本文是一篇工程管理论文，笔者认为研究如何加强地下综合管廊工程项目造价的管理和控制，保证市政地下综合管廊工程取得最优的经济效益和良好的社会效益具有重要意义。
第一章 绪论
1.1 研究背景
工程造价管理是项目工程管理的重要环节，造价管理水平的高低在很大程度上决定了项目工程的成本和投资成效。在众多建设工程之中，市政工程是关乎国计民生的基础设施工程，高质量、高水平的市政工程不仅能够为人们的基本生活需求提供有力保障，而且有利于推动城市现代化进程的稳步前进，对国民经济和社会发展具有重要意义。市政工程的建设资金主要来源于政府投资，为实现政府投资项目的成本最小化和社会效益最大化，需要对市政项目的决策、设计、招投标、实施、竣工等各个阶段进行全过程成本控制和管理。随着近年来我国城市地下综合管廊建设迅速发展，如何降低管廊的建造成本提高其经济效益和社会效益成为市政工程工作的重点之一。综合管廊因其自身的特点而比其他建设工程更为的复杂，在高速的发展过程中存在着设计成本居高不下、工程造价日趋失控的态势。为推进市政工程造价管理的规范化和科学化，我国发布的一些重要文件中均对市政工程造价管理给出了明确的政策导向。2020年住房和城乡建设部（下简称“住建部”）《关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标[2020]38号）指出“在北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点，加快建立国有资金投资的工程造价数据库等，确保工程投资效益得到有效发挥”；2022年印发的住建部《“十四五”建筑业发展规划》（建市[2022]11号）提出要“加快建立国有资金投资工程造价数据库，加强工程造价数据积累，为相关工程概预算编制提供依据”。
当前，数字技术已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，市政工程建设项目的全过程造价管理亦不例外，无论是在全过程造价管理的项目计划阶段还是在合同管理阶段，指标应用技术和合同管理技术的应用都离不开工程量数据的支持。我国非常重视BIM技术的发展及行业应用，相继出台了一系列不同层面的引导和支持政策来促进BIM技术的发展。2022年1月19日印发的《“十四五”建筑业发展规划》将“建筑业工业化、数字化、智能化水平大幅提升”作为2035年建筑业发展远景目标之一，并且将“加快推进建筑信息模型（BIM）技术在工程全寿命期的集成应用，到2025年基本形成BIM技术框架和标准体系”作为夯实建筑业标准化和数字化基础的主要任务之一。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
城市综合管廊是建设韧性城市、智慧城市、安全城市的新型市政基础设施，它的出现在很大程度上缓解了城市“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，有效拓展了城市地下空间，补齐了城市基础设施“短板”，提高了城市的综合承载能力，是城市高品质发展的基础。尽管地下综合管廊的初始投资较大，能够对经济的增长产生较有利的拉动作用，但我们也不能因在短期内片面追求大断面、总长度而导致资源浪费和政府的过渡负债。因此必须合理控制地下综合管廊的建设规模，认真做好各比选方案的造价分析。本文的研究目的在于，以地下综合管廊工程为例来研究BIM技术在市政工程全过程造价管理中的应用情况，并且针对存在的问题提出相应的改进建议，以更好地发挥造价管理对于市政工程项目的建设效率、项目数据的准确传递以及项目造价控制等方面的正面影响，达到有效控制市政工程项目投资成本，取得最大投资效益，同时推动建筑业数字化转型和高质量发展的目的。
1.2.2 研究意义
本文研究的理论意义在于，将数字造价管理的相关内容引入市政工程项目造价管理，进一步丰富了包括精细化管理、协同管理等经典理论在内的项目工程造价管理体系的内容，有利于推动BIM技术在市政工程造价管理各个阶段集成应用的理论基础的进一步完善。本文研究的现实意义在于，BIM技术在地下综合管廊等市政工程造价管理中的高效运用，通过动态成本的数字化管理，能够使造价结果更加精确、更具客观性，不仅有利于提升市政工程全过程造价管理的效率，在保证工程项目造价管理质量的同时助力工程项目预期管理目标的实现；而且能够以数字建造引领工程项目造价管理的转型升级，为我国实现由“建造大国”向“建造强国”的持续迈进、更好地服务社会主义现代化强国建设做出贡献。
