1 绪论
1.1 系统开发背景
为全方位推进依法行政，防范化解重大风险，尤其是防范地方财政风险是重中之重。就当前各地地方财政而言，只有有效防范住各级各部门在财务管理中隐藏的各类风险，建立健全财务管理的长效机制，完善财政管理体系建设，确保政策的颁布、落实和监督等“铁三角”之间互为促进互为约束，才能紧扣地方财政风险最紧要的一环。这些年来，随着计算机信息系统在财务管理中的光速发展，通过各级党委、政府的财务管理者和服务外包公司的软件开发人员的协同研究、积极探索，现行体制下政务工作中的财政监管平台得以进一步优化改良，外网办公及内网财务管理的现代化办公模式已经在共同发力中初步形成，把目前行政事业单位的运转切换到了一个高效服务的状态。实践证明，财务管理系统软件有效地释放了机关行政的人力资源。
1.1 系统开发背景
为全方位推进依法行政，防范化解重大风险，尤其是防范地方财政风险是重中之重。就当前各地地方财政而言，只有有效防范住各级各部门在财务管理中隐藏的各类风险，建立健全财务管理的长效机制，完善财政管理体系建设，确保政策的颁布、落实和监督等“铁三角”之间互为促进互为约束，才能紧扣地方财政风险最紧要的一环。这些年来，随着计算机信息系统在财务管理中的光速发展，通过各级党委、政府的财务管理者和服务外包公司的软件开发人员的协同研究、积极探索，现行体制下政务工作中的财政监管平台得以进一步优化改良，外网办公及内网财务管理的现代化办公模式已经在共同发力中初步形成，把目前行政事业单位的运转切换到了一个高效服务的状态。实践证明，财务管理系统软件有效地释放了机关行政的人力资源。
目前，从我国机关事业单位财务工作的发展情况来看，财务系统借助信息化的高效数字运算和逻辑分析，在技术层面上给予了财务管理全面的支持。系统的发展能够更好地为行政单位的高效运转服务，在不能使用当今看来较为普及的计算机等现代化工具的过去，部门单位的财务工作仅仅依靠财务人员手工记账来完成[1]，不仅工作效率无法得到保障，并且一旦经过一定时间，大量的纸质账本和财务凭证万一保存不当就非常容易出现遗失或者数据模糊不清无法考据等情况，对于财务数据的查询和统计也非常不便，出现纰漏的频率较高，人为因素影响较大，导致行政单位的财务工作在正常运行中频频出现状况，精准度和工作效率也无法得到保障。现代化财务管理系统的设计以计算机等现代化设备为依托，快速、精准的进行分析统计，对于行政事业单位财务数据库的建立具有非常重要的作用，切实有力地推动了行政单位财务工作的科学化管理及现代化进程[2]。在财务信息管理过程中，财务管理信息化建设有助于财务信息精确化、透明化[3~4] ，可以更好地发挥行政机关的职能[5]，推动财务管理现代化与规范化。
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1.2 课题来源与选题依据
基层行政机关作为我国直接面对群众行使行政职能的“最后一公里”，确保各级各部门的财务管理工作的高效性，已然成为当前政府工作——“放管服”改革中亟待攻克的关键和难点。换而言之，就是各级各部门的行政能力高效与否，与其内部的财务管理唇齿相依，与广大群众的切身利益紧紧勾连。然而，目前政府财政管理状态依然饱受人力、技术及政策等各个方面的影响，诸多不可预见及在各类财务管理系统因网络安全、费用超支、预算管理、财务监管出现的各种问题，必须引起基层政府机关财务管理人员的警觉和重视。因此，完善或优化即有的政府机关财务管理模式势在必行，此举也定将持续促进政府机关协调发展。
财务系统的推广与应用对于促进行政单位财务管理模式的改革有着较为深远的正面的导向作用。行政单位的财务管理能在经济层面上充分维护其行政职能能够得到有效地开展。我国的地域面积广阔，地域的差别不仅体现在环境上，也体现在经济上，不同区域经济情况各不相同，财政情况也迥然有别。因此，财务管理也需要“因地制宜、分类施策”，也就是说要充分结合当地的具体情况来设计出符合现实需要的财务系统，从而促进其工作效率的增长，更进一步维护其行政职能，切实推动不同地区的行政单位的财务工作都能顺利运转。
1.2 课题来源与选题依据
