展内生动力的缺失以及以“中国威胁论”和“欧洲中心情结”为代表的思想观念因素的不利影响。2018年，普京开启了第四任总统任期。可以预见的是，俄罗斯战略“东向”的趋势不会有太大的改变。因为从国家利益的层面考量，俄罗斯“东向”战略是一种必然的趋势。在这种趋势下，俄罗斯可能会继续加大对西伯利亚和远东的开发力度和开放程度，继续保持和中国的战略合作。更为重要的是，俄罗斯也可能会提高“东向”战略的战略定位，使“东向”战略超越地缘政治的意义，超越俄罗斯的国家利益，成为俄罗斯推动全球治理的新实践。在此趋势下，中国也应该有所作为。题中应有之义的举措是大力发展同俄罗斯的能源贸易与电子商务，开辟中俄经贸合作新方向。而高瞻远瞩之为则是继续坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的原则。把中俄关系的发展同构建新型大国关系，构建人类命运共同体相结合。
参考文献（略）