本文是一篇国际贸易论文，本文研究的重点是针对甘肃（兰州）国际陆港在规划建设及运营中存在的问题提出相应的应对方法和策略。面对陆港物流园区建设初期存在项目建设进度缓慢、建设资金融资困难、物流服务项目单一、临港产业不足无法有效发挥兰州陆港平台的作用等情况结合兰州的产业特点，加快物流业转型升级，改善陆港物流环境。
1．绪论
1.1 研究背景
兰州是甘肃的省会城市，我国西北地区交通枢纽中心、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州自古以来就是丝绸之路的黄金通道和中外交通交流交往的重要区域，是“一带一路”新欧亚大陆桥通道与国际陆海贸易新通道的交汇处，具有明显的区位优势，是连接东西、贯通南北的国际运输中转、集结中心。根据国家赋予兰州市的战略使命，兰州不仅在甘肃省具有极高的发展首位度，在工业基础、要素集聚和文化方面都凸显了引领作用。
近年来随着国家不断加大向西开放的进程，以及国际陆海贸易新通道不断畅通叠加机遇，兰州逐步成为“一带一路”向西开放的战略支点和西部区域连接东南亚的新平台，开辟了“兰州号”中欧班列、南亚班列、南向通道班列，加强国际贸易和物流合作，全市的物流业发展规模不断壮大。2018 年，兰州市全市社会物流总额 8712.6 亿元，社会物流总费用 422.1 亿元，占 GDP 的比率为 15.44%，物流业增加值 196.6 亿元，占第三产业的比重 11.22%。2018 年兰州市第三产业占 GDP 比重达到 64.11%，物流业与制造业，物流业与商业融合发展的新局面已经形成。一方面，兰州市着力加大补齐物流基础设施的短板，形成物流功能层次鲜明、功能互补、布局合理的现代物流基础；另一方面，政府还相继出台了扶持物流企业的政策措施，在招商引资，工业园区建设和人才引进等方面给予了奖励。逐步形成国家级新区、经济开发区、综合保税区等多重政策叠加的效应。以兰州国际陆港(后文简称兰州陆港)为标志的国家级区域性物流基础设施初步建成，多式联运、共同配送、口岸通关一体化、国际运输服务要素资源集聚和影响力不断加强。
2019 年 9 月，兰州市被确立为首批国家物流枢纽城市之一，形成了以兰州陆港为主，以兰州新区中川北站物流园为辅，具有“一主一辅”互补功能的国家物流枢纽布局。兰州陆港型国家物流枢纽具备中欧班列、南亚班列、国际贸易新通道海铁联运班列的干线组织、铁路口岸综合服务、公铁空多式联运、区域分拨及配送组织、国际供应链服务等功能，同时提供信息综合服务、物流资源交易、专业物流服务等延伸功能。建设兰州陆港型国家物流枢纽，是甘肃省加大西部开放力度，发展高层次开放型经济的部署。所以兰州陆港的发展不仅关系到兰州市物流枢纽经济实现转型发展的关键，更是甘肃省响应国家西部大开发重要战略的举措。
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1.2 研究目的和意义
在国家“一带一路”倡议下，甘肃迎来了新的历史机遇和发展机遇，加快了开放经济的发展。在省委省政府、市委市政府的决策下，兰州陆港从无到有，使之成为甘肃对外开放发展的一张新名片。兰州从不沿江、不沿海、不沿边的内陆城市一跃成为国际港口城市、对外开放的前沿。
2019 年 9 月，国家发改委和交通运输部联合公布了首批 23 个物流枢纽城市名单，兰州陆港型国家物流枢纽名列其中。此次兰州陆港式国家物流枢纽成功入围，标志着兰州已进入国家物流枢纽建设“一张网”，并已上升到国家物流发展战略水平。这是发展兰州物流业的一项重大政策，也是兰州经济社会发展的千载难逢的机遇。这有利于加快现代商业物流产业体系的建设，加快甘肃西部开放门户和新的经济增长极的建设。
兰州国际港务区投资开发有限公司作为兰州陆港的主要投资、运营企业，建设兰州陆港型国家物流枢纽，不仅能够不断提升对青、宁等周边省份的辐射带动功能，凝聚核心竞争力，构筑兰州市开发开放新格局，打造内陆开放新高地，还能使其成为国际枢纽转运中心、贸易集散中心、甘肃和兰州区域级商贸物流分拨中心，有利于提升“一带一路”国际枢纽集聚效益、国际货运班列运行效率，培育城市枢纽经济发展新动能。
目前，针对兰州陆港在“一带一路”倡议、国家物流枢纽城市、国际陆海贸易新通道等大背景下，如何让运营企业发挥陆港物流集群协同功能，打造通道物流经济新增长极等方面缺乏系统理论研究。
本文以兰州陆港型国家物流枢纽城市的确立为契机，以兰州陆港主要运营企业发展为研究目标，在借鉴国家物流枢纽相关概念和理论以及行业专家、学者对国际陆港发展的研究成果基础上，结合兰州陆港实际，对兰州陆港的功能定位、发展规划、发展现状等方面进行阐述，通过与相邻省份的西安国际港务区和成都陆港的物流业发展综合对比，对兰州陆港的竞争力进行评价分析，找出兰州陆港发展存在的差距，根据评价分析结果，从落后较多的方面提出了相应的对策建议，以期为兰州陆港运营企业的发展提供可借鉴之处。
