本文是一篇旅游管理论文，本文以开封市研学旅游为研究对象，通过文献研究、实地调研、问卷调查、深度访谈等方法，对开封市研学旅游发展中存在的问题及原因进行深入分析探讨，并就开封市研学旅游发展存在的问题针对性地给出了解决办法。
第一章绪论
第一节选题背景与研究意义
一、选题背景
2013年，国务院出台《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，在我国第一次提出要逐步推行中小学生研学旅行。2016年与原文化部、原国家旅游局等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》指出研学旅游正处在大有可为的发展机遇期，各地要把研学旅游摆在更加重要的位置，因地制宜开展研学旅游。自此，国务院各部门相继出台文件，提出要积极开展研学旅游，促进旅游与教育融合发展，推出一批特色研学旅行示范基地，并鼓励研学旅游与文化体验、科技创新、知识普及、娱乐休闲、亲子互动融合发展，指出各地区可结合实际开展研学实践教育活动。国家纲领性文件成为中国研学旅游的发展契机，传承了中国古代“读万卷书、行万里路”的传统教育理念，成为教育和旅游融合的新业态，它不是照本宣科的教育，也不是游乐观光的旅游，而是教育与旅游相结合的旅游活动，通过研学旅游，能够实现知识收获、能力提升、开拓思维视野等目的，促进国民素质全面发展和提升。
根据我国研学旅游行业首个行业发展白皮书《中国研学旅行发展白皮书2019》数据显示，2019年主要参与研学旅游服务业务的企业有7300多家，根据《中国研学旅行发展报告2022-2023》显示，在疫情期间，2021年新增4668家，2022年新增1332家。研学业务企业增加从侧面说明研学市场是在不断扩张的，研学需求潜力十分巨大。河南省多次召开省级、国家级甚至世界级的研学主题会议，旨在通过各方力量推动研学旅游的高质量发展。
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第二节国内外文献综述
一、研学旅游概念研究
（一）国外关于研学旅游概念的研究
国外对于研学旅游的研究范畴更偏向于广义的定义，倾向将研学旅游与其他专项旅游进行交叉研究，比如生态旅游、遗产旅游、博物馆旅游、动物园旅游、水族馆旅游、跨国旅游，群体也涉及老年人研学、小学生研学、社会精英研学等多群体研究。虽然不同国家关于研学旅游的实施背景和表述不同，但是都体现了研学旅游以教育为本，强调旅游活动的学习目的。
Shackleton Robert（1972）提出研学旅游是贵族子弟以接受教育为目的进行欧洲大陆旅行，属于精英阶层旅行[1]。相川充（2007）对海外修学旅行进行研究，认为海外修学旅行是一种短期跨文化体验，探讨了高中生对海外修学旅行的效果[2]。Barbara Ellen Joy（2013）认为研学旅游是以户外团队生活的方式，实现创造性、娱乐性和教育意义并存的持续体验。通过领导力培训及自然环境熏陶帮助参与者获得生理、心理、社交能力等方面的成长[3]。Sie Lintje（2016）等认为，教育旅游是在非正式环境中持续时间在24小时以上的有组织的休闲旅行活动[4]。Tomasi S（2020）等将其定义为教育旅行，即以“学”作为首要或次要目的的旅行活动，涵盖学校旅行、成人教育旅行、大学生游学等[5]。笠井雅直（2022）指出研学旅游是利用暑假和年末等时期，参与者在教员的带领下通过山川郊野跋涉获得身体和精神方面的锻炼[6]。Schepard Andrew（2022）认为研学旅游是以学习为目的的旅行活动，包含学校旅行、成人旅行、大学生游学[7]。Meng L，Yan F，Fang Q（2024）称教育旅游是以中小学生为主要对象，以集体旅行生活为载体的一种活动，是一种通过体验式教育、研究性学习，以提高学生素质为目的的旅游活动[8]。
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第二章开封市研学旅游发展现状
第一节开封市研学旅游发展历程
为对发展全貌作全面地了解，笔者通过向政府部门咨询了解开封市研学旅游发展过程，以时间顺序呈现如下：
2018年，迈入起步阶段，开封政府开始鼓励本地相关市场主体积极研发研学业务，着手设计研学课程，并引进外地研学企业进驻开封。开封市教育局等九部门印发《开封市中小学研学旅行实施方案》，要求发挥开封市旅游名城、文化古城、研学资源丰富的地域优势，因地制宜开展研学旅游。开封市清明上河园、万岁山武侠城、开封府三家入选首批河南省研学旅游示范基地。
2021年，经过三年时间，开封市打造出22家研学基地，主要依托研学基地面向市场推广研学活动、推出特色课程招徕研学游客和大型团队，进入快速发展时期。
2021年12月，开封市公布了首批中小学生研学旅游实践基地名单，认定市博物馆等22家“开封市首批中小学生研学旅游实践基地”。
2023年，出台《开封市“十四五”文化旅游融合规划》中多处提到研学工作：推进沉浸式文化遗产研学、建设考古研学基地、建设以文化遗产为主体的研学示范区、完善博物馆研学体系建设、建立中医药健康研学旅游基地及联盟、推动“剧本娱乐+研学”、重点培育研学旅游、大力发展研学旅游等。
