本文是一篇MBA论文,论文运用工商管理学的相关学科知识,在国内外学者研究的基础上研究农发行发展乡村旅游信贷业务存在的不足,结合支持乡村旅游企业发展的方式和经验,对存在问题提出了对策建议,填补了农业政策性金融机构提供特色乡村旅游信贷业务的研究空白,为学术界进行相关研究提供参考和理论借鉴。
1导论
1.1研究背景
从旅游业的发展规律看,国内生产总值的增长、人均可支配收入的增加以及消费理念的转变是促进旅游业“消费升级”的根本动力。根据国际经验,当人均GDP超过6000美元后,休闲旅游将进入爆发式增长阶段;2016年我国人均GDP为53817元,折合美元约为7973美元,我国旅游业已进入旅游消费升级阶段。国家发改委等14部门联合印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》,提出2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元,年接待人数超过25亿人次,乡村旅游消费规模增至1.4万亿,带动约900万户农民受益的发展目标。由此可见,乡村旅游在农村经济发展中起到不可或缺的作用,乡村旅游的发展意义十分重大。
中国农业发展银行作为我国唯一一家农业政策性金融机构,执行国家支持三农发展的任务,为乡村旅游企业提供持续的低成本资金支持,具有商业性金融机构和其他政策性金融机构不可比拟的优势。在过去的5年时间里,农业政策性金融机构?逐渐出现在海南乡村旅游企业的融资视野里,并成为一个新兴的融资渠道。对于海南某些乡村旅游企业而言,农发行已经成为重要的融资合作方。然而,从目前农发行海南省分行乡村旅游建设信贷业务发展情况看,其网点、营销手段、产品、机制、信贷人员服务方面仍存在诸多问题,难以满足海南省乡村旅游企业日益增长的建设资金需求。如何改进乡村旅游信贷产品和服务,充分发挥农业政策性银行职能,加大对海南省乡村旅游建设的信贷支持,帮助海南乡村旅游企业突破资金瓶颈,从而实现农业政策性银行的经营目标和社会责任,是中国农业发展银行海南省分行急需解决的重要问题。
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1.2研究意义
理论意义方面,论文运用工商管理学的相关学科知识,在国内外学者研究的基础上,研究农发行发展乡村旅游信贷业务存在的不足,结合支持乡村旅游企业发展的方式和经验,对存在问题提出了对策建议,填补了农业政策性金融机构提供特色乡村旅游信贷业务的研究空白,为学术界进行相关研究提供参考和理论借鉴。
从现实意义而言,论文结合了进行农业政策性融资的海南本土企业案例,第一,有利于农发行海南省分行在现有基础上继续进行业务创新,不断拓展业务蓝海,推动农业政策性业务在海南不断发展,更好的实现农业政策性金融机构服务国家发展战略的职能;第二,为海南乡村旅游企业提供可行性融资方案或融资策略建议,有利于不同类型、不同发展阶段的海南乡村企业进行融资策略优化借鉴,为海南乡村旅游企业的发展提供支持;第三,为海南相关政府部门提供了政策和平台的建设和改进建议,有利于政府有针对性的完善海南乡村旅游企业的融资环境,促进政银企的深度合作。
论文将在借鉴、吸收国内外相关研宄成果的基础上,通过实地调查银行、企业的数据、对银行信贷员和企业管理人员进行访谈、从网络获取信息等手段,分析了海南省各金融机构开展乡村旅游信贷业务的发展现状、农业政策性金融机构支持乡村旅游企业的产品、模式、机制和案例,结合银企合作案例中的成功经验,提出目前乡村旅游信贷业务的成效和存在的问题,并精炼出可行性建议,为海南乡村旅游企业的融资发展提供有力的建议支持。
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2理论基础与文献综述
2.1理论基础
2.1.1相关概念定义
(1)政策性金融机构
政策性金融机构是指那些由政府或政府机构发起、出资创立、参股或保证的,不以利润最大化为经营目的,在特定的业务领域内从事政策性融资活动,以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融机构,如国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。
(2)农业政策性金融机构
农业政策性金融机构主要是指承担国家宏观调控经济任务,为农业、农村、农民的发展提供政策性金融服务的机构。目前在我国,中国农业发展银行为唯一一家农业政策性金融机构。
(3)乡村旅游
杜江和向萍提出乡村旅游的定义是:乡村旅游是以农村中的风光和在其间的活动吸引城市居民,以满足城市居民回归自然等需求的旅游方式;何景明,李立华提出的概念是:乡村旅游指的是在乡村地区,以具有自然和人文景观的风景为支撑的旅游活动;;王兵认为,乡村旅游是指,依托当地农业文化景观、生态环境景观、传统民俗活动,将观赏、娱乐、学习、参与、度假融为一体的一种旅游活动。
(4)乡村旅游企业
企业一般是指以盈利为目的,运用其拥有的各种生产要素,向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。乡村旅游企业主要是指依托于乡村野外空间,以提供乡村旅游产品为经营亮点的企业。目前,海南的乡村旅游企业主要有三类:一是私营企业。绝大部分的海南乡村旅游企业是由当地村民合伙或由有运营旅游景区经验的“返村企业家”牵头成立的,从公司资产、员工人数、营业收入看,基本属于中小微型企业范畴。二是大型集团公司的子公司。此类型的公司通常利用集团公司注入的雄厚资金和专业的管理人才对较大的景区进行开发。三是政府背景公司。政府背景企业主要指政府投融资平台公司、大型央企、大型国有企业或上述公司与私营企业合资成立的公司(国有成分占50%以上),此类公司在海南乡村旅游企业中占比较少,通常开发以“红色旅游”、“文化教育旅游”为主要特色的景区。