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2．基础概念及理论基础
2.1 基础概念
2.1.1 国际陆港的基本概念
关于国际陆港的基础概念研究，目前已较为成熟和完善，通常所说的国际陆港又可以称之为内陆港或无水港，国外学者通常称之为 Dry port 或者是 Inland port。它是指在不具有传统通江达海的水运功能的内陆地区建立运营的大型物流园区，具备传统港口具有的集装箱货物集疏中转、发运和口岸通关等服务功能，相对沿海港口概念，除不具有船舶靠泊货物装卸功能外，具有传统沿海港口的绝大部分功能。 目前国内外对国际陆港的概念研究比较有权威性的主要分为以下四种：
（1）美国的集装箱协会是最早对国际陆港概念给出明确定义的组织：他们认为国际陆港就是远离海港的集装箱设施，是为内陆地区的货物的进出口业务提供集装箱装卸、转运及短期存储和一关三检等服务的平台作业区，通过内陆运输的集装箱化为不发达的内陆社会带来经济效益，推动港口和内陆城市的快速发展[31]。
（2）联合国的亚洲及太平洋经济社会委员会也曾对内陆港的概念有明确界定：国际陆港是指具备相关集装箱服务和提供货物临时存储、检验、报关等港口服务的内陆港口，目的是为公路、铁路、航空、海运等任意运输方式的货物提供相应的港口服务[32]。
（3）国内学者席平最先对国际陆港做出定义：国际陆港是在内陆经济中心城市的铁路、公路交汇处，依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的国际商港，是沿海港口在内陆经济中心城市的支线港口和现代物流的操作平台，为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口服务[33]。
（4）董千里、朱长征对国际陆港定义：国际陆港是建立在内陆地区，依托信息技术和便捷的运输通道，具有集装箱集散、货运代理、第三方物流和口岸监管等综合功能的物流节点区域，是具有完善的沿海港口功能和方便的外运操作体系的内陆集聚地。
国际贸易论文参考
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2.2 竞争力评价方法理论基础
2.2.1 陆港竞争力概念
竞争力的含义是参与竞争的两方或多方参与者互相角逐比较而体现出来的一种综合能力，只有通过竞争才能表现出来，竞争力有强弱大小之分，它是一种相对指标，想要准确测定出来是有难度的。陆港是其所在城市或地区与周边区域甚至全球实现互联互通，贸易往来的重要平台。因此各地都对陆港的建设力度不断加大，使得陆港之间的竞争也愈演愈烈，在这样的大环境下需要有明确的思路和发展对策才能够提升陆港竞争力。当今经社会的经济背景下，陆港竞争力具有如下特点：
（1）规模大的陆港竞争力强
若陆港想要拥有和保持在竞争力上的优势，工作重心就应该放在陆港的投资和运营规模上，行业内普遍将陆港的规模视为是能否成为区域枢纽港的重要依据，其中吞吐量这一项指标是对陆港规模判断的重要参考指标之一。
（2）陆港的腹地建设情况对其竞争力强弱有显著的影响。陆港的发展模式有复地型和中转型等几种，而国内知名成熟的陆港都拥有经济发展非常良好的腹地，因为腹地经济实力越强大，通过陆港进出口的产品种类和数量就越丰富。加之马太效应的影响，陆港在提高中转业务、增强综合实力等方面占据非常重要的地位。国内知名的陆港每天的吞吐量中大约有 80%以上是中转货物，因此能够从中获得更多的利润。因此，利润增多就会间接提升港口的综合实力。由此可以看出，陆港综合竞争实力强弱与否主要取决该地区腹地总体经济水平。
（3）陆港竞争的区位因素也是影响其竞争力发展的关键因素之一。港口的区位由地理分布、巷道规模、相吐量和依托的腹地经济发展状况和周边地区的服务功能等条件构成。区位因素是陆港企业的传统优势,秦皇岛是国家首批沿海开放城市,秦皇岛港凭借其独有的地理优势和煤炼运输线路获得了政策扶持和区位优势,这凸显了秦皇岛港的核心竞争力。
（4）陆港竞争的焦点是货源。随着国际贸易的发展和我国对外开放的深入，货源已经在陆港企业的竞争力中充当重要角色。企业也不再是传统的单一的固有货物运输，而是以发展多种货物运输和吸引其他货源为企业经营与发展的侧重点。
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3．兰州陆港发展现状分析 .............................. 17
