本文是一篇行政管理论文，笔者认为当前，舆情日益频繁，地方政府舆情应对还存在诸多问题，该方面的研究还有待于继续深入。笔者希望今后能够通过大量相关案例的分析，更好地完善和总结我国各地方政府应对网络舆情的策略，以期能够为地方政府应对网络舆情提供思路。
第1章 绪论
1.1 研究缘起
1.1.1 研究背景
中国互联网信息中心发布的第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，互联网普及率达76.4%。
随着互联网应用日益普及，网民规模的不断扩大，自媒体逐渐兴起。在自媒体时代，人人都是自媒体，每个人都可以成为独立的信息发布者和传播者，舆论信息可以随时随地互动传播，网络已经成为民众利益表达、情感宣泄、思想碰撞的重要渠道。当前我国舆情热点事件不断攀升，突发事件引起的网络舆情影响力与日俱增，这种现象对地方政府的舆情治理提出了严峻挑战。因此，地方政府如何有效的应对舆情，提高地方政府应对网络舆情的能力已成燃眉之急。
近年来曝光的河北唐山烧烤店打人事件、重庆公交车坠江事件等引发的网络舆情，表明自媒体对于网络舆情的发生和发展起到了推动作用。由于自媒体时代网络舆情具有传播主体的隐蔽性、传播多样性、传播快捷性等多重特性，一旦突发事件在网络上曝光，往往会引起公众的广泛关注和热议，极易引发舆情危机，给政府网络舆情应对和治理带来了极大的挑战。
基于此，本文在自媒体时代背景下，对地方政府网络舆情应对问题进行研究，全面阐述当前我国政府网络舆情的发展现状，结合河北唐山烧烤店打人事件的案例，深入分析我国地方政府网络舆情应对处置过程中存在的问题及成因，并提出相应的对策和建议。
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1.2 文献综述
1.2.1 国内研究现状
第一，国内学者对自媒体的内涵和特征的研究。近年来，随着以微博、微信、短视频为代表的自媒体平台的不断发展，自媒体的运用已经渗入到每个人生活的方方面面。随着自媒体的影响力越来越大，自媒体成为了当下学者们研究的热点。学者张彬（2008）认为自媒体是个人利用互联网技术和平台，以个人的声音和独立的观点，自主制作并发布信息内容的一种新兴媒体状态。自媒体的创作和传播相对灵活和自由，可以涉及多种形式，如文字、图片、音频、视频等，且可以随时随地进行更新和传播。①学者邓登瑶（2018）认为自媒体是指个体通过互联网技术，采用个人独立的方式，创作、生产和传播信息内容，以个人为中心，实现对信息的自主生产和传播的一种媒体形态。自媒体具有低门槛，高自由度，广泛参与和个性化特点，是具有强烈个人特色和独立思维的新型媒体形态。②学者张莹（2008）认为自媒体是个人通过互联网平台，利用自身的专业知识、技能和创造力，自主创作和发布内容，建立自己的品牌和影响力。自媒体作为一种新兴的媒体形式，使得个人也能够成为信息的发布者和传播者，实现了媒体的民主化和平民化。③学者赵勇（2011）认为自媒体是指通过互联网技术开设个人账号和平台，自主选择内容、形式，自己发布、传播、共享信息的一种媒体形态。自媒体具有创作者和受众的双重身份。自媒体特点主要包括低门槛、多样性、自主性、开放性和互动性。学者何宛怿（2021）对自媒体概念的定义较为广泛，他认为自媒体是指通过自主独立的网络渠道，由个人或组织自主创作、发布、传播和管理内容的媒介平台，以此来实现信息沟通、知识传播、观点表达等目的。他同时指出，自媒体具有分布式、去中心化的特点，让更多的个体能够参与媒体创作和传播，从而实现更加多元化的信息流动和意见交流。
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第2章 概念界定和理论基础
2.1自媒体时代地方政府网络舆情应对相关概念
2.1.1 自媒体时代
自媒体时代是指以个人传播为主的媒介时代。即个人通过自己的媒体账号，如微信公众号、微博等进行内容创作和传播的时代。在自媒体时代，每个人都可以通过自己的媒体平台表达观点和意见。相比传统媒体，自媒体的创作和传播门槛更低。自媒体赋予了个人独立创作的自由度，个人可以自由创作和发布文章、视频、音频等多种形式的内容，无需编辑和审核。同时也能够直接与关注者进行互动，建立更直接的沟通和互动关系。
自媒体时代的出现和发展，给予了个人更多的传播机会和表达权利。但同时也存在很多问题，如传播信息的真实性和传播内容的参差不齐等。因此，面对自媒体时代，每个人都应具备一定的专业知识和素养，以更好地理解和利用自媒体平台。
2.1.2 网络舆情
网络舆情是指公众对网络中发生的社会热点事件或与自身利益相关的问题，所持有的观点、言论、态度等形成的一种集体性意见或情绪反馈。它是网民通过互联网上的各种渠道和平台，对某项具体事件评论、转发、点赞等行为形成的一种群体情绪。网络舆情具有传播速度快、波及范围广、影响大的特点。 网络舆情的形成和发展与互联网的普及和发展密切相关。同时，网络舆情具有一定的风险，一些不准确、不真实的信息传播，往往能够煽动人们的情绪，引发社会恐慌。因此，政府应加强网络舆情的监测和分析，有利于政府及时了解公众对某一事件的态度和想法，了解公众的需求和反馈，及时作出相应的应对措施。
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2.2相关理论
2.2.1 危机管理理论
危机管理理论是由美国学者罗伯特·希斯在20世纪60年代提出的。危机管理理论是一种应用于危机管理领域的理论框架，是指在危机发生时，组织或个人采取的一系列行动和决策，旨在帮助组织或个人有效应对和处理突发事件和危机情况。该理论认为舆情危机管理过程分为预防、应对和恢复三个阶段。政府需要在预防阶段加强监测和预警，及时发现并避免潜在危机；在应对阶段，做好危机应对的准备，制定危机管理方案并迅速采取行动；在恢复阶段，做好事后总结和修复工作，恢复社会和谐稳定。
