本文是一篇经济管理论文，本文以2004-2023年这二十年间的黑龙江省煤炭资源型城市为研究对象，采用定性、定量相结合的研究方法，立足于黑龙江省煤炭资源型城市的产业转型现状，归纳总结鸡西市、鹤岗市、七台河市、双鸭山市这四座煤炭资源型城市进行产业转型的规律、特点、方向、路径与成效，以及目前尚存的问题。
第1章绪论
1.1研究背景、目的与意义
1.1.1研究背景
我国东北三省地区资源型城市的发展问题和产业转型问题由来已久。资源型城市由于对资源产业的高度依赖以及产业结构的单一化，当这些城市所依赖的资源逐渐消耗殆尽或出现替代性资源时，它们通常难以保持持续的快速发展，往往会迅速陷入衰退阶段。根据资源型城市的基本特点和既有优势，制定出可持续发展方案以进行城市产业转型的模式便成为了资源型城市实现持续发展的必由之路，资源型城市的产业转型也成为资源型城市发展过程中的必经阶段。
《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》明确指出，资源型城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失调、失业和贫困人口较多、替代产业发展缓慢、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。其中，由于煤炭资源日趋枯竭、煤炭市场价格持续走低、煤炭行业整体低迷，煤炭城市所面临支柱产业萎缩、经济结构单一等问题格外严重，以煤炭产业为主导的煤炭型城市经济和社会发展受到阻碍，社会与生态环境的问题也不断涌现。因此，煤炭型城市转型是极具现实性的问题。2020年我国确立了“2030年实现碳达峰”和“2060年达成碳中和”的战略目标，在此背景下，推进能源结构优化与低碳转型已成为支撑国家高质量发展的重要议题，其中，以煤炭资源为主导的城市在能源消费结构与碳排放体系中发挥着关键性作用，推动煤炭型城市的产业转型是应对环境问题和气候变化的重要路径。如何实现煤炭资源型城市产业转型，有效推动煤炭资源型城市节能减排与经济增长双赢，不仅是落实双碳目标的重要部署，也是促进东北振兴与资源型城市发展的关键环节。
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1.2国内外研究现状
国外学者对资源型城市研究的起步与发展较早，在工业化时代就已出现大批理论成果和德国鲁尔区复兴等具体实践案例。我国学者对资源型城市的研究起步较晚，但在半个世纪的研究历程中，学术界已取得了显著的研究成果。学者们对资源型城市的研究经历了概念的界定、形成机制分析、城市发展问题研究和城市转型研究等阶段，研究文献内容繁多、类型复杂。接下来主要对一些成果丰富以及与本文主题相关的研究进行综述。
1.2.1国外研究综述
国外近年来对于资源型城市经济和产业转型的研究偏少，涉及资源型城市产业转型的研究在世纪之交时较为繁荣。目前国外学界的研究重点偏向社会和生态方面。接下来主要对目前已取得转型成效的相关案例、转型效果以及影响因素进行系统阐述。
1.2.1.1资源型城市转型的相关区域研究
Reid.N等（2013）总结了资源型城市经济转型相关研究的四个经典主题，包括资源型城市与中心城市的关系、锁定效应和路径依赖、政策规划合理性、长期的资源管理①。Heidenreich.M（2013）以鲁尔区为例分析了文化投资与经济转型的关系②。Tanko（2016）对撒哈拉以南的非洲旱地进行研究，指出通过设计旱地项目，对社区进行动员和赋权来实现社会转型，以应对可持续能源供应挑战③。Jawadi.F等（2019）采用阈值模型实证了沙特阿拉伯的经济转型与资源价格之间的关系④。Omolade.A等（2019）以非洲多国为案例分析了资源型城市转型过程中的通货膨胀问题⑤。Nel.E等（2020）以新西兰南岛西海岸为案例研究了经济转型中的资源准入问题⑥。John.S等（2020）以东帝汶为例分析了财富管理对经济转型的影响⑦。
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第2章相关概念与理论基础
2.1相关概念
2.1.1资源型城市
《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》这份文件，对资源型城市做出了明确界定：以本地矿产、森林等自然资源的挖掘、加工作为主导产业的城市。其中，城市的范畴既包含地级市、地区之类的地级行政区域，也涵盖县级市、县等县级行政区域。而资源型产业，指的是对不可再生资源予以开发的产业，像煤炭采选、石油天然气开采、黑色金属矿采选、有色金属矿采选、非金属矿采选以及其他矿采选等产业均在此列。
2.1.2煤炭资源型城市
煤炭资源型城市在我国城市体系中占据关键构成部分，于我国经济建设进程里发挥着无可取代的重要作用。学者郑伯红（1999）认为煤炭资源型城市是由于煤炭资源开发而兴起的城市，或是在发展过程中，由于煤炭资源开发而使其经济重新繁荣的城市①。学者赵景海（2007）认为煤炭资源型城市是指以煤炭资源开发、加工为主的产业的产值占全市总产值一半以上的城市，或是指有40%以上的劳动力从事与煤炭开采、加工、经营直接或间接相关的工作的城市②。学者张米尔、武春友（2001）认为煤炭资源型城市是指因煤炭资源开采利用而渐渐建立、发展壮大的城市，这种城市多是以煤炭的开采、煤炭的初级加工为主导产业③。
综合众多学者所给出的定义以及相关文献资料，本文对煤炭资源型城市的内涵做出如下归纳：此类城市基于煤炭资源的开发而设立，并借助煤炭资源所具备的优势实现后续发展。该城市以煤炭开采和初级加工为支柱产业，而城市的长期发展则受到煤炭资源基础状况和产业结构单一性的严重制约。
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2.2理论基础
2.2.1资源禀赋理论
