本文是一篇教育管理论文，笔者认为重视需求，对学生和家长需求展开深入调查。课后服务不仅是家长解决接送、作业辅导的需求，更是学生个性化学习的需求。因此，乡村小学课后服务供需对接不应成为学校单方面的工作，明确家长和学生的真实需求也非常重要。
第一章绪论
1.1研究背景
教育管理论文怎么写
2017年2月，我国教育部出台《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，各地中小学纷纷响应，拉开了课后服务的序幕。随后，又相继印发《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，明确提出做好学校课后服务的总体要求。为了满足新时代广大家庭接送学生的现实需求，2020年12月，山西省教育厅等五部门印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（简称“《指导意见》”），积极构建全省良好育人生态，要求各市结合实际制定具体实施方案，推动中小学校课后服务工作做实做细。2021年7月，教育部又出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），强调学校教育主阵地作用，要求全面提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，提高学校教育质量。在相关政策和意见的指引下，为学校课后服务工作提供纲领性和原则性要求，各省市中小学校积极开展课后服务实施工作。
2021年秋季学期，随着“双减”政策的落地实施，我国中小学开始全面实施课后服务。目前，山西省已有60个县（市、区）围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作，覆盖全省所有设区市。需要注意的是，乡村小学由于师资力量不足、经费等各项资源不足等，课后服务效果差强人意，甚至还有部分乡村小学尚未实施课后服务，使得乡村小学课后服务实施面临不少问题。
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1.2研究目的和意义
1.2.1研究目的
本研究目的旨在以J小学为例，对乡村小学课后服务实施问题进行深入研究，希望为乡村小学课后服务实施工作提供可参考的体系框架和实践经验。在具体研究中，结合对国家相关政策和山西省指导意见的解读学习，以及国内外相关研究成果的梳理综述，尝试构建出学校课后服务实施研究的理论性架构。然后，以J小学为例，通过对学校教师、学生和家长的实际调查，了解乡村小学课后服务实施现状，诊断课后服务实施存在的问题。最后，针对性提出乡村小学课后服务实施优化策略与保障措施，为乡村小学课后服务实施提供有益借鉴，确保乡村学生也能享受高质量课后服务，真正落实双减政策，促使乡村学生全面发展。
1.2.2研究意义
1.2.2.1理论意义
第一，对乡村小学课后服务基本性质及供给责任的探讨，能进一步厘清课后服务供给保障的实施依据，明确课后服务相关主体责任，有助于丰富课后教育与教育管理关系的研究内容，为双减政策背景下课后服务落地具有社会意义的价值思考。
第二，乡村小学课后服务的发展需要以教育公平为基本价值导向，在正视城乡学校教育差距基础上，对学校课后服务价值定位、功能取向进行探讨，深化对课后服务基本属性的认识，同时更加清晰课后服务相关政策制度的价值伦理，能进一步丰富教育管理学的研究内容。
第三，随着双减政策的实施，全国各学校积极探索课后服务理论指导与实践活动，但相关研究还比较少。本文基于教育管理的角度，针对乡村小学课后服务实践问题进行研究，不仅强调各治理主体之间的相互合作和伙伴关系，更强调各主体之间的资源依赖、权力共享和利益共存的网络关系，有利于丰富教育公平理论、教育公共服务理论在课后服务领域的运用范畴。
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第二章文献综述与理论基础
2.1国内外研究综述
通过在中国知网、百度学术、学校图书馆等渠道查阅学校课后服务政策、学校课后服务理论和实践等关键词，对国内外学者相关研究成果进行整理综述，具体如下：
2.1.1国外研究综述
2.1.1.1国外学校课后服务政策解读
孩子放学与家长下班作息时间不匹配是一个全球性问题。发达国家已经有一套相对成熟的解决方案，虽然各国不尽一致，但发达国家的很多具体做法值得研究与学习（张亚飞，2020）[1]。20世纪80年代中后期，儿童课后托管逐渐受到国际社会的重视，国家层面将该服务定位为促进教育公平与机会保障的福利政策。联合国《儿童权利公约》明确强调了就业父母的子女享受托儿服务和设施的权利。
美国课后托管教育发展至今，己经形成一系列较为完善的法律政策，是一种以教育部门为主导，社区为载体，家长配合，三方责任分工明确的社会福利事业。20世纪70年代后期，美国开始认识到课后辅导机构照顾孩子有立法的需要（Sarampote，2004）[2]。1985年，美国加利福尼亚州最先制定了“学龄社区儿童保健法”SACCC法案，是托管教育正式立法开端（Thiel，1988）[3]。美国联邦政府财政投入138亿美元实施“开端计划”（Head Start）和“儿童依赖护理税收抵免”（Child and DependentCare Tax Credit）等家庭托育项目，明确政府在家庭托育上给予的财政支持，确保所有儿童享有高质量的看护服务[4]。在《不让一个孩子掉队法案》（No Child left behindAct）和教育部关于“社区学习中心”计划的引导推动下，“校外教育活动”这一公共服务项目迅速得到落实，有利于社区、学校和家庭资源的整合利用，为学龄儿童提供安全丰富的课余生活环境。
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2.2课后服务政策基础