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2.2文献回顾
2.2.1国内文献综述
(1)关于政策性金融的研究
白钦先.薛誉华指出,世界各国自20世纪90年代以来逐渐趋同,并都采取扶持型政策来支持中小企业和涉农业弱势企业发展。这一类理论为政策性银行开展乡村旅游信贷业务提供了理论支撑。
王曙光指出,政策性金融具有对农业的直接扶持及推进功能。龚明华认为政策性金融机构能够为普通金融机构做补充。杨涛指出政策性金融可以支持农业和中小企业发展。白钦先、徐爱田、王小兴研究表明,农业政策性金融具有直接推进、强力拉动、逆向选择、补充辅助、积极诱导、虹吸扩张等功能,农业政策性金融机构发挥的作用实质上是中国农村经济发展中的核心和主导部分。这一类理论充分肯定了农业政策性银行对农村经济和弱势企业发展的重要作用。
田秀娟研究认为,我国的农村金融共给总量不足,邮政储蓄银行、村镇银行和商业性小额贷款公司的覆盖面不广,缺乏专业的业务人员,他们提供的融资服务对庞大的农村融资需求来说是远远不够的;而国有商业银行没有明确承担支农的法定义务。此理论指出了大、小型商业银行和小额贷款公司贷款的局限性。
黄亚群通过研究政策性金融支持少数民族地区农业经济和企业发展情况,提出,政策性金融要进一步强化自身的职能,使政策性信贷业务全面展开,加强对涉农企业的支持,要把小额信贷业务纳入中国农业发展银行的业务范围内,建立农业政策性保险的机制,同时,政策性金融的业务范围应该根据国家三农发展的具体情况及时调整。
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3海南乡村旅游信贷业务开展现状............11
3.1海南乡村游旅游业发展概况..........11
3.2海南金融机构开展乡村旅游建设信贷业务情况............11
4农发行海南省分行乡村旅游信贷业务发展现状...........16
4.1农发行简介..........16
4.2农发行海南省分行发展乡村旅游信贷业务的政策支撑.............16
5农发行海南省分行发展乡村旅游信贷业务的成效和存在问题.............30
5.1乡村旅游信贷业务开展成效..............30
5.1.1降低了企业财务成本................30
5.1.2保障了企业融资规模...............30
6农发行海南省分行优化乡村旅游信贷业务的对策
6.1政府部门完善扶持措施
6.1.1提供乡村旅游专项财政补贴
为提高乡村旅游企业的补贴获得率,省级和市县级的农业、林业、旅游、科技、发改、工信、财政、水利、文化、扶贫等部门要将对乡村旅游的补贴从补贴资金池中分离出来,建立专项核算,避免其他项目挤占乡村旅游企业的补贴额度。例如旅游委可以设立乡村旅游专项补贴,农业厅可以设立特色农庄补贴,文体厅可以设立乡村文化产业专项资金,工信厅可以设立乡村旅游小企业电子信息化发展基金等。
6.1.2建立政策性担保体系
—是构建适合海南省情的政策性担保体系,可以以省级担保公司为核心,以市县担保机构为延伸,构建全省政策性担保体系,并加快建立以总、子、分公司模式覆盖省、市、县三级的农业信贷担保体系。二是通过设立风险补偿基金的方式,运用财政资金撬动银行信贷资金支持企业发展。三是创新政银担合作的模式,引入商业保险机构参与,有效防范金融风险。
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7研究结论与研究展望
7.1结论
论文以政策性金融相关理论、企业融资相关理论为基础,通过文献研究和调查分析方法相结合,以优化农发行乡村旅游信贷业务为导向,阐明了农业政策性金融机构开展乡村旅游信贷业务的现状和存在问题,分析了农发行支持A公司发展的具体案例,指出了目前银企合作中存在的问题,提出了具体的对策建议,并得出了以下结论:
第一,通过对国内外的政策性金融机构业务和企业融资理论、文献的研究,确定了我国的政策性金融机构在乡村旅游行业引导、信贷支持细化等方面的重要作用,但同时也发现现有研究的不足之处;
第二,通过对海南金融机构开展乡村旅游信贷业务的现状进行分析,发现海南商业性金融机构信贷支持乡村旅游企业的瓶颈,乡村旅游企业在融资中存在先天不足、对农业政策性金融机构的优势了解不够、认识不足的情况;
第三,通过对农发行海南省分行开展乡村旅游信贷业务的现状进行分析,展示了农业政策性资金支持海南乡村旅游取得的显著成效,并发现了农发行海南省分行银行网点较少、产品宣传不足、产品覆盖面和制度创新不够、专业人才不足、企业担保物质量不佳等方而的问题;
第四,通过明确农发行海南省分行优化乡村旅游信贷业务需要政银企三方的通力合作,政府要发挥在银行和企业之间的引导和联系作用,推进银政企精准对接,将财政资金适度向乡村旅游行业倾斜,加大对重点乡村旅游企业的培植力度,完善金椏生态环境建设,构建良好的银政企关系。农发行要牢记“三农”使命,在落实好国家支农政策的同时,结合海南省的实际情况,完善信贷业务品种、服务和管理方式,加强农业政策性信贷产品创新,提高信贷投放效率,强化支农金融服务,将信贷资金精准投放在乡村旅游企业上。各类乡村旅游企业要在依靠政府和农发行扶持的基础上,强化企业的财务管理,注重优化资产结构,完善融资方案,增强自身的融资能力。这些措施将有利于稳定农业政策性金融机构和乡村旅游企业的合作关系,将大大节省企业的融资成本,形成融资的良性循环。
参考文献(略)
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