基层行政机关作为我国直接面对群众行使行政职能的“最后一公里”，确保各级各部门的财务管理工作的高效性，已然成为当前政府工作——“放管服”改革中亟待攻克的关键和难点。换而言之，就是各级各部门的行政能力高效与否，与其内部的财务管理唇齿相依，与广大群众的切身利益紧紧勾连。然而，目前政府财政管理状态依然饱受人力、技术及政策等各个方面的影响，诸多不可预见及在各类财务管理系统因网络安全、费用超支、预算管理、财务监管出现的各种问题，必须引起基层政府机关财务管理人员的警觉和重视。因此，完善或优化即有的政府机关财务管理模式势在必行，此举也定将持续促进政府机关协调发展。
财务系统的推广与应用对于促进行政单位财务管理模式的改革有着较为深远的正面的导向作用。行政单位的财务管理能在经济层面上充分维护其行政职能能够得到有效地开展。我国的地域面积广阔，地域的差别不仅体现在环境上，也体现在经济上，不同区域经济情况各不相同，财政情况也迥然有别。因此，财务管理也需要“因地制宜、分类施策”，也就是说要充分结合当地的具体情况来设计出符合现实需要的财务系统，从而促进其工作效率的增长，更进一步维护其行政职能，切实推动不同地区的行政单位的财务工作都能顺利运转。
对于行政单位的财务工作来说，操作简明、功能强大的财务系统能够极大地减轻工作人员的工作负担，节约了时间成本，提升了工作效率。传统的手工记账方式工作效率低下，而且长时间保存大量的纸质账本和财务凭证是非常困难的，天长日久的工作中，纸张破损、字迹模糊等诸多情况都会无可避免地出现。而且在极其繁多的纸质数据中查找以前的数据是非常困难的，这就直接导致了行政事业单位的财务工作在日常运行中会出现例如问题频发、精准度不高、财务人员工作效率低下等状况[7~8]。当下，以计算机等现代化设备为依托的财务系统，能够存储所有录入的财务数据，并且能够满足财务人员随时对其进行统计和查询，大大节约了宝贵的时间成本，同时，在一定程度上促进了行政单位的财务工作的能力效益的提升。随着财务管理工作在网络信息时代的光速般技术更迭，财务管理软件愈发充分地释放政府在行政工作中的人力资源。
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2 系统概述及需求分析
2.1 系统需求概述
通常来看，我们各地各级行政机关单位的财务管理工作，应聘请财务人员专人专岗地去完成相应的财务工作。
县级市场和质量监督管理局的财务工作包含对所有的财务凭证进行相应的管理，这是一个极具核心意义的关键点，这也为随后的工作进行提供了一定的理论依据。在财务运作流程中，任意一次财务运作均须比照最初的财务凭证。财务运作过程通常以财务管理人员日常处理的步骤为依据，把其划分成收入、支付、转账等三种类型的财务凭证，从而极大地方便了财务管理人员进行每月结算和年终统计。凭证的管理在一般情况下被划分为三个方面：一是录入；二是查询、修改或删除所录入的凭证[22]；三是审核、打印录入的凭证。
财务管理人员会对用款计划作出结算，对各用款计划做好记录，以日为单位清理结算。在每个月初，财务管理人员会对上月月底前所有的用款计划进行统计，然后汇总输出管理。
2.1 系统需求概述
通常来看，我们各地各级行政机关单位的财务管理工作，应聘请财务人员专人专岗地去完成相应的财务工作。
县级市场和质量监督管理局的财务工作包含对所有的财务凭证进行相应的管理，这是一个极具核心意义的关键点，这也为随后的工作进行提供了一定的理论依据。在财务运作流程中，任意一次财务运作均须比照最初的财务凭证。财务运作过程通常以财务管理人员日常处理的步骤为依据，把其划分成收入、支付、转账等三种类型的财务凭证，从而极大地方便了财务管理人员进行每月结算和年终统计。凭证的管理在一般情况下被划分为三个方面：一是录入；二是查询、修改或删除所录入的凭证[22]；三是审核、打印录入的凭证。
财务管理人员会对用款计划作出结算，对各用款计划做好记录，以日为单位清理结算。在每个月初，财务管理人员会对上月月底前所有的用款计划进行统计，然后汇总输出管理。
