新时代推进南疆地区法治教育思考

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论文字数:27888 论文编号:sb2024031415202952004 日期:2024-03-21 来源:硕博论文网

本文是一篇政治论文,文章立足南疆区情,从南疆地区法治教育的特点、时代价值、当代挑战入手,对新时代南疆地区法治教育进行全面分析。
第一章  南疆地区法治教育相关概述
第一节  相关概念界定
一、法治教育的内涵
法治教育是有目的、有计划、有组织地培养公民法治意识的教育实践活动,旨在通过对“依法治国”法治理念的教育,让公民自觉崇尚与践行中国特色社会主义法治,提高公民用法治思维处理问题、化解矛盾的能力,使社会主义法治理念成为公民的行为准则。法治教育包含法律教育,但在法律知识教育外,更强调现代法治观念、法治精神的教育。法治教育的根本在于培养公民法治意识,让现代化法治观念深植公民思想之中,使公民具备法治素质,能用法治思想指导行为实践。新时代,法治教育主要是对我国“依法治国”方略进行宣传教育,为我国社会主义现代化建设培养具备法治素养的人才。具体来说,就是通过法律法规、法治思想等方面的教育,使公民能够做到自觉遵法、主动学法、坚持用法。
按照教育对象划分,法治教育可分为学校法治教育和社会法治教育。学校是法治教育的主要阵地,要不断为法治国家的建设提供鲜活动力,为社会主义法治培养高素质人才。因此,学校要重视法治教育,通过对学生开展法治教育,增强学生的法治意识。社会法治教育是针对社会各界群众进行法律知识与法治观念的教育,旨在帮助干部群众树立法治思维,明确必须在法律允许的范围内开展各项活动,提升其运用法治方式处理问题的能力。法治教育的主体具有多元性。除学校教师外,司法工作人员、法律从业者、基层干部等社会成员都应是实施法治教育的主体。党的二十大报告上明确了现在是向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,对此,必须发挥法治教育主体的多元性,整合社会各界力量,形成教育合力,共同加强学校法治教育与社会法治教育,为伟大目标培养高素质的时代新人,使建设社会主义现代化国家后续有人。

