本文是一篇审计论文，本文所选取的H区湿地生态建设项目绩效审计评价指标体系都是经过相关专业人员指导并结合相关的文献研究，所构建的指标体系尽可能兼具科学性与可操作性，该湿地生态项目绩效审计评价指标体系依据了“5E”理论的基本思想，尽可能完善了该项目绩效审计的范围，尽量保障了湿地生态文明建设项目绩效审计的完整性与有效性。
1.引言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。在湿地生态面积不断衰减的当代，湿地生态修复与建设成为生态文明建设中不可缺少的角色。改革开放40余载，我国在经济与科技实力得到了迅速提升，但高速发展也带来了一系列的生态环境问题，其中湿地占用及湿地的水环境、土壤污染也是目前我国面临最棘手的问题之一。湿地生态系统是维持人类生存发展的地球生态系统中基础要素之一，被中外学者称之为“地球之肾”。作为与森林、海洋并驾齐驱的三大生态系统，湿地是一种特殊的环境资源，其作用在水源保护，水质净化，防洪抗灾，气候调节，生物多样性保护等方面具有重要地位。但从2003年至2013年的全国湿地资源统计数据来看，我国的自然湿地总面积在2003年—2013年10年内减少了339.63万公顷，减少率为8.82%（我国湿地资源10年一次全国调查统计），从2013年至2018年的国家土地遥感影像数据来看，我国湿地面积减少接近132.72万公顷（遥感影像数据五年更新一次），湿地生态保护刻不容缓。党的十八大召开后，生态文明建设已融入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。湿地在构建生态文明中具有重要作用，关系国家生态安全，党的十九大继续强调“建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。”习近平总书记曾指出“金山银山不如绿水青山，绿水青山就是金山银山”，并先后考察了安徽巢湖湿地、杭州西溪湿地等，强调要保护好湿地生态环境。
2016年，国家办公厅出台《关于印发湿地保护修复制度方案的通知》，关于基本原则的章节重点介绍了：必须把效果放在第一位、严格考核原则，将湿地保护，修复的效果纳入省，市，县级政府领导干部责任考评体系，明确奖惩制度并严格实施，“十三五”国家湿地保护实施规划（以下简称“规划”）中也指出：控制湿地总面积到2020年时，湿地总面积不低于八亿亩，其次为湿地，天然湿地总面积不少于七亿亩，新增湿地面积三百万亩，湿地保护率上升至50%以上；同时将湿地保护作为改善生态环境的重要举措。
审计论文怎么写
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1.2文献综述
1.2.1关于生态文明建设综述
随着我国经济水平的不断提升，越来越多的声音提出了要修复和保护环境。特别是在当今社会，面对经济提升带来的一系列环境问题，我国人民也是对于低污染、节约能源、生态环境保护、生态文明建设等意识也是逐步提高。习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和[1]。王首然（2022）提出要以生态文明建设统领“双碳”目标实现，以应对气候变化为契机，以降低碳排放量为着力点，以推动生产生活方式绿色转型为手段，推动我国生态文明建设实现质的飞跃[2]。
随着诸多学者对于经济发展与生态文明建设相结合的理论进行更加深入的探索，周宏春（2020）提出发展必须是遵循经济规律的科学发展，生态经济是生态文明建设的基础与支撑。中国应当结合自身优势与特点走出一条生态优先、绿色发展、经济高质量发展的新路子[3]。侯坤（2022）提出绿水青山就是金山银山。良好的生态环境与经济社会发展直接相关，前后两者相辅相成[4]。戴铁军（2022）提出随着人民群众生活水平的显著提升，为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，必须推动生态文明建设与经济相结合，为人民群众提供更优质的生态服务[5]。
