1 引言
1.1 研究背景与意义
改革开放以来，随着我国国民经济持续快速发展，环境、能源与资源对经济发展的制约越来越凸显，环境重度污染与资源相对贫乏已成为国家持续发展的战略性问题。对于农村地区而言，环境、能源与资源三大问题相互交织，经济增长的资源要素约束强化，以高能耗、牺牲环境资源为代价的增长方式弊端日渐显现，资源和环境已难以承受长期粗放型增长方式。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，面对人口剧增、资源短缺、环境污染的严峻形势，党的十八大明确指出：“大力推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献”[1]，也就是以发展循环经济作为破解资源环境压力难题的有效手段。2013 年国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》，为今后几年循环经济发展工作提供了指导方向。2015 年中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，明确提出要大力推动农业循环经济发展[2]。浙江省在农业循环经济领域起步较早, 2014 年获农业部批准，成为第一个现代生态循环农业发展试点省份，在这一背景下，十分必要对循环经济开展深入研究。 循环经济的重要组成部分——农业循环经济，大力发展是实现农业可持续发展的重要选择。近年来，临安农业经济发展取得了巨大进步，农业综合生产能力得到了明显提高。但与此同时，随着农业经济的快速发展，生态环境恶化加剧、资源的高消耗、污染物的高排放、物质和能量的低利用等问题也日益突出，这些问题已经成为制约临安农村经济发展的主要瓶颈之一，得到了临安市的高度重视。2013 年临安市提出创建省级循环经济示范城市（县），发展生态循环农业是其中的重要内容，着力构建循环型农业等“三大体系”[3]。尽管如此，目前关于临安发展农业循环经济，特别是临安适用模式的系统研究文献还不多，同时这些模式对全省相似地区的推广都有哪些示范作用？这些都是值得进行深入研究。
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1.2 国内外研究综述
循环农业的发展最早可追溯到 1909 年，美国学者富兰克林·H·金教授认为“东方农耕是世界上最优秀的农业，东方农民是勤劳智慧的生物学家。如果向全人类推广东亚的可持续农业经验，那么各国人民的生活将更加富足。” 1935 年，英国农学家 A．霍华德在总结和研究中国传统农业的基础上，写成了《农业圣典》一书，大力倡导发展有机农业，为人类生产安全健康的农产品——有机食品。由此，霍华德成为有机农业的奠基人。 1970 年，美国学者威廉姆·奥尔布雷克特将生态学的基本理论纳入了有机农业的生产系统之中，提出了“生态农业”的概念。 1981 年，英国农业学家 M.华盛顿认为，生态农业是“生态上能自我维持，低输入，经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”，其中就包含了循环经济中的减量化的原则思想以及经济和环境相协调的可持续发展的思想[4]。 国外研究农业循环经济，主要集中在生态农业、循环农业、有机农业等具体领域，且主要是从事农业生产中的环境保护与治理上，体现在重点发展生态农业上。而其研究的理论，主要集中在改造传统农业理论、逆生产理论、零排放理论、产业生态学理论，同时国外没有专门针对农业循环经济机制方面进行研究，这方面的研究，都是从循环经济自然延伸过来的，但其现有研究成果可以借鉴。认为农业循环经济机制可以分为农业循环经济微观主体参与机制、农业循环经济的激励机制、实现农业循环经济预期的目标基础上各参与主体的运行机制。 国外并没有农业循环经济和循环型农业的说法，所以这是国内学者的理念和术语的创新[5]。吴天马最早使用“农业循环经济”一词，主要是要找到其根本途径、实现形式和技术措施。而陈德敏等最早提出“循环型农业”或“循环农业”一词，指出我国农业在生态农业的基础上应该向循环农业发展。2004 年郭铁民和周震峰正式提出了“循环(型)农业”的概念。至此，国内开始对农业循环经济在理念和实践上深入研究。