2021年，“双减”政策出台及实施，使得课后服务成为学校课堂教学的有益补充。“双减”政策为课后服务的多样性、高质量赋予了丰富的内涵，要以基本看管、作业指导为基础，开展形式多样的拓展活动，满足学生的喜好和特长发展的需求，培育全面发展的优秀学生，满足教育提质增效的要求，实现全面减负目的。可见，良好的课后服务是有效落实“双减政策”的关键，是学校教育服务的延伸，是学校教育的回归，也是教育部门主动担责，深度体现了教育“立德树人”的担当。
2021年，教育部基础教育司吕玉刚司长提出中小学校要推行“5+2”课后服务模式，即：学校每周五天实施课后服务，每天至少2小时，课后服务结束时间要和当地正常下班时间相当。并且，吕司长还提出各学校要结合学生成长和学习需求、学校办学特色，积极开设多样化课后服务项目，提升课后服务吸引力、有效性。山西省教育厅等五部门印发的《指导意见》，为全省中小学校课后服务提出总体要求，从服务对象、服务时间、服务内容、组织方式落实课后服务安排，从政府、学校、教师等方面提出课后服务保障和管理机制。同年底，太原市教育局等五部门印发《太原市中小学校课后服务实施意见》提出太原市中小学校全面实施课后服务“5+2”模式，保证课后服务有序实施。
综合国家及山西省学校课后服务相关政策、指导意见后，确定中小学校课后服务安排具体为：（1）服务对象。课后服务对象以义务教育阶段公办学校学生。主要解决城镇学校学生放学时间早过家长下班的问题，以残疾、留守儿童、进城务工人员随迁子女、困难户儿童、小学生为主……以照护、学习辅导为主，体育、文艺为辅，体育项目的开展，要求注意学生安全。对学习比较困难的学生开展免费辅导，以促进其跟上学习进度。（2）服务时间。课后服务时间是在正常课程结束后至5点半，以切合家长下班时间。有特殊需求的可向学校申请延迟到18：30。（3）服务内容。主要包括：安排学生指定场所自主完成作业，并予以个别答疑；安排学生参与体育、艺术、手工等社团组织，及观看儿童类影片；在阅览室、图书馆等场所开展自主阅读。
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第三章研究设计............................15
3.1 J小学基本情况..................................15
3.2调查设计与实施............................15
第四章乡村小学课后服务实施现状及问题分析............................21
4.1乡村小学课后服务模式分析....................................21
4.2乡村小学课后服务实施现状.............................22
第五章乡村小学课后服务实施优化策略与保障措施...........................39
5.1乡村小学课后服务实施优化策略........................39
5.1.1精准对接课后服务供需....................................39
5.1.2严格落实课后服务功能...................................40
第四章乡村小学课后服务实施现状及问题分析
4.1乡村小学课后服务模式分析
J小学积极践行“双减”政策，围绕“减负提质”的要求，以培养学生核心素养为核心和切入点，在山西省《指导意见》中课后服务“5+2”模式的基础上，探索并实施适合于乡村小学的课后服务工作。J小学校领导认为实施课后服务要回答五个问题，即“我们有什么？要达到什么目标？怎么实现目标？是否到达目标？没达到要怎么办？”在这五个问题的引领下，立足学校实情、学生学情，设计课后服务方案。
学校多次组织全体教师学习课后服务相关理论和城市学校的实践经验，集思广益，通过分组研讨的方式进行思维碰撞，广泛收集教师对于课后服务方面的方案和意见，寻找五个问题的答案。最终，汇总形成课后服务实施方案。J小学在“5+2”课后服务模式基础上，结合学校资源优势，形成“1+N”的课后服务模式，如图4.1所示。
教育管理论文参考
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第五章乡村小学课后服务实施优化策略与保障措施
5.1乡村小学课后服务实施优化策略
针对上文诊断乡村小学课后服务实施存在的问题，针对性提出优化策略，具体包括精准对接课后服务供需、严格落实课后服务功能、规范实施课后服务工作，力求促进乡村小学课后服务实施工作有序开展。
5.1.1精准对接课后服务供需
5.1.1.1关注家长和学生的真实需求
视需求，对学生和家长需求展开深入调查。课后服务不仅是家长解决接送、作业辅导的需求，更是学生个性化学习的需求。因此，乡村小学课后服务供需对接不应成为学校单方面的工作，明确家长和学生的真实需求也非常重要。
第一，开展需求调查。乡村小学提供什么样的课后服务内容是家长和学生需要的，这是课后服务供给和需求匹配问题。为了更好的发挥教书育人的主阵地作用，乡村学校应开展课后服务需求调查，最大化实现课后服务效果。J小学课后服务质量的提升，必须要将服务的供给和需求对接起来，J小学要面向家长和学生进行深入的调查，以课后服务需求为导向，倾听家长和学生的真实声音，了解他们课后服务真实需求，作为学校课后服务工作基础。学校可以通过座谈会、问卷调查等形式，对学生、家长课后服务需求进行调查，如学生想学什么、家长关注什么，将其转化为课后服务供给内容。学校基于家长和学生的调查结果，可以更科学的安排课后服务工作。
第二，按需提供适切课程。根据学生与家长反馈的课后服务需求，转化为乡村小学课后服务的供给清单，学校按需提供适切的课后服务课程。J小学由教师组织、学生参与，实施课后服务作业辅导和社团活动，旨在促进学生个性化发展。乡村小学应积极借鉴J小学社团活动经验，根据每个学生对于课后服务的需求设计针对性的学习方案，让每个学习能力不同的学生在课后服务中都可以得到提升。尤其是学困生可以获得更有效的课后辅导，重振学习自信心，并且为学生提供艺术、劳动、科普等社团活动，让学生根据自己的兴趣爱好选择参加，拓展学生思维。每个学生都能够基于自身情况选择最适合自己的课后服务内容，在高质量的学习、活动中获得成长。
参考文献（略）