但由于我国的生态文明建设正处于萌芽初期，现阶段也是问题频出，众多学者对此现象也是提出了一系列的问题与解决措施。何利（2019）提出自然与生态资源对于经济社会发展和生态文明建设都具有重要意义。我们要形成生态文明发展理念，提高对自然资源的认识，基于生态文明，运用法律、经济、技术等必要的方法手段来确定和实施公允标准；多方位、多角度、多层面地推进自然资源精细化管理工作[6]。丁国锋（2020）也同样提出生态文明建设法治化是一项浩瀚庞大、复杂艰巨的社会系统工程，推进实践中仍然存在亟待解决的诸多困难和问题，体系化的生态文明法治建设任重道远。而存在的突出矛盾和问题恰恰说明生态文明建设法治化不是一蹴而就的，也没有一劳永逸的方案，需要强化生态文明建设的规范化、程序化[7]。
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2.相关界定和理论基础
2.1相关界定
2.1.1生态文明建设
伴随着社会经济与文明的发展，生态文明这一概念在当代社会有着较为丰富的认识，但是至今仍未形成统一认识。但已有学者一般从两个角度对生态文明进行界定，一种是从自然生态系统的角度来探讨，一种是从自然生态系统的角度来讨论；二是从人的社会视角来探讨生态文明建设。虽然视角不同，但均包含着人类对于如何提高并积极寻求与自然环境相处方式的看法。
关于生态文明建设的本质内涵，是习近平总书记总结了多年的治理经验而做出的深刻总结。生态文明建设提出绿色发展、和谐自然、资源可持续的环境发展理念，详细阐述了生态与发展之间和谐共生的关系，绿水青山即是金山银山。深刻阐述了生态环境不能为了经济发展而荒废。生态文明建设从根本上是为了保护环境和保障民生及世界的可持续发展而开展一系列保护自然的活动，汇集了资源、环境和经济等成果，是社会文明发展的体现。此外，生态文明建设的基本目的是保障民生，提升幸福度，改善居住环境，其中更是融合了人民至上的理念。在生态环境治理方面，采取更加柔性的制度，重视系统的管理方法，建立更加理性的管理理念。与此同时，在我们国家提倡的“法治”思想和“国际化”观念中，其内容与社会运作流程中的每一个关键层面相结合，是我们国家治理能力提高的结果。在国家治理能力现代化的背景下，生态文明建设又提出了新的具体要求：一是以“两山理论”为指导，以提高生态效益为目标，以可持续发展为目标；二是树立人与自然和谐共生的生态管治思想；三是要构建一套与民族发展相适应的生态文明体制，为民族地区的生态文明建设提供指导；四是在提高人民生活质量的同时，从生态、社会等方面加强对人民的管理，增强人们的幸福感。
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2.2理论基础
2.2.1中国特色社会主义生态文明理论
习近平生态文明思想是对马克思主义生态思想的继承和发展，也是对人类优秀生态文明建设经验的总结和提炼，内涵十分丰富。在新中国成立70周年庆祝大会上的重要讲话中，习近平总书记第一次提出“绿水青山就是金山银山”，这是习近平生态文明思想的精髓。随后，在党的十九大报告中，习近平总书记明确指出，建设美丽中国、实现中华民族永续发展，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这是党中央对当前我国经济社会发展全局和人民美好生活需要的深刻洞察与科学回答。习近平生态文明思想体系完整、逻辑严密，内涵丰富，具有强大的真理力量和实践力量。
（一）生态文明建设路径研究
通过总结中国生态文明建设遵循的原则和内容，研究生态文明建设途径，得出生态文明建设的路径选择如下：
（1）人与自然和谐共生
根据历史与社会发展的历史进程中，我们可以看到，凡是试图伤害大自然的行为，最后都会承担相应的恶果。人与大自然息息相关，人需要依靠大自然进行生存，人与大自然之间并不存在着对立，而存在着相互依存的关系。人类的发展史表明，只要我们遵守自然的规律，就不会误入歧途。要始终遵循绿色发展社会理念和低碳循环发展模式，走出一条人类社会和自然和谐进步的可持续发展道路。
（2）积极转型经济发展模式
这种粗放式地生产方式加大了对资源的消耗。对环境资源的开采和消耗，在短期之内会推动经济迅速发展。但是，我国环境资源是有限的，过度开采的压力依然巨大。中国党的十七大报告指出，从依赖生产资料消费的增长模式向以科技进步、劳动者素质提高、经营观念创新为主要途径，是实现我国经济转型的重要途径。我们要继续走一条有中国特色的创新之路，使我们的“软实力”和“人才素质”得到持续提升。