在1919年，赫克歇尔提出，两国之间在要素禀赋方面的不同以及在生产过程中对要素比例运用的差异，是产生比较成本差异的先决条件①。1933年，俄林基于要素禀赋理论的既有观点，创新性地提出区际贸易与要素禀赋差异相关的新观点，进一步完善了原有的理论体系②。传统贸易理论中的比较优势理论和要素禀赋理论指出，国家间在生产成本和商品价格上存在差异，这主要源于劳动生产率的差异以及要素禀赋的不同。一方面，自然资源的丰富为经济增长提供了有力保障；另一方面，过分依赖资源型产业却可能导致收入分配不均的问题加剧。
1982年，Corden和Neary构建起“荷兰病”模型，为资源丰裕和经济增长的研究开辟出全新的思路③。1993年Auty首次提出“资源诅咒”概念，提出丰裕的自然资源抑制了国家经济增长，其研究表明，从20世纪中期开始，自然资源匮乏的国家人均GDP是资源丰裕国家的两三倍，并且差距不断扩大①。
2.2.2产业结构演进理论
产业结构演进理论揭示了产业结构演进过程中的普遍规律及总体走向，涵盖了多个方面：如三次产业间劳动力转移所遵循的规律，即劳动力在不同产业间流动的特定模式与趋势；三次产业间国民收入分配的动态变迁规律，展现了经济发展中各产业国民收入分配比例的动态变化特点；主导产业对产业结构演进的决定性影响，则解释了主导产业如何凭借其特有属性，指引产业结构的整体发展走向。
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第3章黑龙江省煤炭资源型城市产业转型现状与问题分析...............................21
3.1黑龙江省煤炭资源型城市产业转型整体现状分析...................................21
3.2黑龙江省四大煤城产业转型情况剖析...............................23
第4章黑龙江省煤炭资源型城市产业转型效果评价..........................32
4.1评价指标构建....................................32
4.1.1构建原则................................32
4.1.2指标选取.................................33
第5章黑龙江省煤炭资源型城市产业转型的影响因素分析...............................51
5.1 PVAR模型建立及变量选取..............................51
5.2模型检验结果与分析....................................52
第6章黑龙江省煤炭资源型城市产业转型的对策
6.1加强政府对产业转型的长远规划和具体引导
6.1.1科学制定战略规划
首先，应着眼于产业转型的长远规划，制定切实可行且可持续的产业发展战略，关键在于明确城市的定位。政府需要基于资源型城市的实际情况，组织召开包含国内外专家学者及相关政府部门人员的产业转型论证会议，明确城市的定位，从而为制定本地区的产业转型长期规划提供理论依据，并制定与城市自身特点相适应的产业发展战略。
其次，在明确城市定位后，政府应根据该城市的独特定位与差异化竞争优势，确立资源枯竭型城市的新兴主导产业及其相关产业。在实施产业转型发展规划的细则时，政府必须采取多种措施确保执行力，避免执行过程中出现的职责缺失或越权现象，从而确保经济规划从战略层面的设计落到实地实施中。
最后，在产业转型的过程中，应不断总结经验和教训，对现有的工作机制进行优化，逐步形成一套与本地区产业转型发展实际相适应的制度体系和工作框架。领导应充分发挥统筹协调的作用，以确保各项机制能够有效促进工作进展，并有利于政策的落实。
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结论
黑龙江省煤炭资源型城市的产业转型必须转变经济发展路径，持续促进地区产业结构的合理化、高级化、多元化，逐步摆脱资源枯竭问题下的经济、资源、产业、环境、民生等问题。本文基于黑龙江省煤炭资源型城市的产业转型现状，立足资源禀赋理论、产业结构演进理论、产业结构转型升级理论和产业生命周期理论，从经济生活发展水平、新旧动能转换和生态环境与资源利用等三个准则层出发，构建黑龙江省煤炭资源型城市产业转型效果评价体系，采用熵值法和TOPSIS法科学评估四大煤城2004-2023年产业转型的效果，进而运用PVAR模型研究影响产业转型的主要因素，并对四大煤城的产业转型路径展开分析。
四大煤城在2004-2023年间产业转型效果的综合贴近度差异非常大，每个城市的产业转型节奏与态势都各不相同，产业转型效果呈现出高度波动性、时空差异性、不同准则层、不同发展阶段、不同资源产业分化的演变特征。在2004年，四座城市的综合贴近度排序为：鸡西市＞鹤岗市＞双鸭山市＞七台河市；到了2023年，其排序变为：七台河市＞双鸭山市＞鹤岗市＞鸡西市。2023年四座城市产业转型效果的综合贴近度相对于2004年并未出现很大的增加，四座城市的产业转型路程多有波折，整体而言效果不佳。
在影响黑龙江省煤炭资源型城市产业转型效果的因素中，四个影响因素对产业转型效果的影响在长期是逐渐增加的，其中财政水平的影响是最大的，人力资本水平的影响次之，信科人员占比和外资水平的影响很小。财政水平和人力资本水平对四大煤城产业转型效果基本有着滞后的、正向的、显著的影响，但信科人员占比和外资水平对四大煤城产业转型效果的影响具有一定的波动性，同时，这两个因素的影响系数也更小些。这说明四大煤城应该进一步确定自身的转型方向，制定科学合理、符合当下实情的产业转型政策，在现有基础上减少对资源的依赖，对传统产业进行改造与深加工，同时发展适合自己的接续产业，在政府资金支持与人才支撑下，进一步实现产业转型。
参考文献（略）