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第二节  南疆地区法治教育的理论渊源
法的产生具有极为悠远的历史,中外关于法的思想极其丰富,为我们研究法治与法治教育奠定了重要理论基础,具有极高的借鉴价值。本文主要通过对马克思主义经典作家的法治思想、中国优秀传统文化中的法治思想及中国化马克思主义法治思想中蕴含的法治教育思想进行梳理,为推动南疆地区法治教育的发展提理论依据。
一、马克思主义经典作家的法律思想
马克思恩格斯虽未对法律思想有专门的著作,但在对人类社会哲学、政治经济学等方面系统的论述中,蕴含着丰富的法律思想。马克思恩格斯以唯物主义为理论基础,通过对资本主义法制的批判,对法的发展、本质等方面进行了整体的认识,法律思想也是马克思主义理论的重要组成部分。马克思恩格斯的法律思想是中国共产党法治思想的来源,全面梳理马克思恩格斯的法律思想,有助于中国特色社会主义法治实践的开展,也为南疆地区开展法治教育提供了理论指导。
马克思指出:“在社会发展某个很早的阶段,产生了这样一种需要:把每天重复着产品生产、分配和交换用一个共同规则约束起来,借以使个人服从生产和交换的共同条件。这个规则首先表现为习惯,不久便成了法律。”①法律会随着社会实际发展状况的改变而改变,以社会的物质生产条件为基础。因此,开展南疆地区法治教育,必须对南疆地区社会实际发展情况进行科学全面的了解,以南疆地区法治教育的现实需求为基础来开展。
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第二章  新时代南疆地区法治教育的必要性与特殊性分析
第一节  新时代南疆法治教育的必要性分析
一、是完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略的内在要求
在第二次新疆工作座谈会中,习近平总书记明确提出,要围绕社会稳定和长治久安这个总目标,高举社会主义法治旗帜,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆的治疆基本方略,从战略全局高度谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。第三次新疆工作座谈会将依法治疆摆在更加突出的位置,作为在新疆落实依法治国要求的具体实践。法治教育是依法治疆的重要基础性工程,也是依法治疆方略的重要举措。法治教育的成效一定程度上关系到以依法治疆为统领的各项工作措施的推进效果。对南疆地区而言,从党员干部的角度看,法治教育既是提升各级党政依法行政能力的重要举措,又是提升基层社会治理能力的重要途径;从群众的角度看,法治教育既提升南疆各族群众法治意识,预防违法犯罪的重要方式,又是营造法治环境,传播法治文化的重要途径。综上所述,法治教育能够使各族干部群众树立法治意识,形成用法治思维和法治方式解决问题的习惯,使法治深入人心,不断推进南疆地区依法治疆、依法执政、依法行政,使用各族群众知法、懂法、守法、遵法。
二、是提升南疆地区基层社会治理法治化水平的关键支撑
提升基层社会治理法治化水平关系到方方面面的因素。一方面,从治理主体看,基层党政机关,特别是执法机关的工作人员所具备的法律素养,是体现基层社会治理法治化水平的最直接体现。南疆地区属于经济欠发达地区,一些基层行政执法单位领导和执法人员的法律素养相对较低,直接导致依法执政的能力有所欠缺。另一方面,从治理客体看,南疆地区群众的法治意识相对薄弱,在部分情况下遇事“找人”的意识大于遇事“找法”的意识,公众法治意识不强,也直接制约了基层社会治理的法治化水平。
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第二节  南疆地区法治教育的特殊性分析
一、南疆地区法治教育对象的多民族性
新疆是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区。在新疆常住人口中,汉族人口占42.24%;少数民族人口占57.76%,其中:维吾尔族人口占总人口的44.96%,占少数民族人口的77.85%。①而新疆南疆地区少数民族人口占比更多,部分乡村维吾尔族人口比例占到了99%以上。众多民族中包括维吾尔族在内的13个主要民族使用了10 种语言,且许多少数民族都有自己通用的传统文字。教育对象的多民族性和区域少数民族的单一性使得南疆法治教育呈现出以下三个方面的特点:
一是法治教育语言的多样性。由于南疆地区多以少数民族群体为主,且维吾尔族人口数量占比较大,语言环境也多以维吾尔语语言环境为主。近几年国家大力推行国家通用语言文字教育,南疆少数民族学生群体使用国家通用语言文字的能力相对较高,国家通用语言文字在南疆地区的使用率有了很大提升。但在偏远的乡镇农村,由于语言环境单一,群众对国家通用语言文字的掌握程度不高。国家通用语言文字作为教学的重要语言媒介,直接关系到法治教育的质量和效果,加之法治教育涉及的专有名词较多,在面向乡村群众开展法治教育的过程中必须使用少数民族语言文字,或者采用国家通用语言和少数民族语言相结合的方式进行,否则无法达到教育效果。语言转换成本直接而导致法治教育的教学材料、教育方式的改变,在一定程度上影响了法治教育成效。二是社会思想意识的多变。由于区域民族的多样性,导致南疆地区的社会思想意识相较于其他地区更为多变。这就使得,在既定环境下的教育教学方式不一定能够适用于南疆地区。比如,由于一个时期以来南疆地区受宗教极端思想渗透严重,导致部分群众受到蒙蔽和蛊惑参与到暴力恐怖案事件当中。那么,在南疆乡村基层开展法治教育的侧重点必然会向“去极端化”和预防暴力恐怖犯罪为主。三是教育主体的多样性。南疆地区公共事业单位都具有一定比例少数民族,从行政领导到基层干部教师都有相当数量的少数民族群体,并且越是基层,少数民族干部教师的比例越大。这类群体既是法治教育的对象,又是法治教育的主体,自身就有接受法治教育的需求,同时又可能作为法治教育主体面向乡村群体开展法治教育,这就使得教育效果会受到教育主体、语言的双重影响。
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第三章 南疆地区法治教育的当代挑战 ......................... 20
第一节 从国际看,世界百年未有之大变局的时代环境 .................... 20
一、世界范围内的不确定不安定因素增加.................................... 20
二、国际敌对势力的不断侵扰 ...................................... 20
第四章 新时代南疆地区法治教育的现状分析 ............................ 24
第一节 新时代南疆地区法治教育的成效和经验 ............................. 24
一、法治教育体系逐步完善 ................................ 24
二、法治教育环境有所改善 ............................. 25
第五章 新时代南疆地区法治教育的完善路径 ............................. 33
第一节 完善南疆地区法治教育内容 ............................. 33
一、围绕推进新疆伊斯兰教中国化,提升宗教工作法治化水平 ... 33
二、突出地方法规教育内容,强化法治教育 ......................... 33 
第五章  新时代南疆地区法治教育的完善路径
第一节  完善南疆地区法治教育内容
一、围绕推进新疆伊斯兰教中国化,提升宗教工作法治化水平