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3.W市H区湿地生态建设项目审计案例介绍..............20
3.1 W市H区湿地生态建设项目概况.................20
3.2 W市H区湿地建设项目审计现状 ...................20
4 生态建设项目绩效审计体系构建.....................30
4.1构建W市H区湿地生态建设项目绩效审计评价体系的必然性....................30
4.2 W市H区湿地生态建设项目绩效审计评价体系设计的原则 .....................30
5 H区湿地生态建设项目绩效审计评价体系的运用...................40
5.1H区湿地生态建设项目工程信息详情 ...................40
5.2 H区湿地生态建设项目绩效审计综合评价 .....................40
5 H区湿地生态建设项目绩效审计评价体系的运用
5.1H区湿地生态建设项目工程信息详情
H区政府在2019年2月对该项湿地生态建设项目进行招标，中标单位为W市某建设工程有限公司。该项目分为两个阶段：土壤养护与生态建设。其中，土壤养护分为土壤提质与裸土覆盖，其建设时间分别为：2019年2月20日至2019年8月19日。土壤养护期为12个月。绿化生态带建设为2020年9月08日至2021年3月30日。生态养护期为12个月。该项目的结算价格汇总表具体如下：
审计论文参考
通过对H区湿地生态建设项目的竣工验收报告、现场勘测记录、施工合同。招投标资料汇编等资料数据为依据进行审计，该项目结算时的送审金额为4562.77万元，审核确定金额为4391.33万元，审减金额为171.44万元，审减率为3.76%的审计结论。审减原因是：1、土壤提质工程和生态建设工程有一部分清理工程重叠，存在双重报送问题。2、生态建设工程中一部分材料报价虚高。根据上述原因列明了相关明细并提出了进一步的建议与改进方案。根据其竣工审计情况，该项目的相关评价为“优”。
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6 结论与展望
6.1研究结论
湿地生态建设是一项关系到国之大计，具有战略性意义的工程，其主要目的是提升生态文明建设水平，同时兼顾经济和环境效益。湿地生态项目不仅需要积极的监管还需要合理的使用，需要加强湿地生态运行管理，建立科学管理体制和完善的监测体制，保障湿地生态项目的持续运行。湿地生态项目的建设，对于提高民生、经济和生态价值都有着重要推动作用。H区湿地生态项目的建设不仅修复了当地生态循环与自然资源，还为当地旅游业与畜牧业的发展添砖加瓦。本文在此背景下，以H区湿地生态项目绩效审计评价体系研究为研究目的，对该湿地生态项目审计与验收现状进行阅读与实地调查以后，通过阅读相关资料与咨询相关人员后，构建了适合的H区湿地生态建设项目绩效审计评价体系，通过一系列科学的分析方式找出其审计过程与项目运行中的一些问题，最后根据数据与研究结论给出一系列建议。通过此次研究，主要得出了以下结论与成果：
1、本文所选取的H区湿地生态建设项目绩效审计评价指标体系都是经过相关专业人员指导并结合相关的文献研究，所构建的指标体系尽可能兼具科学性与可操作性，该湿地生态项目绩效审计评价指标体系依据了“5E”理论的基本思想，尽可能完善了该项目绩效审计的范围，尽量保障了湿地生态文明建设项目绩效审计的完整性与有效性。
2、构建了H区湿地生态绩效审计评价指标体系。根据H区湿地生态建设的审计结果、验收报告与实际情况，以平衡计分卡为基础结合“5E”理论来构建其评价体系框架，从立项决策维度、项目运行维度、项目产出维度、环境效益维度、可持续发展战略维度五个维度选取了13个二级指标与25个三级指标，依据了习近平新时代中国特色社会主义思想，从生态文明建设角度，构建了H区湿地生态建设项目绩效审计评价指标体系，并结合专家问卷运用层次分析法对各指标进行分析，确认权重。
参考文献（略）