本文是一篇经济论文，本文从实施农业农村现代化，探索解决小农户和现代农业发展有机衔接的本质问题出发，在对相关文献梳理总结的基础上，从宏观和微观两个层面统计描述河南省小麦种植情况和服务外包现状，运用数理计量模型及实证分析方法，测度小麦生产效率并探讨了小麦种植户生产环节外包对生产效率的影响。
1 引 言
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1 研究背景
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强国必先强农，农强方能国强，2023年中央一号文件强调的头等大事是抓紧、抓好粮食和重要农产品稳产保供，夯实粮食安全根基，强化“藏粮于地、藏粮于技”的物质基础，确保农民种粮得利，保产稳供。但是反观我国农业生产现状，随着改革开放的持续深入和城乡不断融合，农村大量青壮年劳动力外出务工，农业生产的主力军成为老人、妇女和儿童，直接导致农业生产力老龄化和结构性短缺。农业劳动力质量和数量不足、农业兼业化、农地抛荒、农地“非粮化”等现象日益严重，粮食安全生产陷入困境。
为了破除这一困境，保障粮食安全供给，实现规模经营无疑是有效途径。我国政府曾采取土地规模经营的方式解决此问题，但是一方面中国人多地少的现实特性和家庭联产承包责任制的基本制度决定了土地细碎化和小农户生产模式，我国国情和历史选择也证明了小农户存在具有必要性。另一方面农地流转市场发展不健全，农地规模化发展缓慢，我国农业不能像外国那样通过土地集中规模化实现农业现代化，导致农业要素资源配置效率无法进一步优化，制约着农业生产效率进一步提升。
一些学者提出在现有的小农户生产模式下，鼓励农户在生产过程中通过服务外包的形式参与现代农业分工，可以降低交易成本、节约生产成本，并引入先进生产技术，从而提高粮食生产经营收益，改善小农户生产效率。由此可见，农业生产环节服务外包是另一种实现粮食增产增收，保障粮食安全的有效方式。近年来，国务院办公厅印发的中央一号文件也对服务外包做出部署。2016年中央一号文件鼓励供销合作社组建领办农民专业合作社，鼓励农民积极参与农村产业融合发展，共享产业链建设发展利益，推进农村经济发展。
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1.2 国内外研究现状及评述
1.2.1 国外研究现状
（1）农业生产服务外包的内涵
“外包”的概念最初提出是针对企业，目的是为了提高企业生产效率 (Gary, H. and Prahalad, C.K. 1990) ，即在企业已有资源有限限制下，将已有资源致力于企业核心业务，而将非核心业务委托给承包商，充分利用内部与外部资源，不仅增强企业核心竞争力，还能降低生产成本，提高生产效率。外包的本质就是组织通过外部资源代替内部资源，从而实现专业化分工提高生产效率 (Harrigan K.R. 1985) 。目前，在第二产业中外包对生产效率的作用已得到广泛验证 (Feenstra, C. and Hanson, Get al. 1996) 。农业外包为农户在生产过程中，将一个或多个生产环节移交给专业的承包人或者其他农户完成 (Tom Vernimmen, WimV erbeke and Guido van Huylenbroeck, 2000) ，农户在这样将生产环节服务外包的行为能够显著提高生产效率，增加自身收益 (Gillespie J. Nehring R. Sandretto Cet al. 2010) 。
（2）农业生产效率相关研究
生产率是总产出与总投入的比值，代表了经济的增长，是衡量生产效率的重要指标 (Färe R, McKenzie T K, Wilson W Wet al, 2018)。生产效率的测算方法主要包括两种，一种是基于计量经济学，需要预设函数形式的随机前沿函数法 (Aigner D, Lovell C K, Schmidt P. 1977) ，一种是不需要预设函数，非参数估计的数据包络分析 (Tingley D, Pascoe S, Coglan L. 2005) 对于受随机因素干扰较多的农业领域更多学者在对生产效率测度时选择随机前沿。农业生产效率主要受劳动力、土地、资本等生产要素投入的影响 (Zheng D, An Z, Yan C, Wu R. 2022) ，农药化肥投入、机械投入、有效灌溉面积也影响着农业生产效率。除了要素投入因素之外，自然环境因素，如气候、土壤质量也会对农业生产效率造成影响 (Zhang D, Wang H, Lou Sde al, 2021) 。除此之外，农户自身的经济水平、文化水平也影响着农业生产效率 (Belete A S , 2020) 。
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2 相关概念和理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 小麦种植户
小麦种植户是农户的一种，其本质和农户相似。根据已有文献对农户进行界定，农户是以户籍为依据，由共同居住、共同生活、共同从事农业经营活动的家庭成员组成，是属于农村集体经营组织的成员（肖鹏，2016）。农户是农村最基本的组成单元，也是从事农业生产经营活动，能够自主决策的微观主体。由此将小麦种植户定义为，以家庭为单位，农业经营主要是种植小麦，包括农业兼业在内的所有农户。
2.1.2 农业社会化服务
2017年农业部提出农业生产服务是指帮助农户在农业产前、产中、产后全产业链完成农业生产的社会化服务，是农业社会化服务的一种。学者们也对农业社会化服务展开了激烈的探讨，认为农业生产化服务是将先进生产技术引入到农业，实现对传统农业要素的替代，从而提升农业生产效率，包括产前的育种和咨询，产中的农业机械服务、农资的供应以及产后的加工和销售。总的来说，农业生产化服务的基本含义包括农业服务组织为农户提供服务，服务的范围涉及产前、产中、产后的全产业链，服务的方式不确定。基于此，本文聚焦于小麦生产的产中环节，根据小麦生产过程，划分为整地、播种、施肥、喷药、浇水、收获和烘干七个环节，研究农业生产化服务对生产效率的提升作用。