3.1 兰州陆港概述 ................................ 17
3.1.1 陆港简介 ......................... 17
3.1.2 主要功能 ................................ 17
4．兰州陆港竞争力评价 ............................ 31
4.1 构建评价体系 ............................................. 31
4.1.1 建立评价指标体系 ................................ 31
4.1.2 指标数据的横向对比 .................................... 33
5．发展对策建议 .................................. 48
5.1 聚焦基础设施保障 ................................ 48
5.2 培育特色支柱产业 .................................. 48
5．发展对策建议
5.1 聚焦基础设施保障
通过上一章内部环境的指标对比分析可以看出，目前兰州陆港固定资产投资也就是保障设施还存在不足，具体表现在物流基础设施不完善，服务当地物流行业发展能力不强的问题，因此笔者认为兰州陆港主体运营企业应考虑从以下方面出发提升保障能力。
（1）积极构建内河港口的硬件系统、软件操作系统和生产支持服务系统，实现与港口相同的功能；努力建设信息网络，协调内陆发展和内陆港口信息系统，实现两地信息系统互联互通和数据共享。推动形成有线和无线相结合的物联网，加速新一代信息技术产业快速发展。积极推进陆港外部道路北滨河路西延段、G309 线及内部疏港道路建设的建设进度，加强与新区空港紧密连接，同时也可提升主枢纽和辅枢纽的工作协同度，连接陆港和空港，促进兰州陆港与兰州新区协调融合发展，为国际空铁联运奠定基础。
（2）为了能够科学谋划陆港建设保障项目，企业可以研究建立兰州陆港项目建设储备库，系统梳理陆港范围内的设施建设项目并及时储备入库。重点储备多式联运转运站、大型公共仓储设施、大数据服务、供应链金融等支撑兰州陆港运行的基础性、代表性项目。在相关陆港项目入选兰州市年度建设名单后，可以及时按照相关财政资金投放或政策性金融机构的要求组织项目资金申报，为提高相关支持政策的精准性和时效性奠定坚实基础。
（3）主体运营企业积极响应落实甘肃省打造通道物流产业、打造枢纽制高点的总体部署，积极争取财政、通道物流产业基金，主动包装政府与社会资本合作(PPP)项目等有针对性的特色产业项目。充分发挥财政资金的引导和放大功能，完善产业链条，做大做强枢纽经济，拓宽融资渠道提升公司的竞争力。
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结论
甘肃（兰州）国际陆港是兰州市打造陆港型国家物流枢纽城市的主要载体，是兰州市实现物流行业高质量发展的重要着力点，也是甘肃省规划发展十大产业中通道物流产业的强有力举措，是甘肃省服务国家“一带一路”向西开放的重要平台。是促进甘肃省物流业发展、提升物流服务竞争力的重要手段。本文从国际陆港的基础概念入手，介绍兰州国际陆港的发展近况，通过对比研究分析了兰州陆港的发展现状、环境、面临的困难并有针对性地提出一些发展建议。通过研究我们可以得出两点主要结论。
（1）陆港物流园区的建设是一个复杂的过程，从起建设到运营再到实现盈利需要面对很多的问题。因此，兰州陆港的发展可以充分向物流产业相对发的相邻省份学习、借鉴经验，他们建设陆港物流园区的经验，综合考虑兰州市的经济水平、地理位置、资源优势等方面，合理地规划陆港物流园区的建设规模、建设选址、业务内容和发展战略。
（2）本文研究的重点是针对甘肃（兰州）国际陆港在规划建设及运营中存在的问题提出相应的应对方法和策略。面对陆港物流园区建设初期存在项目建设进度缓慢、建设资金融资困难、物流服务项目单一、临港产业不足无法有效发挥兰州陆港平台的作用等情况结合兰州的产业特点，加快物流业转型升级，改善陆港物流环境。在互联网、大数据 5G 时代，应该大力谋划发展智慧陆港物流园区，紧跟时代步伐。本文的不足：在对兰州陆港的建设问题和规划发展的表述上有一定的局限性，虽然可以借鉴陆港发展相对成熟中部地区的经验，但因兰州陆港和自然条件及兰州市社会经济水平与其他地方存在一定的差距，并不能完全适用于兰州陆港的发展上。由于本人能力有限，在对兰州陆港存在问题的解决建议上存在许多不足。
参考文献（略）