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2 农业循环经济主要模式与经验借鉴
“减量化、再利用、资源化”原则是循环经济的“3R”原则，属于过程性、输入端和输出端方法，全球各地结合其资源特征、产业结构，发展了多种循环农业模式，都充分体现了循环经济的“3R"原则[16]。农业循环经济模式设计原则，根据循环经济内涵与农业特点，按照整体性协调、生物共存互利、趋利避害、土地资源用养结合、资源合理流动与配置、生态产业链接等原则，规划农业循环经济发展模式，减少农业生产过程的资源投入量和降低废物排放量，实现农业经济效益和生态环境效益的统一[17]。
2.1 农业循环经济主要模式
减量化为主的模式主要是指在确保农业生产物质需求的情况下，减少农业投入成本，减少对自然资源的索取，从而减少人类经济活动对自然生态系统的压力，提高农业生产效率[18]。具体的说，就是实现“九节一减”，即节水、节地、节肥、节电、节油、节粮、节种、节药、节柴、减人。减量化既是循环经济的重要原则，也是现代社会持续发展的基础理念。 该模式比较典型案例是美国的精准农业和以色列节水农业[19]。美国的精准农业也称精确(细)农业，追求以最少的投入获得优质的高产出和高效益。指导思想是按田间每一操作单元的具体条件，精准地管理土壤和各项作物，最大限度地优化使用农业投入(如化肥、农药、水、种子等)以获取最高产量和经济效益，减少使用化学物质，保护农业生态环境，精准农业是“减量化”的循环农业模式。精准农业是现有农业生产措施与高新技术的有机结合，核心技术是“3S”（GPS、GIS、RS）技术和计算机自动控制系统。20 世纪 70 年代，由于电脑技术的发展，美国将信息技术引入农业领域，开始了精准农业的探索。1990 年后，美国将 GPS 系统技术应用到农业生产领域，明尼苏达州农场进行了精确农业技术试验，用 GPS 指导施肥的作物产量比传统平衡施肥作物产量提高 30%左右。试验成功后，小麦、玉米、大豆等作物的生产管理都开始应用精确农业技术。20 世纪 90 年代中期，精准农业在美国的发展速度相当迅速，到1999 年，安装有产量监测器的收获机的数量增长到 9000 台。 美国作为世界上最大的农业生产国和出口国，也是农业循环经济高度发达的国家之一。其发展农业循环经济的主要经验是，完全立足国情，审度时势，通过健全法律体系、推广新农作模式、发展精准农业、重视技术研究与教育以及财政支持促进农业循环经济发展[20]。
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2.2 国外典型案例的经验借鉴
从国外农业循环经济发展的实践来看，有一些是值得我们借鉴的。西方发达国家都是以立法为先导，因地制宜制定相关法律法规。政府、公众、涉农组织等都依照法律规范下，在农业循环经济发展中起到独特作用。比如美国建立了较齐全的法律等规章制度，规范了农业循环经济的发展。大多数发达国家发展农业循环经济都是以国家政府为主导，通过制定相应的法律法规和经济政策，来激励和约束并推动涉农企业、家庭农场及农户等农业生产者进行循环农业生产经济行为[32]。各国都采取必要的经济和行政措施，为发展农业循环经济提供政府支持。西方发达国家政府从理念、经济和技术等方面，推动农业循环经济发展的政策性保障措施，从政策、贷款和税收上给予支持，以鼓励农民和涉农企业进行生态农业投资。此外，政府还每年不断投入，特别是德国政府，十分重视投入了大量的资金支持和发展农业循环经济发展，并采取保证金制度、征收环境税、环保援助资金等措施，为农业循环经济发展提供良好的经济基础[33]。
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3 临安市农业循环经济的发展状况 .......... 12
3.1 临安市农业循环经济发展基础 ........ 12
3.2 临安市农业循环经济发展现状 ........ 12
3.2.1 临安推广农业循环经济的必要性 ..... 13
3.2.2 临安市农业循环经济取得进展 ........ 13
