本文是一篇政治论文，本文旨在厘清民主转型后智利政党格局的基本情况，阐明政党格局发生的重大变化。
第一章 旧政党格局：两大政党联盟“钟摆执政”（1990-2017）
第一节 民主转型前的智利政党格局
拉美国家最早的政党组织产生于19世纪上半叶，实际上是一些寡头政治团体。根据不同的政治倾向，一些政党称为保守党，另一些称为自由党。前者主要来自传统的大地产权贵阶层，要求政府保护等级制的社会、经济和政治结构；后者代表新兴的农商业主和其他新兴社会上层，要求政府改变传统地产关系，实行政教分离。在智利，保守派和自由派都以带有贬低性质的名称称呼对方，保守派称自由派为“pipiolos”（意为“新派”、“新手、没有经验的人”），自由派则嘲笑那些主张建立强有力的中央政府、限制民权和政教合一的保守派为“pelucones” （意为“老派”）。1之后，随着新兴政党的出现，保守党和自由党的政治垄断逐步被打破。保守党和自由党此时位于政治光谱的右侧，一些左派政党和中间派政党相继出现。左派主要出现了共产党和社会党，中间派政党则是激进党。
从19世纪中叶开始，大批具有无政府主义和社会主义思想的欧洲工人移民到智利，并在智利北部的硝石厂开展了工会运动。1912年，工人运动领袖路易斯·埃米利奥·雷卡瓦伦 ( Luis Emilio Recabarren) 与约30名硝石厂工人和雇员在伊基克成立了社会主义工人党，1922年正式改名为智利共产党。该党在纲领中强调，希望以自由制度取代奴隶制和剥削制度，并且废除一切形式的资本主义制度。
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第二节 中左翼联盟的执政
1988年2月，基督教民主党、社会党、争取民主党2、激进社会民主党3等党派为阻止皮诺切特继续执政成立了“争取投反对票政党联盟”，并且在公投中获得了反独裁的胜利。1989年，为适应新形势的需要，该联盟更名为“争取民主政党联盟”（Concertación de Partidos por la Democracia）。大部分成员党选择继续留在联盟内。这些政党的意识形态包括基督教民主主义、社会民主主义、社会自由主义和进步主义等，自我定位为左翼、中左翼或中间派政党，组成了智利强大的中左翼联盟。智利民主化进程开启后，中左翼联盟多次执掌政府，分别是1990—1994年的艾尔文政府、1994—2000年的弗雷政府、2000—2006年的拉各斯政府，以及2006—2010年、2014—2018年的巴切莱特政府。到目前为止，智利中左翼政党联盟是智利历史上当政时间最长的政治行为体，深刻影响了民主转型后的智利政治。
民主转型初期，基督教民主党因其党员人数众多、意识形态相对温和而在中左翼联盟内有较大话语权，因而第一届文人政府的总统候选人也是由基督教民主党决定的。1989年8月，中左翼联盟决定推举基督教民主党人艾尔文为总统候选人。他在竞选期间以“人民获胜”为口号，赢得了广泛支持。在最终的选举中，艾尔文以绝对优势击败了两位右翼候选人，成功当选为过渡时期的第一任总统。艾尔文政府在经济上继续推进市场经济和出口导向的发展模式，并且延续了皮诺切特时期的多项改革措施，只是更加注重社会公平的问题。政治上，艾尔文谨慎处理与军队的关系。此时，皮诺切特依然是陆军总司令，参议院中仍存在许多军方指定的参议员。军队虽然不再直接参与政府工作，但仍然是重要的政治力量，并且通过某些军事行动来表达对政府政策的不满。1艾尔文凭借其丰富的从政经验，较好地扮演了军队与各政党之间的协调者的角色。
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第二章 新政党格局：第三股力量的崛起（2017-2021）
第一节 新左翼政党联盟“广泛阵线”的形成
在2021年12月的智利总统大选中，左翼政党联盟“赞成尊严”（Apruebo Dignidad）候选人加夫列尔·博里奇（Gabriel Boric）当选智利总统，标志着新的左翼力量打破了智利自1990年恢复民主以来长期维持的政党格局，即中左翼和中右翼两大主流政党联盟轮流执政，垄断智利政坛的局面。执政联盟“赞成尊严”是由新左翼联盟“广泛阵线”（Frente Amplio）和左翼联盟“尊严智利”（Chile Digno）组成的。这两大政党联盟之间存在一定区别，而区别不仅体现在其成员党的年龄上，而且体现在这些党的意识形态上，即新左翼和传统左翼的区别。
“尊严智利”的主要成员党是历史悠久的左翼政党，包括成立于1912年的智利共产党、成立于1984年的人道主义党（该党由于内部分歧而于2020年分裂，后演变为人道主义行动党）以及绿党和地区主义政党联合组成的地区主义社会绿党。这些政党在军事独裁时期积极推动民主化转型的实现，在中左翼和中右翼联盟执政时期则作为反对党存在。“广泛阵线”则是由新近成立的社会融合党、民主革命党、团结运动等政党和社会运动组成，主张社会公平，消除贫富分化，改善公共服务和战略行业国有化。这些政党多起源于2006年和2011年爆发的学生运动，以反新自由主义的改革派作为自身标签，而与拥护新自由主义的智利传统中左翼力量区分开来。“广泛阵线”将自身的意识形态定位在历史上以卡斯特罗和玻利瓦尔为基石的共产主义左翼和长期执掌智利政权的中左翼之间。1这些政党区别于传统的中左翼和中右翼势力，代表了智利政坛的第三股力量，也是本章节研究的主体。2020年，“尊严智利”和“广泛阵线”两大政党联盟宣布结盟参加2021年地方和制宪大会代表选举，并于2021年7月推选博里奇作为联盟唯一候选人参加大选。
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第二节 “广泛阵线”在2017年大选中的表现