2023年6月，开封市中小学综合实践平台·研学开封面世，该平台由研学资讯、热推课程、拓展服务、专题栏目，研学地图五大内容模块构成，是由开封市教育体育局主管，开封市文化广电和旅游局、开封市广播电视台联办的主要面向中小学群体的研学平台。目前，该平台的使用功能主要是在教育部门的领导下，针对研学旅行机构或旅行社提供的研学主题进行筛选并公布。由学校老师根据平台上提供的线路来确定研学旅游目的地，并在教育部门备案。
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第二节开封市研学旅游基地
根据开封市政府公布的开封市首批中小学生研学旅游实践基地复评结果及开封市第二批中小学生研学旅行实践基地，截至2024年7月，开封市政府认定了28家中小学生研学实践基地；通过向开封市文化广电和旅游局管理者咨询了解情况并前往部分研学基地走访调研，了解到市内还形成主题鲜明的研学基地4家。根据文化和旅游部公布的《研学旅行服务规范》中的分类标准，笔者对以下基地的基本情况进行整理，见表2-1所示。
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第三章 开封市研学旅游调查 ................................ 20
第一节 调查设计 ......................................... 20
一、问卷调查设计与发放 ................................. 20
二、访谈调查设计 ............................ 25
第四章 开封市研学旅游发展存在问题及原因分析 ............................ 32
第一节 开封市研学旅游发展存在问题 ......................... 32
一、研学基地发展不均衡 ..................................... 32
二、研学产品质量不高 .................................. 33
第五章 开封市研学旅游发展策略 ......................................... 41
第一节 做好研学旅游整体规划 ......................... 41
一、加强资源整合与利用 ................................... 41
二、优化研学线路 ...................................... 42
第五章开封市研学旅游发展策略
第一节做好研学旅游整体规划
针对研学基地之间发展不均衡的问题，还需在宏观层面需要做好研学旅游整体规划，具体来讲，建议从以下四个方面入手。
一、加强资源整合与利用
第一，加强开封市研学资源的整合，利用研学旅游增加城市新的旅游经济增长点。比如，整体考虑开封市旅游业分布情况，结合开封市历史文化资源，将宋内城外的相似类型的基地重点包装和宣传，有效分流宋内城的旅游接待压力。开封市旅游业具有代表性的旅游资源主要分布于老城区内，特别是宋都皇城度假区内，是热门打卡地。宋都皇城度假区内的研学基地主要有清明上河园、中国翰园碑林、万岁山武侠城三个研学基地，是典型的以景区资源为基础建设的研学基地，也是每年接待研学游客位居前列的文化康乐型研学基地，同时，三个研学基地位置紧邻，在节假日叠加研学团队之外的游客数量，使得该区域承载力超阈值、交通拥堵加剧。同为文化康乐型的研学基地有朱仙镇启封故园、仓颉造字园、开封市宋煌菊花官瓷艺术馆、宋之都非遗体验研学旅游实践基地、皇宋大观研学实践基地、开封市铁塔公园等，地点均在宋都皇城度假区之外，建议把这些研学基地重点提升打造，作为新的亮点引流研学游客，既可以增强开封市研学基地的整体竞争力，缓解两极分化发展趋势，又能给城市旅游发展带来新的旅游名片和经济增长点。另外，结合其他研学基地特色资源，可以分区打造不同消费人群的特色线路，比如农业类课程可以主打服务亲子群体，非遗文化可以主打服务文化学者交流学习群体，知识科普类可以主打服务中小学生群体，吸引不同年龄段和群体的注意。
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第六章研究结论与展望
第一节研究结论
本文以开封市研学旅游为研究对象，通过文献研究、实地调研、问卷调查、深度访谈等方法，对开封市研学旅游发展中存在的问题及原因进行深入分析探讨，并就开封市研学旅游发展存在的问题针对性地给出了解决办法。本文对开封市研学旅游发展的影响研究不仅有助于开封市文旅强市战略的实现，对于其他城市也具有一定的借鉴意义。现将本研究结论总结如下：
一是对开封市研学旅游存在问题进行印证与分析。本文建立开封市研学旅游发展评价指标体系，以研学游客为调查对象进行问卷调查，分析研学游客认知度、满意度、需求倾向等数据，设计访谈提纲对非利益相关者进行深度访谈，对问卷数据加以补充印证，整理发现开封市研学旅游发展存在的五项问题，分别是：研学基地发展不均衡、研学产品质量不高、研学基地配套服务薄弱、研学专业人才短缺、研学保障机制不健全。并对以上表象问题进行深入分析后发现，资源禀赋差异、老城改造困难、缺乏人才培养机制、多方监管牵头难是问题存在的深层次原因。
二是针对以上问题，本文针对性提出做好研学旅游整体规划、提升研学产品内涵质量、完善研学基地配套服务建设、加强研学旅游人才队伍培养、强化政府引导和监管等发展策略。希望通过本文的研究能够在一定程度上丰富开封市研学旅游发展的理论研究和实践研究，促进开封市研学旅游更好发展。
参考文献（略）