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第二章 相关理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 工程造价
（1）工程造价的概念
工程造价指建设工程的建造价格，从投资者和市场交易角度来看，工程造价可以理解为工程投资和工程承发包价格两层含义。项目投资是指投资方对项目建设的预期或实际支出的固定资产投资总成本，从投资者角度来看，工程造价即建设工程固定资产总投资。工程承发包价格指某项工程的发包方按合同规定支付给承包方的建设工程总价款，它是一种典型的工程造价形式，是建筑市场供需主体双方共同认可的价格。
（2）工程造价的分类
工程造价按照建设项目实施阶段的不同，一般可以分为估算成本造价、概算成本造价、预算成本造价、竣工结算成本造价以及竣工决算造价等。估算造价是在编制项目建议书和可行性研究报告过程中按照拟建市政工程投资估算指标进行一系列计算后所形成的金额数量。概算造价又称设计概算造价，是在建设项目的初步设计或扩大初步设计阶段，由设计总承包单位负责编制的、反映建设项目所需费用的文件。预算造价又称施工图预算造价，是在施工图设计阶段依据施工图设计的内容和要求并结合市政工程预算定额的规定，计算出每一单位工程的全部实务工程数量，选套市政工程定额地区单价，并按照市政部门或工程所在地工程建设主管部门发布的有关工程造价管理文件规定，详细地计算出相应建设项目的预算价格。竣工结算造价是指当一个单项工程施工完毕并经工程质量监督部门验收合格后，由施工单位将该项工程在施工建造活动中与原设计图纸规定内容产生的一些变化，以设计变更通知单、材料代用单、现场签证单、竣工验收单、预算定额以及材料预算价格等资料为依据，编制出反映该工程实际造价经济文件所确定的价格。竣工决算造价指一个建设项目在全部工程或某一期工程完工后由建设单位根据该建设项目的各个单项工程结算造价文件及有关费用支出等资料为依据，编制出反映该建设项目从立项到交付使用全过程各项资金使用情况的总结性文件所确定的总价值。
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2.2 全过程造价管理相关理论基础
2.2.1 全过程造价管理理论
（1）全过程造价管理的概念
全过程造价管理指为确保建设工程的投资效益，对工程建设项目从可行性研究阶段工程造价预测开始，经工程造价预控、经济学论证、承发包价格确定、建设期间资金的运用管理、工程实际造价的确定至经济后评价为止的整个过程的工程造价管理。其核心思想在于基于活动方法的建设工程项目造价的确定与控制。
（2）全过程造价管理的控制要点
全过程造价管理通常分为项目决策、项目设计、项目承发包、项目施工以及项目竣工五个阶段。项目决策阶段涉及项目策划、投资估算、项目经济评价和项目融资方案分析等活动，该阶段工程造价关键控制点为可行性研究报告和投资估算。项目设计阶段又可细分为初步设计阶段、扩大初步设计阶段和施工图设计阶段，该阶段工程造价关键控制点为投资限额分配与设计参数的设定、设计方案的优选和优化、设计概算和施工图预算的编制及审查。项目承发包阶段又被称为项目交易阶段或招投标阶段，主要活动涉及标段划分、承发包模式及合同形式的选择、招标控制价或标底编制，该阶段工程造价关键控制点包括投标单位资格审查、招标文件编制、招标控制价设立、不平衡报价的控制以及评标方法的选择。项目施工阶段的活动主要涉及工程计算与结算、工程变更控制和索赔管理等，该阶段工程造价关键控制点为工程变更、现场签证、工程索赔、工程预付款、工程进度款、控制设备及材料费用。项目竣工阶段的活动主要为项目的结算与决算，该阶段工程造价关键控制点则为材料价差调整、结算审查与审计、竣工决算报告的编制以及新增资产价值的确定。
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第三章 BIM技术在地下综合管廊工程项目全过程造价管理的技术实现 .......................... 14
3.1 BIM技术及地下综合管廊工程概述 ......................... 14