行政机关单位在财务管理工作中，有必要通过多个权限不同、角色各异的用户来完成对财务具体业务中的相应操作。因此，必须设置一个具有最高权限的系统管理员与多个普通用户去针对行政机关单位财务管理系统完成财务管理中的相应工作，与此相应地需要设置好相关的账套密码、登录密码、系统用户，进而使用完成的系统来做好县级机关单位相应的财务管理工作。
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2.2 系统需求分析
在本系统实施过程中，在项目准备阶段，对县级市场和质量监督管理局财务需求进行了大量的资料搜集及理论分析，为系统的实施做好了充分的准备。首先，对财务系统的功能需求进行了多方面、多角度的解析，并基于这些需求开展了深入细致的探索，进一步确定该系统的设计需求及框架。同时，针对该系统所需要实现的需求，给出整体的设计架构和关键业务实现的方案。本设计面向县级市场和质量监督管理局财务系统，系统设计必须落实以下几点：财务管理人员登录系统必须要通过系统管理员身份验证，唯有正确输入唯一指定的账号和密码才能够载入系统管理页面[23]；系统必须拥有财务数据、员工基础资料等相应信息的修改、增加与删减功能的权限；系统必须能够确保实现面向管理员开放的基本资料等方面情况的查询与统计功能。唯有对系统的各项功能做出这样的深度分析，才能确保对财务管理系统运转的可行性给予合理论断，也更好为系统全面开发与实际运行夯实理论基础。
在本系统实施过程中，在项目准备阶段，对县级市场和质量监督管理局财务需求进行了大量的资料搜集及理论分析，为系统的实施做好了充分的准备。首先，对财务系统的功能需求进行了多方面、多角度的解析，并基于这些需求开展了深入细致的探索，进一步确定该系统的设计需求及框架。同时，针对该系统所需要实现的需求，给出整体的设计架构和关键业务实现的方案。本设计面向县级市场和质量监督管理局财务系统，系统设计必须落实以下几点：财务管理人员登录系统必须要通过系统管理员身份验证，唯有正确输入唯一指定的账号和密码才能够载入系统管理页面[23]；系统必须拥有财务数据、员工基础资料等相应信息的修改、增加与删减功能的权限；系统必须能够确保实现面向管理员开放的基本资料等方面情况的查询与统计功能。唯有对系统的各项功能做出这样的深度分析，才能确保对财务管理系统运转的可行性给予合理论断，也更好为系统全面开发与实际运行夯实理论基础。
县级市场和质量监督管理局财务系统的设计应该严格遵守《行政事业单位财务管理使用制度》以及《预算法》，以单位日常的财务工作需求为中心，确保财务系统切实满足单位财务的日常运作需要，防止财务人员陷入日常繁琐的运算及统计中，从而促进财务人员的工作提质增效，最终引导财务管理向愈加科学合理的方向改善。为了能够满足日常工作的使用需要，本财务系统的实现应当具备以下需求：
第一，应当操作简单、使用方便。简单方便的操作能够让任何一个财务人员快速熟悉该系统，并且在短时间内能够熟练应用，这就大大节约了时间成本，也为年龄结构相对偏大、对计算机熟练程度不高的财务人员提供了便利。
第二，必须能较为完备地达成功能实现。系统管理部分不仅需要对系统信息形成最为基本的初始设置，还必须拥有用户管理、个人信息设置、系统日志、系统备份等功能。基础资料管理部分，则主要是用于实现对在财务系统中所涉及到的财务人员信息、商家信息、人员信息、科目信息、账期信息等进行管理。凭证管理部分，则用于针对其录入、修改、审核、查询这四个方面进行基本的运行维护。出纳管理部分，则主要是用于实现对单位账户的现金往来以及银行往来进行管理和维护等方面内容。
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第一，应当操作简单、使用方便。简单方便的操作能够让任何一个财务人员快速熟悉该系统，并且在短时间内能够熟练应用，这就大大节约了时间成本，也为年龄结构相对偏大、对计算机熟练程度不高的财务人员提供了便利。