政治论文参考
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针对南疆地区宗教氛围浓厚的地方特点,南疆地区法治教育应当充分体现习近平总书记关于宗教工作的重要论述,将推进伊斯兰教中国化方向相关内容贯穿其中,突出新时代党的宗教工作理论和方针政策。宗教工作法治化水平是南疆开展法治教育的重要条件。由于,南疆地区群众法治观念淡薄的根本原因,是长期以来受宗教极端思想的影响,“教法大于国法”的错误观念一度在南疆乡村群众中传播,一些信教群众“信教不信法”的错误思想观念十分突出。因此,在顶层设计上要全面推进宗教工作法治建设,依法加强宗教事务管理、提高宗教工作法治化水平。这就需要把全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法保障正常宗教需求和合法宗教活动,持续提高宗教活动场所公共服务水平。同时要筑牢新疆伊斯兰教中国化的社会基础,加强党的宗教理论政策宣传教育,加强中华民族共同体意识宣传教育,引导各族群众不断增强“五个认同”,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。特别要针对宗教教职人员开展专题法制教育,在讲经解经方面深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,促进宗教与社会主义社会相适应,进而与法治教育内容相互呼应,起到相互补充的效果。
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结语
党的二十大报告指出,“加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”①依法治疆,就是要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,持续推进新疆社会稳定长治久安。新疆一盘棋,南疆是棋眼。在南疆地区持续开展法治教育,是完整准确贯彻新时代党的治疆方略,加快法治新疆建设的重要举措。
文章立足南疆区情,从南疆地区法治教育的特点、时代价值、当代挑战入手,对新时代南疆地区法治教育进行全面分析。同时,通过对相关文献的梳理,深入剖析南疆法治教育存在的问题及其原因,并立足于此,通过教育内容、教育对象、教育机制、教育队伍、教育形式五个维度,提出实现南疆地区法治教育的进一步发展的完善路径。
法治教育是一项需要长期坚持的系统性工程,对于法治教育的研究视域非常广泛。在撰写过程中,深感自身的学术能力还需要不断提升,不论是在论文的文献资料梳理掌握,还是在对南疆地区的特点、特性的挖掘方面仍然存在许多不足之处。法治教育要将理论与实践相结合,开展理论教育外,还要加强实践教育。文章虽然提出了南疆法治教育的完善路径,但这些粗浅的认识在实践层面上还有待进一步的分析研究,使之更有可操作性,这是本人今后要持续深入研究的问题。最后,希望本文能够为南疆法治教育的相关研究提供一些借鉴和思考,以期为南疆建设工作贡献一份力量!同时,也希望南疆地区法治教育及其相关领域得到更多的丰富与发展,使南疆地区法治教育实效性不断提高,进而推动南疆地区法治的创新发展,促进法治新疆的建设。
参考文献(略)


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