学生运动领袖豪尔赫·夏普（Jorge Sharp）在2016年的市政选举中成功当选为智利第二大城市瓦尔帕莱索市市长，标志着新左翼力量正逐步登上选举政治的舞台。在这次选举中，新左翼联盟探索了参选的组织方式，为下一年参加全国竞选提供了样本。夏普赢得的选票（53.8%）超过了中左翼联盟候选人（22.4%）和中右翼联盟候选人（22.6%）的总和，使人们相信，新的政治力量即将改变智利的政党格局。
2017年1月21日，在智利圣地亚哥大学，新左翼“广泛阵线”联盟正式宣告成立。在成立大会上，该联盟介绍了自己的原则和政治愿景：希望建立全民共享的、尊重生态环境的智利，并且认为保障社会权益是实现完全民主的基础。同时他们认为，只有改变当前的新自由主义经济模式才能实现他们的愿景。在此基础上，他们提出要产生一股变革的政治和社会力量来取代垄断政坛的中左翼和中右翼联盟，因此鼓励各种争取变革的团体团结起来，以参与、民主和多元的价值观开展活动。最后，“广泛阵线”支持参与式民主，宣布将以开放和有政治约束力的方式制定联盟的计划。13月18日，“广泛阵线”宣布将史无前例地通过公民直接参与来构建其施政方案，呼吁在全国各地组建“社区单位”来实现这一构想。至于该活动面向的对象，可以是“广泛阵线”各组成部分的成员，也可以是希望加入到新联盟构建过程的独立人士。
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第三章 旧政党格局形成并长期维持的原因......................... 35
第一节 排他性的选举制度设计............................................ 35
第二节 团结稳定的两大政党联盟................................ 36
第三节 优异的执政表现.................................................. 38
第四章 新政党格局出现的原因.................................... 44
第一节 2015年议会选举制度改革的促成............................. 44
第二节 政党联盟内部分化和重组的影响.......................... 46
第三节 智利新自由主义发展模式的弊端........................... 48
第五章 智利政党格局变化呈现的特点............................. 51
第一节 智利政治中的代表性危机........................... 51
第二节 政党体系的制度化水平遭遇“局外人”挑战.............................. 53
第三节 政党的“卡特尔化”..................... 57
第五章 智利政党格局变化呈现的特点
第一节 智利政治中的代表性危机
“代表”是现代西方政治中的重要概念之一。政治代表是西方代议制民主政体中的关键角色，由公民选举产生，职责在于让公民的声音、意见和观点出现在公共政策的制定过程中。1政治代表也可看作民众与政客之间的利益表达机制。选民与代表之间的联系主要基于三个概念：授权、回应性和问责。授权，即选民相信代表能切实表达自己的诉求; 回应性，是指代表有义务回应选民的诉求；问责，是指选民有权力对代表的行为进行评价。2选民一般通过周期性选举对代表进行授权和问责。政治制度回应选民需求的能力越强，就表明这种制度的政治代表性越高。选民对于代表性高的政治制度，不仅会表现出较高的满意度和支持程度，而且对于政治参与活动会有更大的热情，参与的途径也是通过既定的制度规则和正式的政治机构；但是，如果政治制度的代表性较低，无法及时回应选民诉求，则会打击选民对该制度的信心，选民诉求无处表达、利益无法实现，则会不惜动用抗议游行等体制外的手段来发声，通过触动政治精英的利益来逼迫其正视普通民众的诉求。
在当今的政治体系中，影响政治代表性的因素既包括政府执行决策的效率，又包括政党代表的质量。其中，政党负有链接起社会和国家的责任，因而在社会冲突中也扮演重要角色。当代西方国家的政党主要有代表和统治两种功能。政党既能深入基层动员群众，又能制定出符合群众政治需求的政策措施，由此体现出政党的代表功能。统治功能则指的是政党通过选举实现权力的争夺。依据当前形势，考虑到政党已经失去了部分的决策权，也不再是选民表达利益诉求的唯一渠道，这些因素大大削弱了主流政党的代表功能。因此，如今的政党主要发挥统治功能。1政党代表功能的弱化，使得选民只好寻求其他的代表渠道。
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结论
1989年，跟随着拉美的第三波民主化浪潮，智利完成了由皮诺切特军事独裁向民选文人政府的过渡。在此后的二十多年间，智利主要政党纷纷选择了结盟策略，社会党、争取民主党、激进党、基督教民主党等组成了中左翼联盟，民族革新党、独立民主联盟等组成了中右翼联盟。这两大政党联盟在总统选举和议会选举中几乎势均力敌、相互制衡、“平分天下”。中左翼联盟利用选民对独裁政权的厌恶，在选举中占有更大优势，因此执政的时间更长。而中右翼联盟则利用“威权主义的制度飞地”，在国会中对中左翼的各项政策形成掣肘。
两大政党联盟垄断格局的形成首先是因为议会选举中的双席位制排斥小党参与；其次是因为两大政党联盟内的核心政党较为团结，使联盟长时间维持了稳定的状态；中左翼联盟带领智利取得的经济成就可以解释其连续执政的现象；中右翼联盟对自身意识形态的调整则是其重回执政地位的原因。
2015年选举制度的改革使得两大政党联盟外的其他政党有了执政的可能。而基督教民主党的离心力增强也使得中左翼联盟开始分化，实力大大减弱。同时，两大政党联盟长期奉行的新自由主义发展模式所带来的社会问题已经积重难返，引发了接连不断的社会抗议和社会运动，其中对智利政治影响最深刻的是2019年的社会骚乱。
参考文献（略）