本文在危机管理理论的应用，主要体现在以下几个方面：第一，危机的识别和预防。政府通过监测网络舆情和社会媒体信息等渠道，及时发现和了解公众对热点焦点事件的舆情动态，以及可能引发舆情危机的迹象，从而预警并采取措施进行预防，以减轻或避免危机的发生。第二，危机识别和评估。政府应对舆情时，需要准确判断和识别舆情事件的性质、原因和潜在风险，进一步评估危机的严重程度和影响范围，从而制定合适的应对策略和措施。第三沟通和引导。在危机发生时，及时、准确地向民众传递信息，保持透明度和真实性，以维护政府的声誉和信任。第四，后续处置。政府应对舆情危机后，还需要进行后续处置工作和反思总结，并通过总结经验教训，改进危机管理能力和机制，提高应对舆情的效果。
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第3章 自媒体时代地方政府网络舆情应对概况 ......................... 10
3.1 网络舆情治理相关法律、法规体系 ............................. 10
3.2 网络舆情应对的基础设施建设 ................................. 12
3.3 网络舆情的应对机制 ......................................... 12
第4章 2022年“唐山某烧烤店打人事件”案例分析 .................... 16
4.1 案例概况及舆情发展态势分析 ................................. 16
4.1.1案例概况 .............................................. 16
4.1.2舆情发展态势分析 ..................................... 17
第5章 自媒体时代地方政府网络舆情应对存在的问题及原因分析 ......... 22
5.1 自媒体时代地方政府网络舆情应对中存在的主要问题 ............. 22
5.1.1 地方政府对民众负面情绪疏导不及时...................... 22
5.1.2 地方政府对自媒体监管不足.............................. 22
第6章 自媒体时代地方政府网络舆情应对的对策建议
6.1 强化地方政府网络舆情应对意识
在自媒体时代，网络舆情传播速度快，影响范围广，危害性大，不良舆情一旦形成往往会给政府和社会带来严重影响。网络上虚假信息和谣言的传播会影响公众的情绪和公正的判断。而网络上负面情绪的传播很容易引起公众情绪的负面传染，可能导致舆情的恶化，影响社会稳定，也给政府造成了舆论压力，影响政府的决策。因此，地方政府越来越意识到网络舆情的重要性和影响力，在处理网络舆情方面的意识逐渐增强。
6.1.1 强化地方政府舆情危机意识
地方政府应具备应对突发舆情危机的意识。一方面，地方政府相关部门应全面认识突发舆情事件的特点及舆情发展规律，深刻认识到网络舆情对社会稳定带来的负面影响，深刻理解政府舆情应对的重要性。地方政府相关人员应端正态度，积极主动应对舆情危机。面对突发舆情事件，地方政府应尽量在第一时间赢得话语权，先入为主，掌握主导权。面对突发舆情信息时，应该做到早发现、早预防，早介入，借助新闻媒体、政府网站等平台发布权威信息，及时应对，尽早控制住舆情，力争将负面舆情影响降到最低。另一方面，加强危机意识培训。通过开展各种形式的培训和演练活动，加强工作人员突发舆情危机意识，不断提升完善舆情处置的经验、思路、理念和魄力，同时要与时俱进、善于创新，培养创造性思维和创新意识，确保在舆情处置中把握先机。总之，通过培训，能够让政府工作人员在面对日趋复杂的舆论环境时，能够强化危机意识，提升舆情处置的掌控和驾驭能力。
行政管理论文参考
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结论与展望
当前，随着互联网的应用日益普及和信息技术的发展，特别是自媒体的广泛应用，每个人都能够便捷地在网络上发表观点、表达诉求，行使公民的言论自由。民众可以通过自媒体对各种社会问题、社会现象以及焦点性公共事件公开表达自己的观点、看法和评论，最终聚合成具有公共影响力的网络舆情。在自媒体时代，网络舆情传播速度快，影响范围广，舆论形势日趋严峻，这就要求政府部门紧密关注网络舆情动向、不断加强网络舆情应对能力、切实防控网络舆情风险。因此，地方政府需要贯彻理论与实践相结合的原则，制定有效策略来应对网络舆情，从而提高地方政府网络舆情的应对能力。
本文在大量相关文献研究的基础上，采用危机管理理论、沉默螺旋理论、生命周期理论等理论，对自媒体时代地方政府网络舆情应对策略展开研究。本文首先阐述了自媒体时代地方政府网络舆情应对概况。其次，通过2022年6月10日发生的“唐山某烧烤店打人事件”案例分析，总结了我国地方政府在自媒体时代应对网络舆情方面存在的问题，并深入分析存在这些问题的成因。最后，针对地方政府应对舆情存在的不足，从强化舆情应对意识、完善相关法律法规建设、完善舆情应对机制建设、加强舆情应对力量建设方面提出了改进策略。当前，舆情日益频繁，地方政府舆情应对还存在诸多问题，该方面的研究还有待于继续深入。笔者希望今后能够通过大量相关案例的分析，更好地完善和总结我国各地方政府应对网络舆情的策略，以期能够为地方政府应对网络舆情提供思路。
参考文献（略）