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2.2 相关理论
2.2.1 分工理论
亚当·斯密在《国富论》中第一次明确提出了劳动分工的概念，他认为，通过分工，每个人都能够集中精力完成一件事情，从而大大提高效率。通过提高劳动者对某项任务的熟练程度、减少从一种任务转移到另一种任务的间隔时间、利用机械化替代劳动，实现效率的提高。马克思将专业分工界定为公司内部分工和社会内部分工，这两种分配都与市场有着密切的联系，即在不同的市场中，各类经济社会组织可以独立地完成某一或多个产品或服务环节，并通过市场将这些环节联系起来，形成一个完整的生产过程。农业社会化服务是一种社会化分工，它反映了农业生产过程中专业分工的重要性，为农村发展提供了重要支持。
由于专业化分工的深入推进，农村社会化服务体系才能不断延伸提升，为我国农业现代化提出了强大的支持。农业社会化服务的发展，使得农业生产环节分工更加深化，农户剩余劳动力转入劳动报酬更高的非农行业，农户与服务主体之间形成服务规模交易，这个规模交易实际上促进了土地的连片化生产。新型农业经营主体是农业专业化分工的产物，它们的出现促进了农地的流转。
在农村规模经营的实现方式上，各地存在显著差异，但大体上可以归纳为土地规模经营和服务规模经营和农村社会化服务两种主要方式。在我国土地流转的市场发展不完善，土地规模经营的效果并不显著。目前中国最基本的微观农业经营主体仍然是小农户，农业社会化服务将小农户卷入分工经济，实现小农户与现代农业有机衔接，使小农户获得规模经济带来的红利。
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3 河南省小麦种植户生产服务外包现状分析 ...................................... 16
3.1 小麦生产服务外包现状........................................ 16
3.1.1 研究区域概况 ........................................... 16
3.1.2 河南省小麦种植生产情况 .............................. 16
4 河南省小麦种植户生产效率测度 ................................. 34
4.1 生产效率模型设定 ............................... 34
4.2 小麦生产投入产出情况分析 ............................ 35
4.3 效率测算结果分析 ....................................... 36
5 生产环节服务外包对生产效率的影响研究 ........................... 40
5.1 生产环节服务外包对生产效率的影响机理 ....................... 40
5.2 数据来源、变量选取及模型构建 ......................... 42
5 生产环节服务外包对生产效率的影响研究
5.1 生产环节服务外包对生产效率的影响机理
随着社会化分工的推进，农业生产环节可分性逐渐增强。在国家政策的引导下，涌现出一批新型农业经营主体，他们拥有更先进的生产技术和生产机械，比普通农户有更高的生产水平。随着农村劳动力的流失，农业服务外包组织在农村有了更广阔的发展空间，农户对服务外包的需求愈加强烈。农户将生产环节服务外包，能以低成本将高效的农业机械和先进生产技术引入农业生产，代替人工劳作，并通过服务规模化实现农业规模生产，从而有效降低生产成本，提高农业生产效率。
首先，农户生产环节服务外包能够优化要素资源配置。以较低的成本实现机械生产对人工劳作的替代。将生产环节服务外包，农户不需要投入大量资金购买农业机械，而是以购买服务的方式将优质高效的机械生产引入农业生产环节，大大降低了农业经营风险和经营成本。在农村劳动力老龄化、结构性短缺的情况下，确保农业生产活动顺利且高质高效完成。生产服务外包使得种粮有利可图，增强小农户对土地的依赖，从而减少“撂荒”现象，进一步促进小农户对土地精细化管理。另外，通过服务外包，将家庭劳动力从繁重的农业劳动中解放出来，从事机会成本更低的职业，提高家庭整体收入水平，进一步促进小农户对农业的资本投入。将生产环节服务外包，不仅能够节约家庭劳动力，提升家庭收入水平，还能将先进生产技术引入到农业生产中，进一步诱导农户对农业生产做出投资决策，从而提升土地利用率，提高农业生产效率。
经济论文参考
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6 结论与政策建议
6.1 主要结论
本文从实施农业农村现代化，探索解决小农户和现代农业发展有机衔接的本质问题出发，在对相关文献梳理总结的基础上，从宏观和微观两个层面统计描述河南省小麦种植情况和服务外包现状，运用数理计量模型及实证分析方法，测度小麦生产效率并探讨了小麦种植户生产环节外包对生产效率的影响。得出主要结论如下：
6.1.1 小麦种植户生产环节外包存在差异性
户主为女性的农户选择环节外包的比例高于户主为男性的农户。总的来说，参与服务外包比例随户主年龄的增加而增大。户主小于30岁的农户参与施肥环节和喷药环节外包的比例均最高，这与他们接纳新事物的能力有关，户主年龄越小，采用无人机喷药等先进农业装备的意愿越强。户主年龄大于70岁的农户参与施肥、喷药环节外包比例较高，说明年龄较大的户主劳动能力减弱，更需要机器替代。文化程度越高的农民在农业生产中会选择更高比例的外包行为。产生这种情况的原因可能有两种，一种是由于农户受过较高的教育，其选择外出工作而没有选择在家务农，因此选择了生产性服务外包。另一种是因为受教育水平高的农户能够体会到生产环节外包对其带来的经济效益，更愿意选择外包。播种面积大于30亩的农户，全职务农比例高且自有机械多，可以靠自有机械完成整地、播种、收割环节。而在施肥、喷药环节相关机械更加先进，农户自有机械少，播种面积超过30亩的农户需要雇工或者雇佣机械服务才能完成相关农业环节。播种面积小于10亩的农户，兼业化和老龄化更严重，因此更需要外包服务完成生产经营活动。
参考文献（略）