3.2.3 临安市农业循环经济发展中存在的问题 ......... 15
3.2.4 临安市农业循环经济的发展方向 ..... 15
4 临安市农业循环经济模式及典型案例分析 .......... 17
4.1 临安市农业循环经济现有的模式 .... 17
4.2 典型案例分析 .... 21
4.2.1 畜禽—粪/沼—菜（渔）循环模式案例 ........... 21
4.2.2 农林废弃物综合利用模式 ......... 27
5 结论与建议 ...... 32
5.1 结论 .... 32
5.2 建议 .... 32
4 临安市农业循环经济模式及典型案例分析
临安市农业循环经济模式，都是以临安市农业“八大产业”为基础发展起来的，这些模式都有一定的科技含量为支撑，同时具有较好的经济效益做保障，各模式循环链交叉，同时链接农、林、牧等产业，形成一个复杂的网链。一些循环链甚至横跨一、二、三产，具有完整的产业链特色，形成具有临安特色的农业产业循环经济模式。基本实现了区域资源循环可持续利用的发展格局，其中“畜禽—沼气/沼液/有机肥—种植业”、“农业废弃物综合利用模式”等农业循环经济模式得到广泛应用。
4.1 临安市农业循环经济现有的模式
临安市畜牧业发展一直平稳，2014 年生猪存栏 18.057 万头，出栏 42.20 万头，存栏 50 头以上规模场（户）有 450 个，规模化比例占 77.36%；牛存栏 2920 头，其中奶牛 1920 头；肉羊存栏 4.15 万只；山羊 0.84 万只，出栏 4.2 万只；兔存栏 9.98万只，出栏 77.25 万只；家禽存栏 51.24 万羽，出栏 122.68 万羽。畜牧业总产值达 9.46亿元。由于畜牧产业一直以来承受较大的环保压力，临安开展了针对畜牧业的专项整治提升工作。按照“种养结合、生态消纳”的要求，通过养殖场小循环、区域中循环的模式，2014 年全市落实生态消纳地 13.3 万亩，新增沼渣液利用 12.05 万吨(新建沼气池 25670 立方米)。畜牧养殖场循环化改造初有成效，涌现一批成功的案例，比如潜川镇生态农庄“畜禽—粪/沼—菜（渔）”循环模式、临安万马雨顺农业科技开发有限公司实施的原生态种养循环示范、临安科富园艺场实施的猪、沼、果生态循环示范等。 临安市按照大力推进资源节约型和环境友好型社会建设的总体要求，积极发展农村户用沼气工程，推进畜禽粪便循环利用。各地按照循环经济的理念，把沼气建设与种植业和养殖业发展紧密结合，形成了以户用沼气为纽带的“猪-沼-果”、“四位一体”等畜禽粪便循环利用模式和以规模化畜禽养殖场沼气工程为纽带的循环农业模式，实现了种植业、养殖业和沼气产业的循环发展模式（见图 4.1）。
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结论
无论是农业生产资源循环利用，还是农业废弃物资源化利用，这些都是非常符合临安农业的实际，适用性很强。这两方面，都具有技术可靠、资源丰富、推广可行的特点。因此，这两类可以作为临安市重点推进的农业循环经济模式。其他模式，因地制宜，适当推行。主要研究结论如下： 首先，从临安农业的实际来看，农业循环经济实施对临安农业发展起到了很大的促进，农业循环经济模式发展取得了一定进展，形成了几种成功运用的典型模式。相关理念也深入农业生产者的心里，越来越受到广大农业经营者的信任和欢迎。许多国家的实践已经证明，农业循环经济发展模式具有优越性，它能够实现经济发展和资源环境的和谐协调[49]。因此，临安市发展农业循环经济具有必然性和可行性。 其次，通过临安市农业循环经济现状和模式的研究，认为存在的主要问题是缺乏拥有完整产业链、且带动力强的农业循环经济龙头企业，因此还没有形成产业集聚，农业循环经济的优势无法最大发挥。 最后，通过对临安市农业循环经济典型案例的详尽分析，认为临安市要充分利用已具备的优势，把握住进一步推动农业循环经济发展的机会，同时还要加大宣传力度，继续相关基础建设投入，构建相应的服务支撑体系，加快推进农业产业结构调整。
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参考文献(略)