第二，必须能较为完备地达成功能实现。系统管理部分不仅需要对系统信息形成最为基本的初始设置，还必须拥有用户管理、个人信息设置、系统日志、系统备份等功能。基础资料管理部分，则主要是用于实现对在财务系统中所涉及到的财务人员信息、商家信息、人员信息、科目信息、账期信息等进行管理。凭证管理部分，则用于针对其录入、修改、审核、查询这四个方面进行基本的运行维护。出纳管理部分，则主要是用于实现对单位账户的现金往来以及银行往来进行管理和维护等方面内容。
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3 县级市场和质量监督管理局财务系统设计 ................................ 18
3.1 系统设计原则 ........................... 18
3.2 系统总体功能模块划分 ............................. 18
4 县级市场和质量监督管理局财务系统的实现 ............................ 36
4.1 财务系统登入界面的实现 ............................. 36
4.2 主要功能模块展示 .............................. 37
5 总结与展望 ................................. 48
4 县级市场和质量监督管理局财务系统的实现
4.1 财务系统登入界面的实现
县级市场和质量监督管理局财务系统的登录界面不仅要防止无关人员的闯入，亦需对进入系统的用户进行管理。需设定相适应的载入密码，通过登录及验证等形式来完成登录界面的设定，以此来阻挡某些无关人员意外闯入财务系统内，进而避免数据外流至网络，最终确保财务系统在技术层面上保持绝对严密[36]。县级市场和质量监督管理局财务系统登录界面和进入步骤分别如图 4-1 和图 4-2 所示。
县级市场和质量监督管理局财务系统的登录界面不仅要防止无关人员的闯入，亦需对进入系统的用户进行管理。需设定相适应的载入密码，通过登录及验证等形式来完成登录界面的设定，以此来阻挡某些无关人员意外闯入财务系统内，进而避免数据外流至网络，最终确保财务系统在技术层面上保持绝对严密[36]。县级市场和质量监督管理局财务系统登录界面和进入步骤分别如图 4-1 和图 4-2 所示。
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5 总结与展望
本文在县级市场和质量监督管理局财务系统的设计和开发中，结合目前机关单位财务管理的实际情况确定了研究的内容及方向，并对它落实了详细的解析及探讨。通过设计和开发财务管理系统，完成了财务管理操作的信息化，压缩了行政时间成本，从而促使财务工作提质增效。结合县级市场和质量监督管理局财务工作的基本需求，对本系统进行描述与分析，基于其部门主要工作来规划构建财务系统的功能结构，并描述其主要功能的实现情况。
本论文从系统开发背景、系统概述及需求分析、系统设计与实现几个方面着手对县级市场和质量监督管理局财务系统的设计与实现进行了探索与研究。该系统的主要实现功能包含人员信息的管理、用款计划的录入、授权支付凭证及直接支付凭证的编制、工资的发放等几个方面。具体来讲本文的研究主要包括：（1）对目前县级市场和质量监督管理局财务管理流程进行分析和整理，进一步明确了财务管理的实际需求；（2）在县级市场和质量监督管理局财务管理信息系统需求分析的过程中，对系统模块进行划分，并在此基础上完成了系统功能的实现。
在该系统的用户体验过程中，可以感受到该系统简单明了，使用便捷，一定程度上提高了财务人员的工作效率
由于本人研究水平及其他因素的限制，系统在多个方面还需要逐步改进和完善。在该系统的开发中，还无法较为完美地切合目前财务管理的需求，在系统实际操作过程中也显现出一些不足之处。如相关信息检索略显复杂，退款信息不能及时显示，工资报表上只有身份证号而没有工资卡号，系统的稳定性还不是特别好等方面，这就要求我们在今后的系统完善阶段要更加认真努力，使该系统的性能得到持续的提高。目前来看，该系统运行状况良好，基本完成了提高财务管理水平和财务工作效率的设计初衷，预计效果初步呈现。
参考文献（略）