3.1.1 BIM技术的概念 ................................. 14
3.1.2 BIM技术的特点 ....................................................................... 14
第四章 BIM技术应用于地下综合管廊全过程造价管理的效果分析 30
4.1 ................................. 30
4.1.1 地下综合管廊造价的影响因素 ........................ 30
4.1.2 地下综合管廊造价的指标分析 ....................... 30
第五章 BIM技术在地下综合管廊工程造价管理中应用推广的建议............57
5.1 BIM技术在地下综合管廊工程造价管理应用中存在的主要问题 ................................ 57
5.1.1 BIM技术的应用难度有待进一步降低 ................................... 57
5.1.2 软件应用的环境及模型管理问题有待进一步解决 .............. 57
第五章 BIM技术在地下综合管廊工程造价管理中应用推广的建议
5.1 BIM技术在地下综合管廊工程造价管理应用中存在的主要问题
“十三五”以来，随着我国市政工程建设投资领域从传统的道路、桥梁、停车场、排水和污水处理、道路照明等逐渐扩展到地下空间开发利用、基础设施维护保养、智慧和海绵城市以及生态市政工程等方面，BIM技术在地下综合管廊工程项目的造价管理中应用范围也越来越广泛，与此同时受到一些主客观因素的限制，BIM技术在地下综合管廊造价管理中的应用业不可避免的存在着如下问题。
5.1.1 BIM技术的应用难度有待进一步降低
BIM技术在地下综合管廊工程全过程造价管理中应用的成本偏高主要体现在软件和硬件两个方面。
（1）BIM软件费用较高。现阶段，BIM技术在全国设计和施工企业中的应用普及率仍相对较低，对于实力一般的设计和施工企业来说，在没有足够资金支持以及使用效益难以保障，且小项目应用优势不明显、节约成本有限的情况下，BIM技术的应用价值很难以真正实现。
（2）BIM技术尚未达到易用的程度。一方面，当前技术较为成熟的BIM软件多来源于国外，无法完全支持我国地下综合管廊的设计规范；另一方面，我国自主研发的BIM软件在处理复杂建筑的能力和系统稳定性上有待进一步发展。这导致一项工程项目的造价管理往往需要同时结合不同的软件进行应用，对于造价管理人员来说，从软件建模到造价数据分析，从前期设计阶段到后期运维阶段，全部掌握的存在着非常大的困难。
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第六章 结论与展望
6.1 研究结论
工程造价管理贯穿工程建设全过程，它不仅涉及到国家宏观投资管理和微观项目建造价格管理，而且关系着建设领域的转型升级和高质量发展。BIM技术在项目工程中可应用的功能包括模型维护、场地分析、项目策划、方案论证、可视化设计、协同设计、工程量统计、管线综合、施工进度和施工组织模拟、数字化建造、物料跟踪、施工现场配合、竣工模型交付、建筑系统分析等多种，但在现阶段市政工程造价管理中的应用主要聚焦于某一阶段，如工程量统计、碰撞检测，全过程造价管理的应用有待进一步推进和加深。BIM技术在不同类型的市政工程项目全过程造价管理应用中普遍存在的问题有：应用深度不够、BIM技术软件的算量精准度存在差异、缺乏基于BIM技术的全过程造价控制与管理的制度体系、高素质BIM专业技术管理人才缺乏等。
市政建设工程的全过程造价管理应始于项目的规划阶段终于项目的运维阶段，以综合管理建设项目为例，虽然综合管廊运维阶段的费用金额与项目建设施工阶段的费用金额相差甚远，但是也不能因此而忽视对于综合管廊运维成本的管控。同时，在对市政建设工程进行各个阶段造价管理的过程中，不能一味的注重经济效益、追求低成本，必须重点关注经济效益与工程质量之间的平衡。现阶段BIM技术在市政工程造价管理中的应用依然属于工程经验的数据化，它可以优化设计、减少造价人员的工作量，但是无法替代实际的工程造价实践。
参考文献（略）